Дата принятия: 01 августа 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тольятти 1 августа 2013 года
Автозаводский районный суд города Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Никоновой Е.С.,
с участием представителя заявителя - адвоката Вахрушиной Ю.Э., представившей удостоверение № и ордер №,
представителя Государственной инспекции труда в <адрес> - государственного инспектора труда ФИО2, представившей доверенность №/адкА от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев жалобу Коноваловой <данные изъяты> на постановление государственного инспектора в <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
установил:
Постановлением государственного инспектора труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Коновалова И.В. на основании ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. Постановлением установлено, что ОАО ПП <данные изъяты> осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденногорешением департамента по управлению государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Непосредственное руководство текущей деятельностью Общества осуществляет генеральный директор Коновалова И.В., назначенная приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 принята на работу в ОАО ПП <данные изъяты> на основании приказа о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на срок ДД.ММ.ГГГГ до выхода из отпуска по уходу за ребенком ФИО4 в должности юрисконсульта с должностным окладом в размере 3 000 рублей. В период работы в ОАО ПП <данные изъяты> ФИО3 сменила фамилию в связи с заключением брака.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ФИО5 и ОАОПП <данные изъяты> были прекращены по инициативе работника.
На момент увольнения ФИО5 у ОАО ПП «<данные изъяты> образовалась задолженность по выплате заработной платы в размере 108 тысяч 58 рублей.
На момент проверки было установлено, что ОАО ПП <данные изъяты> имеет задолженность перед 6 уволенными работниками в размере 1 200 891 рублей.
Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднееследующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В нарушение ст. 140 ТК РФ, суммы расчета при увольнении Обществом не выплачены.
В нарушение ст. 236 ТК РФ, денежная компенсация ФИО5 и другим уволенным сотрудникам за нарушение сроков выплаты сумм, причитающихся работнику от работодателя начислена, но не выплачена. В нарушение ст. 136 ТК РФ, заработная плата работникам выплачивается реже, чем каждые пол месяца.
Таким образом, директор ОАО ПП <данные изъяты> Коновалова И.В. совершила противоправное, виновное действие (бездействие) по неосторожности, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная ч.1ст.5.27 КоАП РФ.
В своей жалобе Коновалова И.В. просит постановление отменить, и производство по делу прекратить, указывая, что она является генеральным директором ОАО ПП <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет непосредственное руководство текущей деятельностью Общества. Основанием для документарной проверки государственной инспекции труда явились обращения бывших работников ОАО ПП <данные изъяты> в связи с невыплатой им заработной платы. Было установлено, что на момент проверки ОАО ПП <данные изъяты> имеет задолженность пере<адрес> уволенными работниками в размере 1 200 891 рублей.
Вышеуказанная задолженность образовалась задолго до того, как она была назначена генеральным директором Общества, о чём она поясняла и что усматривается из документов, подтверждающих возникшую задолженность. Однако, инспектором данные обстоятельства были проигнорированы. Более того, ОАО ПП <данные изъяты> в настоящее время находится в сложной финансовой ситуации, на расчётных счетах Общества денежные средства отсутствуют. Имеется непогашенная дебиторская задолженность. О сложившейся ситуации также известно и бывшим работникам организации. В объяснениях она поясняла, что рассчитаться по задолженности представляется возможным лишь в случае получения Обществом дебиторской задолженности, которая не возвращается должниками. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Представитель заявителя Коноваловой И.В., Вахрушина Ю.Э. в судебном заседании заявила, что поддерживает доводы жалобы в полном объеме.
Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> - государственный инспектор труда ФИО2 в судебном заседаниипояснила, что не согласна с жалобой Коноваловой И.В. на постановление о наложении административного наказания по следующим основаниям. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 293-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - была проведена внеплановая документарная проверка ОАО ПП <данные изъяты> В ходе проведения проверки было установлено, что у ОАО ПП <данные изъяты> имеется задолженность по заработной плате свыше двух месяцев в отношении 8 работников в размере 1 200 891 рубль, что подтверждается предоставленной справкой о соблюдении работодателем законодательства по оплате труда. В том числе выявлена задолженность в выплате денежных сумм, причитающихся работнику ФИО5 от работодателя при расторжении трудового договора (ст. 140 ТК РФ) в размере 108 тысяч 58 рублей. Проведенная проверка была оформлена актом №-ОБ/371/41/2, согласно п. 1 ст. 16 ФЗ от от ДД.ММ.ГГГГ № 293-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». На основании данного акта проверки Государственной инспекции труда в <адрес> вынесено предписание №-ОБ/3 71/41/3 об устранении выявленных нарушений, а также выплате задержанных работодателем сумм, причитающихся работникам и восстановлении их нарушенных прав. Финансовое положение Общества принимается по внимание при привлечении к административной ответственности юридического лица, согласно 2.10КоАПРФ.
Выслушав представителя заявителя Коноваловой И.В., Вахрушину Ю.Э, представителя Государственной инспекции труда в <адрес> - государственного инспектора труда ФИО2, исследовав представленные материалы, суд считает вину директора ОАО ПП <данные изъяты> Коноваловой И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ установленной полностью и не находит оснований для отмены принятого решения.
Суд основывает своё убеждение на обстоятельствах дела.
Согласно приказу № Коновалова И.В. вступила в должность генерального директора ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения на проверку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 293-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - государственной инспекцией труда была проведена внеплановая документарная проверка ОАО ПП «<данные изъяты> В ходе проведения проверки было установлено, что у ОАО ПП <данные изъяты> имеется задолженность по заработной плате свыше двух месяцев в отношении 8 работников в размере 1 200 891 рубль. А также выявлена задолженность в выплате денежных сумм, причитающихся работнику ФИО5 от работодателя при расторжении трудового договора (ст. 140 ТК РФ) в размере 108 тысяч 58 рублей.
Доводы заявителя, о том, что задолженность перед работниками образовалась задолго до того, как она была назначена генеральным директором Общества, не основаны на законе.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела, директором ОАО ПП <данные изъяты> Коноваловой И.В. до настоящего времени мер по погашению задолженности по выплате заработной платы в нарушение трудового законодательства перед уволенными работниками не принято.
Довод заявителя о том, что в настоящее время Общество находится в сложной финансовой ситуации, на расчётных счетах Общества денежные средства отсутствуют, в связи с чем в настоящее время рассчитаться по задолженности перед работниками не представляется возможным лишь, суд не может принять во внимание, как не соответствующее требованиям закона.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление государственного инспектора труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ОАО ПП <данные изъяты> Коноваловой И.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ признать законным и обоснованным, а жалобу Коноваловой И.В. оставить без удовлетворения.
Назначенное наказание соответствует санкции статьи и учитывает личность правонарушителя.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Коноваловой И.В. оставить без удовлетворения.
Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ОАО ПП <данные изъяты> Коновалова <данные изъяты> на основании ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Судья Е.С. Никонова
