Решение от 01 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    01 августа 2014 года Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-685/2014 по заявлению инспектора ОНД №11 Меркулова ФИО4 на определение мирового судьи судебного участка № Ленинского АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО5 возвращены в ОНД №11 Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России <данные изъяты> для исправления недостатков.
 
    С данным определением не согласен инспектор ОНД №11 Меркулов ФИО6 В жалобе указывает, что в п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ указан исчерпывающий перечень оснований для возвращения протокола об административном правонарушении в других материалов дела в орган. Не обеспечение явки правонарушителя лицом, составившим протокол, в данном перечне отсутствуют.
 
    Представитель ОНД №11 ГУ МЧС России <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах не явки суду не известно.
 
    Исследовав материалы административного дела, суд находит определение мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом, в отношении ФИО3 государственным инспектором Ленинского и Восточного АО <адрес> по пожарному надзору Меркуловым ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО3 возвращены в ОНД №11 Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России <данные изъяты> для исправления недостатков, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Вместе с тем, с материалами дела ФИО3 доставлен не был.
 
    Согласно ст.29.6 ч. 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
 
    Также следует иметь в виду, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
 
    Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрена возможность возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, с вынесением соответствующего определения.
 
    Как следует из материалов дела, поступившие на рассмотрение к мировому судье составленные в отношении ФИО3 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей в качестве санкции административный арест. Материалы административного дел не содержали протокола об административном задержании лица, привлекаемого к административной ответственности, как меры обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела, что при конкретных обстоятельствах дела с учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ и того, что при поступлении материалов мировому судье ФИО3 самостоятельно не прибыл, равно как и не был доставлен, свидетельствует о неполноте представленных материалов.
 
    В случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, мировой судья вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
 
    В связи с изложенным мировой судья обоснованно возвратил дело об административном правонарушении в ОНД №11 Управления надзорной деятельности МЧС России по <данные изъяты>, поскольку установленная при подготовке к рассмотрению дела неполнота материалов в отношении ФИО3 препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, разрешению его в соответствии с законом.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Определение мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
    Судья А.В. Осипов