Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Дело N 2 – 827\2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
"01" апреля 2014
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Добровольской Л.Л., при секретаре Новожиловой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Царева В.А. к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» об обязании производства перерасчета платы коммунальных платежей по горячему, холодному водоснабжению, по водоотведению, о взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
В спорном жилом помещении квартиры № д. № корп. № по <адрес> г. Ярославля зарегистрированы: ФИО1 и его отец Царев В.А..
Царев В.А. обратился в суд с иском к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» об обязании производства перерасчета платы коммунальных платежей по горячему, холодному водоснабжению, по водоотведению, о взыскании компенсации морального вреда (л.д. 3).
В судебном заседании истец свои требования поддержал. Иск обосновывал положениями жилищного законодательства и нормами ФЗ «О защите прав потребителей».
Ответчик представил в суд письменный отзыв, дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя, иск не признал.
Заслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2- 175\2012, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года в спорной квартире были установлены индивидуальные приборы учета (далее ИПУ) горячего и холодного водоснабжения. С указанного времени, он, как потребитель коммунальных услуг, сообщает данные ИПУ.
Кроме показаний истца указанные факты нашли свое подтверждение в материалах гражданского дела за № 2- 2175\2012.
Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире истца осуществлен допуск в эксплуатацию ИПУ на холодное и горячее водоснабжение (гр.дело № 2-175\2012 л.д. 47, 48).
Согласно п.п. 2.1.1., 2.3.3. Дополнительного соглашения к договору обслуживания жилого помещения от 24.11.2005, ДЕЗ Заволжского района г. Ярославля обязалось осуществлять ежемесячные начисления за фактически потребленные коммунальные услуги на основании данных приборов учета, а истец обязался ежемесячно, в срок до 18 числа текущего месяца предоставлять в бухгалтерию линейного участка данные по фактическому расходу потребленных услуг (гр.дело № 2-175\2012 л.д. 45, 46).
Истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года многоквартирный жилой дом управляется, в том числе в области предоставления коммунальных услуг, ответчиком - ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района». Вместе с тем, истец, как и прежде, постоянно передает данные ИПУ в квитанциях по оплате коммунальных услуг не позднее первых чисел каждого месяца.
Кроме показаний истца указанные факты нашли свое подтверждение в материалах гражданского дела за № 2- 2175\2012 – подлинных квитанциях и кассовых чеков об оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115 - 138).
Согласно квитанциям и кассовым чекам истец производил оплату коммунальных платежей с 1 по 6 число каждого месяца, единственный платеж за ДД.ММ.ГГГГ произведен 19 числа месяца. Во всех квитанциях истцом указаны данные ИПУ с нарастанием значений.
Сторона ответчика, возражая по иску, указала на тот факт, что истец не предоставлял ответчику своевременно данных ИПУ.
Указанное утверждение не нашло своего подтверждения в судебном заседании.
В соответствии с ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ) плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о кооперативе; плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1, 2 ст. 155).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с положениями подп. «в» п. 34 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства за № 354 от 06.05.2011 в ред. 06.05.2011), действовавших в 2012 году, потребитель обязан при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число каждого месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному лицу не позднее 26 числа текущего месяца.
Согласно подп. «ж» п. 31 выше указанных Правил, управляющая компания-исполнитель обязана принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.
Следует отметить, что в подп. «ж» п. 31 Правил не указано, какими другими способами, допускающими возможность передавать показания приборов учета, кроме «телефон», «сеть Интернет» могут быть переданы исполнителю эти сведения.
Бесспорно, что для определенной категории граждан-потребителей, являющихся наиболее слабой и менее защищенной стороной в договоре по оказанию коммунальных услуг, нуждающейся в особой защите своих прав, выполнение обязанности по передаче сведений о показаниях приборов учета исполнителю до 26-го числа текущего месяца в связи с отсутствием телефона, сети Интернет, других средств связи, является трудновыполнимым, а в некоторых случаях невыполнимым. Поскольку на гражданина-потребителя возлагается без его согласия и учета наличия или отсутствия возможности исполнить обязанность по передаче показаний индивидуального прибора учета в срок до 26-го числа текущего месяца, фактически в договор об оказании услуг потребителю-гражданину включается условие, ущемляющее его права, что недопустимо в силу ст. 16 ФЗ «О защите прав потребителей».
При таких данных гражданину-потребителю для обеспечения принципа равенства сторон и справедливости должна быть предоставлена возможность повлиять на условия договора, касающегося возложения на него обязанности передавать полученные показания прибора учета исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца, с тем чтобы на него не возлагалась обязанность, которую он не может выполнить, что позволит исключить нарушение его прав.
Из содержания всех приведенных выше законоположений (фактически в аналогичной редакции они действовали и до введения в действие Правил) усматривается, что на потребителя законом не возложена обязанность передавать полученные показания приборов учета исполнителю или уполномоченному лицу не позднее 26-го числа текущего месяца. Включение же в договор об оказании коммунальных услуг потребителю условия, которое прямо не предусмотрено законом, но и не противоречит ему, возможно лишь по соглашению сторон в соответствии со ст. 421 ГК РФ.
Данные выводы отражены и в судебной практике Верховного суда РФ, с учетом чего Постановлением Правительства за № 344 от 16.04.2013 подп. «в» п. 34 Правил исключен.
Стороной ответчика в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено в суд доказательств того, что между истцом и ответчиком было заключено какое-либо дополнительное соглашение по определению сроков предоставления данных ИПУ.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец своевременно – до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ) передавал ответчику данные ИПУ, в том числе и для формирования квитанции по оплате коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ.
Истец пояснил, что ответчик не законно произвел расчет оплаты коммунальных услуг в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ года за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, исходя из нормативов потребления.
В письменном отзыве ответчик не отрицал тот факт, что при формировании квитанции по оплате коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ года расчет платы за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение произведен исходя из нормативов потребления по причине отсутствия данных ИПУ.
Указанные действия ответчика не соответствуют положениям действующего законодательства в области предоставления коммунальных услуг.
Согласно положениям п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 1 года, в том числе в случае непредставления потребителем, на котором лежит обязанность по передаче исполнителю показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период, таких показаний в установленные сроки - начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель предоставил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд считает доказанным тот факт, что ответчик не исполнил надлежащим образом своих обязанностей в области предоставления коммунальных услуг, т.е. не произвел правильного расчета оплаты потребленной коммунальной услуги за расчетный период – ДД.ММ.ГГГГ года.
Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в целом следует признать законным и обоснованным.
Истец пояснил, что в результате виновных действий ответчика пережил нравственные страдания в виде душевных переживаний.
Доказательств наличия физических страданий и причинно-следственной связи между виновными действиями ответчика и наступившими последствиями стороной истца не представлено.
Истец выставил требования об обязании ответчика произвести за ДД.ММ.ГГГГ года перерасчет платы коммунальных платежей по горячему, холодному водоснабжению, по водоотведению согласно данным ИПУ.
Ответчик в письменных возражениях по иску указал, что данный перерасчет произведен в добровольном порядке еще в ДД.ММ.ГГГГ года.
В подтверждение своих возражений ответчик предоставил квитанцию за ДД.ММ.ГГГГ года.
Суд не находит оснований для критической оценки вышеуказанного письменного доказательства.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, учитывая степень и характер нравственных страданий истца, степень и характер вины ответчика, с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить размер компенсации с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб..
В удовлетворении остальной части иска, в том числе об обязании производства перерасчет платы по коммунальным платежам за ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
В соответствии со ст. 153, 162 ЖК РФ, ст. 15, 16 ФЗ «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Царева В.А. к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» об обязании производства перерасчета коммунальных платежей по горячему, холодному водоснабжению, по водоотведению, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» в пользу Царева В.А. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб..
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская
