Решение от 01 августа 2014 года

Дело № 2-2288\2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новоалтайск 01 августа 2014 года
 
    Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Сомовой И.В.,
 
    при секретаре Арестовой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Димитрова А.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и начальника УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе, включению периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Димитров А.А. обратился в суд с указанным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе. В обоснование иска указал, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включен период работы с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря по ремонту подвижного состава ..... Считает отказ пенсионного органа неправомерным, просил отменить решение комиссии по рассмотрению реализации прав граждан ГУ – УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА, включить в специальный стаж спорный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.
 
    В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям, полагал, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, и досрочная трудовая пенсия должна быть ему назначена ответчиком.
 
    Представитель ответчика, действующая по доверенности, Князькова Т.В. иск не признала, пояснила суду, что у истца отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии с пп.5 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене… и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии необходимым условием является соответствие наименования профессии по трудовой книжке наименованию профессии по Спискам; постоянная занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.
 
    Круг работников железнодорожного транспорта, которые имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, определен Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272.
 
    В соответствии со Списком НОМЕР правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются:
 
    - слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;
 
    - осмотрщики вагонов всех наименований профессий, занятые на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического и коммерческого обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;
 
    - осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов или на пунктах подготовки вагонов к перевозкам станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
 
    Объем выполняемых работ на станциях, а так же размеры движения поездов на железных дорогах содержатся в Правилах технической эксплуатации железных дорог, утвержденных Министерством путей сообщения Российской Федерации. С учетом этих показателей определяется интенсивность движения поездов на конкретной железной дороге, классифицируется конкретная станция, что закрепляется приказом по предприятию. Железнодорожные станции в зависимости от объема выполненных работ разделяются на классы.
 
    Пункты технического обслуживания вагонов формируется на станциях формирования и расформирования поездов, а в пути следования - на станциях, предусмотренных графиком движения, и предназначенных для осмотра, технического обслуживания каждого вагона поезда, а при выявлении неисправностей - ремонта вагонов.
 
    Перечни станций, на которых размещаются пункты технического обслуживания, устанавливаются начальником железной дороги. Порядок технического обслуживания излагается в технологическом процессе работы пункта технического обслуживания.
 
    Судом установлено, что истец ДАТА обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением Комиссии ГУ–УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА, оформленным протоколом, и решением начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку по представленным документам у него отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии.
 
    При этом указано, что продолжительность страхового стажа Димитрова А.А. составила ......
 
    Трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда составляет ......
 
    Из указанного протокола заседания Комиссии ГУ–УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Димитрову А.А. не засчитан период работы, который им оспаривает:
 
    - с ДАТА по ДАТА – в качестве слесаря по ремонту подвижного состава ......, поскольку документально не подтверждено дополнительное условие, предусмотренное Списком профессий рабочих локомотивных бригад…., утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, которым является занятость на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что ДАТА он был принят учеником слесаря по ремонту подвижного состава на пункт технического обслуживания вагонов ст.Укладочный; ДАТА ему присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда; ДАТА – присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава 3 разр.; ДАТА – присвоена квалификация осмотрщика ремонтника 4 разряда; ДАТА – присвоена квалификация осмотрщика ремонтника 5 разряда; ДАТА – в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда подтвердить 5-ый разряд осмотрщика ремонтника; ДАТА – уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание).
 
    Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ДАТА Эксплутационным вагонным депо Алтайская структурным подразделением ....., следует, что Димитров А.А. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического обслуживания вагонов АДРЕС – станции 2 класса магистральных железных дорог.
 
    Кроме того, указано, что истец находился в отпусках без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА; в учебных отпусках с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.
 
    При этом указано, что стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет ...... Станция Укладочная относится по оплате труда к станциям 2 класса до ДАТА, с ДАТА относится по оплате труда к станциям 3 класса, в соответствии с показателями, утвержденными постановлением Госкомтруда и секретариата ВЦСПС (.....).
 
    В материалах дела имеются сведения о том, что АДРЕС с ДАТА относилась ко 2 классу, с ДАТА – 3 класс, с ДАТА – ПТО Укладочный переименован в контрольный пост АДРЕС, с ДАТА – контрольному посту АДРЕС присвоен статус парк «Г» пункта технического обслуживания вагонов Алтайская (.....).
 
    Кроме того истцом предоставлена архивная справка НОМЕР от ДАТА выданная архивным отделом филиала ОАО «РЖД» ....., о подтверждении трудового стажа истца, в которой указано, что Димитров А.А. был принят на работу в должности ученика слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического обслуживания вагонов АДРЕС с ДАТА, ДАТА присвоен второй разряд слесаря по ремонту подвижного состава, ДАТА слесарю по ремонту подвижного состава 2 разряда ПТО АДРЕС присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда, ДАТА слесарю по ремонту подвижного состава 3 разряда ПТО АДРЕС присвоена квалификация осмотрщика ремонтника 4, ДАТА осмотрщику ремонтнику 4 разряда ПТО АДРЕС присвоена квалификация осмотрщика ремонтника 5 разряда, с ДАТА уволить Димитрова А.А. осмотрщика ремонтника 5 разряда пункта технического обслуживания вагонов АДРЕС цех 05.
 
    Вместе с тем суд отказывает истцу во включении периода работы с ДАТА по ДАТА, т.к. согласно уточняющей справке НОМЕР от ДАТА, с ДАТА ст.Укладочный относится по оплате труда к станции 3 класса, которое не подходит под дополнительное условие, предусмотренное списком профессий рабочий локомотивных бригад.
 
    Таким образом, суд считает установленным в судебном заседании, что истец в спорный период с ДАТА по ДАТА выполнял работу в качестве слесаря по ремонту подвижного состава ......, занятого на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
 
    Следовательно, указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подп.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», за исключением дней, когда он находился в отпуске без сохранения заработной платы: с ДАТА по ДАТА. Указанный стаж составляет ....., что не достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2011 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2); работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (подпункт 5).
 
    Согласно пункту 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
 
    Как видно из решения Комиссии ГУ–УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА, оформленным протоколом, Димитрову А.А. в специальный трудовой стаж засчитаны периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, т.е. ..... в качестве машиниста (кочегара) котельной.
 
    При суммировании рассматриваемых периодов работы специальный трудовой стаж Димитрова А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составит более ......
 
    В связи с изложенным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР от ДАТА об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Димирову А.А. подлежит отмене.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Как следует из материалов дела, с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии Димитров А.А. обратился ДАТА, возраста 55 лет он достиг ДАТА.
 
    Следовательно, следует обязать ответчика назначить Димитрову А.А. трудовую пенсию по старости с ДАТА.
 
    В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Димитрова А.А. удовлетворить частично.
 
    Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в АДРЕС и АДРЕС НОМЕР от ДАТА об отказе Димитрову А.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в специальный трудовой стаж Димитрова А.А. периоды его работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря по ремонту ......
 
    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить Димитрову А.А. досрочно трудовую пенсию по старости с ДАТА.
 
    Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе в пользу Димитрова А.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме ......
 
    В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий И.В. Сомова