Дата принятия: 01 августа 2013г.
Дело № 2-685
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Гуково 01 августа 2013 года
Гуковский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Плоховой Л.Е.
при секретаре Шмелевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Гуково в защиту интересов Жуковой С.М. к Открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Гуково в защиту интересов Жуковой С.М. обратился в суд с иском к ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию ссылаясь на то, что прокуратурой г. Гуково проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности ответчика при начислении платы за электроэнергию жителям многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания. В ходе указанной проверки установлено, что в соответствии с актом выполнения работ по замене или установке приборов учета 18.10.2007 в многоквартирном доме <адрес> установлен общедомовой прибор учета потребленной электроэнергии. 23.07.2009 старшим государственным инспектором Н. управления Ростехнадзора проведена проверка электроустановок на соответствие техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и дано заключение на допуск в эксплуатацию. Согласно акту осмотра и технической поверки средств измерений и схем их подключения в электроустановках потребителей от 05.05.2011 проведена поверка установленного прибора учета, согласно которому дано заключение о соответствии указанного прибора учета. В последующем согласно акту от 02.12.2011 года произведена замена прибора учета, установка нового прибора учета и его опломбировка. Согласно акту № от 11.04.2013 проведена внеплановая проверка прибора учета, согласно которому нарушений в работе измерительного комплекса не выявлено. Согласно информации предоставленной директором Ш. межрайонного отделения ЗАО «Донэнергосбыт» начисление платы за потребленную электроэнергию по показаниям коллективного прибора учета по данному адресу осуществляется с июня 2010 года. По предоставленному расчету размера платы за коммунальную услугу усматривается, что в период с августа 2011 по август 2012 включительно расчет платы осуществлялся в соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства № 307 от 23.05.2006, а в период с сентября 2012 по настоящее время осуществляется в соответствии с п.п. 40, 42, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011. Указанные расчеты были проведены в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, что так же подтверждается счет-извещениями направленными в адрес собственника квартиры <адрес> за рассматриваемый период. В соответствии с предоставленными платежными документами Жуковой С.М. в период с августа 2011 по март 2013 производено выставление потребленной электрической энергии в объеме 2 230,98 кВт, на общую сумму <данные изъяты>, из которых на общедомовое потребление отнесено 1 400,98 кВт, на сумму - <данные изъяты>. Постановлением администрации г. Гуково Ростовской области № от 31.08.2011 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, а также санитарных требований. Заключением о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома <адрес> от 2011 года выданном ООО «С» проведена оценка технического состояния основных строительных конструкций, по результатам которой установлено, что состояние ленточного фундамента, состояния наружных и внутренних стен, заполнение оконных и дверных проемов, полы, кровля, перекрытие и электроснабжение находятся в аварийным состоянии.
Поскольку, как указано в техническом заключении состояние системы электроснабжения многоквартирного дома <адрес>, находится в аварийном состоянии, коммунальные услуги в виде электроснабжения не соответствуют требованиям законодательства в части предоставления услуг в соответствии с установленными нормами. В связи с чем, прокурор г. гуково просит суд обязать ответчика: производить Жуковой С.М. проживающей в квартире <адрес> начисление платы за потребленную электроэнергию с учетом показаний индивидуального прибора учета электроэнергии установленного в квартире <адрес>, без доначисления ежемесячно суммы оплаты за электроэнергию на работу приборов мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях; произвести перерасчет начисленной платы Жуковой С.М. за потребленную электроэнергию за период с 01.09.2011 по 31.03.2013, из общей суммы <данные изъяты> выставленной к оплате за электроэнергию исключить общедомовые нужды в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Султанов Т.Б., Жукова С.М. поддержали исковые требования.
Представители ответчика ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» Яценко Т.И. и Луговая Ю.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признали.
Представитель третьего лица филиала ОАО «Донэнерго» Гуковских межрайонных электрических сетей Шереметьев М.В. пояснил, что общедомовой прибор учета по <адрес> установлен законно на основании действующего законодательства РФ и являться расчетным. Права потребителя не ущемлены, данный прибор учета используется для определения объема электроэнергии, переданной по сетям ОАО «Донэнерго» до границы балансовой принадлежности.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 153 ЖК РФ, ст. 154 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и энергоснабжение возникает у нанимателя, собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Ответчик согласно со ст. 554 ГК РФ, п.п. 1,2 ст. 155 ЖК РФ должен вносить плату за электроснабжение ежемесячно до десятого месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.
Размер платы за электроснабжение согласно ст. 157 ЖК РФ рассчитывается исходя из объема потребленной электроэнергии, определенной по показаниям приборов учета общедомовых и индивидуальных, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления электроэнергии.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).
Согласно информации предоставленной Д. квартиры <адрес> числятся в реестре казны муниципального образования «Г».
Заключением о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома <адрес> от 2011 года выданном ООО «Стройпроект» проведена оценка технического состояния основных строительных конструкций, по результатам которой установлено, что состояние ленточного фундамента, состояния наружных и внутренних стен, заполнение оконных и дверных проемов, полы, кровля, перекрытие и электроснабжение находятся в аварийным состоянии.
Постановлением администрации Г. № от 31.08.2011 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, а также санитарных требований.
Жукова С.М. является нанимателем кв. <адрес>
Из лицевых счетов и показаний приборов учета, следует, что за период с августа 2011 по март 2013 общедомовое потребление электроэнергии в аварийном, признанным непригодным для проживания доме, возмещение которых возложено ответчиком на Жукову С.М., превышают количество электроэнергии поставленной в квартиру Жуковой С.М. в 2 раза.
Так Жуковой С.М. в период с августа 2011 по март 2013 выставлена к оплате потребленная электрическая энергия в объеме 2 230,98 кВт, на общую сумму <данные изъяты>, из которых на общедомовое потребление отнесено 1 400,98 кВт, на сумму - <данные изъяты>.
Поскольку в аварийном жилом фонде электроснабжение, как правило, также находится в аварийном состоянии, законодатель предусмотрел, что показания общедомового прибора учета при расчетах оплаты за потребляемую электроэнергию использоваться не должны.
Как указывалось выше в доме <адрес>, который признан аварийным и подлежащим сносу, электроснабжение находятся в аварийным состоянии.
Из письма Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 7.05.2013 г. № следует, что согласно ч.1 ст.13 ФЗ-261 от 23.11.2009 требования учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 г. В связи с чем, собственники жилого дома <адрес> вправе принять решение о демонтаже общедомового прибора учета и передаче его ресурсоснабжающей организации. Начисление платы за потребленную электроэнергию будет определяться по показаниям индивидуальных приборов учета и по нормативу потребления на общедомовые нужды.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик, производя расчет платы за электроэнергию и выставляя оплату жителям аварийного многоквартирного дома <адрес>, в том числе и Жуковой С.М., по показаниям общедомового прибора учета, нарушает указанные выше нормы действующего законодательства и жилищные права истца Жуковой С.М.
Расчет стоимости электроэнергии за период с 1.09.2011 г. по 31.03.2013 предъявленной к оплате Жуковой С.М. исходя из показаний общедомового прибора учета, проверен в судебном заседании и сторонами не оспаривается.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора г.Гуково, предъявленные в защиту интересов Жуковой С.М. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Иск Прокурора города Гуково в защиту интересов Жуковой С.М. удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» производить Жуковой С.М., проживающей в квартире <адрес> начисление платы за потребленную электроэнергию с учетом показаний индивидуального прибора учета электроэнергии установленного в квартире <адрес>, без начисления ежемесячно сумм оплаты за общедомовые нужды по электроэнергии, исходя из показаний общедомового прибора учета.
Произвести перерасчет начисленной платы Жуковой С.М. за потребленную электроэнергию за период с 01.09.2011 по 31.03.2013, из общей суммы <данные изъяты> выставленной к оплате за электроэнергию исключить оплату за общедомовые нужды в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2013 года.
Судья Л.Е. Плохова