Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Дело № 2-771/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 01 апреля 2014 года
Сальский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Матяш А.В.,
с участием помощника Сальского городского прокурора – Гвоздикова В.А.,
при секретаре Хатько Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Сальскому району, заинтересованное лицо: Сидоров А.А. о дополнении мер административного надзора за осужденным,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Сальскому району Ростовской области обратился в суд с заявлением о дополнении мер административного надзора за осужденным, заинтересованное лицо: Сидоров А.А., указывая, что в отношении Сидорова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> был установлен административный надзор сроком на 2 года 5 месяцев 7 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сидорова А.А. установлен административный надзор и возложены следующие ограничения свободы: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение пребывания в местах торговли, где основным видом деятельности является продажа спиртных напитков на розлив; обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по Сальскому району по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В ходе проведения профилактических мероприятий и осуществления административного надзора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сидоров А.А. был неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, несоблюдение ограничений, установленных при административном надзоре ( адм. Протоколы № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.).
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили дополнить ранее установленные ограничения Сидорову А.А.: запретить выезд за пределы <адрес> без предварительного согласования с Отделом МВД России по Сальскому району, осуществляющему административный надзор.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Сальскому району Ростовской области Чайкина Е.М., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить.
В судебном заседании Сидоров А.А. решение данного вопроса оставил на усмотрение суда, не возражал против дополнения мер административного надзора.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Сальского городского прокурора Гвоздикова В.А., полагавшего необходимым дополнить ранее установленные ограничения Сидорову А.А., суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Согласно ч.2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ч.ч.1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 5 Закона лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сидорова А.А. установлен административный надзор и возложены следующие ограничения свободы: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение пребывания в местах торговли, где основным видом деятельности является продажа спиртных напитков на розлив; обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по Сальскому району по месту жительства (пребывания) для регистрации (л.д.7-8).
В период нахождения под административным надзором Сидоров А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, что нашло свое подтверждение постановлениями об административных правонарушениях № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 16,17).
За период, истекший с момента установления административного надзора, Сидоров А.А. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны; обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет, однако, как следует из характеристики, выданной главой <адрес> сельского поселения Сидоров А.А. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: жалоб со стороны соседей не поступало, поддерживает с ними доброжелательные отношения, спиртными напитками не злоупотребляет, постоянного места работы не имеет, проживает с матерью на случайные заработки (л.д.18).
Срок административного надзора, установленный решением Сальского городского суда не истек.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд, руководствуясь частью 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", считает необходимым удовлетворить заявление начальника отдела полиции по Сальскому району Ростовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении Сидорова А.А., дополнив ранее установленные ограничения Сидорову А.А.: запретив выезд за пределы <адрес> без предварительного согласования с Отделом МВД России по Сальскому району, осуществляющему административный надзор.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Отдела МВД России по Сальскому району Ростовской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора Сидорову А.А. – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения Сидорову А.А.:
запретить выезд за пределы <адрес> без предварительного согласования с Отделом МВД России по Сальскому району, осуществляющему административный надзор.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания Сидорова А.А..
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Сальский городской суд в течение месяца.
Председательствующий А.В. Матяш
