Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 1 апреля 2014 г.
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Кузиной Н.Н.
при секретаре Канзычаковой В.А.,
рассмотрев жалобу инспектора ДПС роты 4 полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> Б на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 19.02.2014 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 19.02.2014 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Магзумова ШП прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В апелляционной жалобе инспектор ДПС роты 4 полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> Б просит постановление мирового судьи от 19.02.2014 г. отменить, признать Магзумова Ш.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Также ходатайствует о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 19.02.2014г., ссылаясь на то, что копия постановления поступила в полк ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Суд считает ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 19.02.2014г., обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, когда копия постановления была вручена (получена) полком ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре.
В судебном заседании инспектор ДПС роты 4 полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> Б поддержал доводы апелляционной жалобы. Суду пояснил, что 08.02.2014 г. им составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Магзумова Ш.П. за нарушение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по постановлению по делу об административном правонарушении №, вынесенному 09.10.2013 г. Мировым судьей судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 19.02.2014 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Магзумова Ш.П. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. 24.12.2013 г. Однако, как следует из постановления мирового судьи от 19.02.2014 г. Магзумов Ш.П. административный штраф оплатил 04.02.2014 г., т.е. по истечении установленного законом срока. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Магзумова Ш.П. в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, вина Магзумова Ш.П. за нарушение требований норм действующего законодательства доказана в полном объеме. В нарушение ст. 26.1 КоАП РФ мировым судьей не установлена виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Мировым судьей не выполнены требования ст. 24.1 КоАП РФ, всесторонне, полно, объективно не выяснены все обстоятельства дела. По причине не объективного рассмотрения дела Магзумов Ш.П. уклонился от административной ответственности за грубое нарушение КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Поэтому просил постановление мирового судьи отменить, признать Магзумова Ш.П. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебное заседание Магзумов Ш.П. не явился по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения инспектора ДПС роты 4 полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> Б, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД от 09.10.2013 г. Магзумов Ш.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что указанное постановление 16.10.2013 г. направлено Магзумову Ш.П. и 23.10.2013 г. было ему вручено. Таким образом, указанное постановление вступило в законную силу 06.11.2013 г., следовательно штраф должен был быть оплачен в срок до 06.01.2014 г.
Установлено, что 04.02.2014 г. Магзумов Ш.П. оплатил штраф по постановлению по делу об административном правонарушении Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД от 09.10.2013 г. в размере 500 руб., что подтверждается кассовым чеком от 04.02.2014 г.
Таким образом, Магзумов Ш.П. оплатил штраф в нарушение установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока для уплаты административного штрафа. С ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания Магзумов Ш.П. не обращался.
Факт совершения Магзумовым Ш.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается:
- постановлением по делу об административном правонарушении Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД от 09.10.2013 г.;
- сведениями о почтовых отправлениях;
- справкой о нарушениях ПДД РФ;
- кассовым чеком от 04.02.2014 г.;
- протоколом об административном правонарушении № от 06.02.2014 г.
Проверив представленные материалы, выслушав объяснения инспектора ДПС роты 4 полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> Б, суд приходит к выводу о доказанности вины Магзумова Ш.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Таким образом, постановление мирового судьи вынесено с нарушением норм КоАП РФ, и в силу п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, подлежит отмене.
Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N 5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Магзумова Ш.П. не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов.
Более того, при рассмотрении дела установлено, что штраф был Магзумовым Ш.П. уплачен 04.02.2014 г.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить Магзумова Ш.П. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу инспектора ДПС роты 4 полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> Б удовлетворить.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 19.02.2014 г., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Магзумова Ш.П. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Признать Магзумова ШП виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Освободить Магзумова ШП от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Судья подпись
<...>
<...>
<...>
