Дата принятия: 01 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
01 августа 2014 года г. Октябрьск
Судья Октябрьского городского суда Самарской области Голова Т.А., рассмотрев жалобу должностного лица - дежурного по станции Октябрьск Щепакина А. А. на постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Сычевой С.М. от 23.06.2014г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.11.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Сычевой С.М. от 23.06.2014г. №, должностное лицо - <данные изъяты> Щепакин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения ч.6 ст.11.1 КоАП в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе и при ее рассмотрении должностное лицо Щепакин А.А. просил постановление № по делу об административном правонарушении от 23.06.2014г. в отношении него отменить, поскольку выявленные нарушения являются незначительными, и размер штрафа не соразмерен совершенному правонарушению. ДД.ММ.ГГГГ закрепление поезда и вагонов с местным грузом производилось без команды составителем вагонного депо самостоятельно. По факту данные вагоны были закреплены согласно ТРА станции, что является незначительным нарушением.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Приволжского Управления Государственного железнодорожного надзора в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав Щепакина А.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки отделом надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасности Куйбышевской дирекции управления движением структурного подразделения Центральной Дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» по станции Октябрьск в период ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения законодательства о железнодорожном транспорте создающие угрозу безопасности движения. Проведена проверка журнала учета закрепления подвижного состава тормозными башмаками на путях станции Октябрьск. В целях определения правильности закрепления подвижного состава и достоверности внесенных в журнал исправленных данных был прослушан регламент переговоров по командам и докладам ответственных работников. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отсутствует команда на закрепление и доклад о закреплении в 23.21 час. поезда № на 1 пути 6 парка 280 осей; ДД.ММ.ГГГГ отсутствует команда на закрепление и доклад о закреплении в 12.10 час. вагонов с местным грузом на 10 пути 3 парка 88 осей. Данные случаи не исключают возможности повторения ухода подвижного состава, допущенного 22.02.2014 года на станции Октябрьск (нарушение требований п.41 приложения № к Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса РФ от 21.12.2010 года №286).
Согласно приказу от 02.04.2012 года № о назначении на должность, а также должностной инструкции, Щепакин А.А. организует и контролирует закрепление составов тормозными башмаками и их снятие, проверяет правильность закрепления по ТРА станции.
В связи с указанными нарушениями должностное лицо Щепакин А.А. был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.11.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Щепакин А.А. с выявленными нарушениями согласился, то есть признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.11.1 КоАП РФ.
Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, угрожают безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава, контейнеров или состоянию грузов, создают угрозу причинения жизни и здоровью граждан г.о.Октябрьск, работников ОАО «РЖД», а также могут привести к сходу подвижного состава, поэтому не могут быть признаны малозначительными.
Старший государственный инспектор отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Сычева С.М. рассмотрел административное дело в соответствии с главой 29 КоАП РФ. Действиям Щепакина А.А. дана правильная юридическая оценка.
Однако, с учётом обстоятельств дела и данных о личности Щепакина А.А., который ранее не привлекался к административной ответственности по ст.11.1 КоАП РФ, суд считает необходимым снизить размер назначенного ему штрафа до 1000 рублей.
На основании изложенного постановление по делу об административном правонарушении по существу оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
С учётом изложенного и на основании ст.30.6-30.8 КоАП РФ
р е ш и л:
Постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Сычевой С.М. от 23.06.2014г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.11.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица Щепакина А. А. по существу оставить без изменения, снизив размер назначенного административного штрафа до 1000 рублей.
Жалобу Щепакина А. А. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течении 10 суток.
Судья: =Т.А. Голова=