Дата принятия: 01 августа 2013г.
РЕШЕНИЕ
1 августа 2013 года с. Большие Кайбицы
Судья Кайбицкого районного суда Республики Татарстан Хаялиева Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Чекмарева Ф.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кайбицкого района РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 5.27 КоАП РФ,
У С ТА Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кайбицкого района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Чекмарев Ф.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – нарушении законодательства о труде и охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, при следующих обстоятельствах.
В результате проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности крестьянско-фермерского хозяйства «Чекмарев Ф.А.», проведенной прокуратурой Кайбицкого района РТ, выявлено, что оно имеет задолженность по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 534 534 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 359 847 рублей (выплачена ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение статьи 236 ТК РФ денежная компенсация при нарушении установленного срока выплаты заработной платы не выплачивается, не придерживается минимальный размер оплаты труда при выплате заработной платы, работы в выходные и в праздничные дни не оплачивается, тем самым Чекмаревым Ф.А. грубо нарушаются нормы трудового законодательства в хозяйстве.
В судебном заседании Чекмарев Ф.А. вину признал, жалобу поддержал, суду пояснил, что он является руководителем КФХ «Чекмарев Ф.А.», и считает, что имевшаяся задолженность по заработной плате перед работниками, образовалась из-за тяжелого финансового положения, связанного с тяжелыми погодными условиями (засуха 2012 года), отразившимися на работе сельхозпредприятия, а также из-за низкой стоимости реализованной сельхозпродукции и высоких цен на ГСМ, электроэнергию, запчасти и проведение весенне-полевых работ. Поступающие в хозяйство денежные средства в первую очередь идут на оплату электроэнергии и выплату заработной платы. На сегодняшний день задолженность по заработной плате погашена. Работники хозяйства с жалобами не обращаются, поскольку все понимают ситуацию. При экстренной необходимости хозяйство всегда изыскивает средства и оказывает работникам материальную помощь.
Ознакомившись с жалобой, выслушав заявителя, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении жалобы отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
К ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ, может быть привлечено лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Чекмарев Ф.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей. Штраф оплачен.
При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно признал Чекмарева Ф.А. субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ, поскольку он является главой КФХ «Чекмарев Ф.А.».
В судебном заседании мировым судьей установлено, что на момент проверки, проведенной прокуратурой Кайбицкого района РТ ДД.ММ.ГГГГ, КФХ «Чекмарев Ф.А.» имело задолженность по выплате заработной платы в сумме 534 534 рубля.
Как следует из предоставленных платежных ведомостей, расходно-кассовых ордеров, показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, задолженность КФХ «Чекмарев Ф.А.» по заработной плате по июнь 2013 года погашена, выплачена заработная плата за июнь 2013 года.
Кроме того, доводы Чекмарева Ф.А. о том, что КФХ «Чекмарев Ф.А.» находится в сложном финансовом положении и имеющиеся денежные средства расходуются только на поддержание его жизнедеятельности, выплату заработной платы, подтверждаются предоставленными в суд документами. Факты траты денежных средств в указанный период на нужды, не являющиеся неотложными и не связанные с поддержанием жизнедеятельности КФХ «Чекмарев Ф.А.» прокуратурой не предоставлены и судом не установлены.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что задолженность по заработной плате перед работниками указанного КФХ, выявленная на период проверки прокуратурой Кайбицкого района РТ, была вызвана объективными причинами, в том числе общеизвестными тяжелыми погодными условиями, отразившимися на урожае 2012 года, из которого и складывается основная прибыль данного КФХ, личной и корыстной заинтересованности Чекмарева Ф.А. в несвоевременной выплате заработной платы не выявлено. Сам Чекмарев Ф.А. осознает противоправность совершенного деяния, раскаивается и не отрицает своей ответственности за неисполнение требований трудового законодательства, что на основании статьи 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими его ответственность.
При таких обстоятельствах суд признает совершенное Чекмаревым Ф.А. правонарушение малозначительным, поскольку особо значимой угрозы личности, обществу или государству оно не несет, тяжелых последствий не повлекло и, соответственно, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не представляет.
Ввиду малозначительности административного правонарушения, суд полагает возможным освободить Чекмарева Ф.А. от административной ответственности по части 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, объявив Чекмареву Ф.А. устное замечание.
В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №1 Кайбицкого района РТ от 04 июля 2013 года по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кайбицкого района РТ от 04 июля 2013 года, которым Чекмарев Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5. 27 КоАП РФ, отменить, освободив Чекмарева Ф.А. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в виду малозначительности совершенного деяния.
Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан.
Судья Г.Г. Хаялиева
