Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Дело № 2-548
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«31» марта 2014 года город Сегежа
СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,
при секретаре Таркан А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Иванова Э.А. на действия администрации ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РК,
УСТАНОВИЛ:
Иванов Э.А. обратился в суд с жалобой на действия администрации ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РК.
В судебном заседании Иванов Э.А., участие которого осуществлено в режиме видеоконференц-связи, жалобу поддержал. Пояснил, что постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РК от 24 марта 2011 года он, отбывающий наказание по приговору суда в исправительном учреждении, был водворен в штрафной изолятор сроком на <...> суток. Согласно данному постановлению он должен быть освобожден из изолятора 03 апреля 2011 года в 19 час.30 мин. Однако, 01 апреля 2011 года он вновь был привлечен к ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на <...> суток за нарушение правил внутреннего распорядка. 03 апреля 2011 года в 19 часов 30 минут его освободили из изолятора и через 10 минут вновь водворили по постановлению от 01 апреля 2011 года. Заявитель указывает, что 22 февраля 2014 года от своего защитника он узнал, что в Постановлении Европейского Суда по правам человека от 24 мая 2007 года по делу «Городничев против Российской Федерации» указано, что помещение осужденных в ШИЗО учреждений последовательно на 25 дней признано бесчеловечным обращением. Полагает, что не пропустил срок для обращения в суд, т.к. о нарушении своих прав узнал только 22 февраля 2014 года.
Представители ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РК Куц П.Г., Семаева И.А. с заявленными требованиями не согласились. Пояснили, что при водворении осужденного Иванова Э.А. в штрафной изолятор по постановлениям от 24 марта 2011 года, от 01 апреля 2011 года учреждением были соблюдены все требования уголовно-исполнительного законодательства. Полагали, что заявителем без уважительных причин пропущен трехмесячный срок для обращения в суд.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, полагаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254, ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ч. 2, 3 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
В силу п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания может применяться такая мера взыскания как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
В целях обеспечения основных обязанностей осужденных, выполнения норм законодательства Российской Федерации по исполнению наказаний на администрацию учреждений возлагается право требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 3 ноября 2005 года N 205.
Несоблюдение вышеназванных обязанностей влечет за собой возможность применения администрацией учреждения дисциплинарного взыскания к осужденному.
Статья 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ гласит о том, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Из материалов дела следует, что 24 марта 2011 года в 19 часов 30 минут постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия осужденный Иванов Э.А. был водворен в штрафной изолятор учреждения сроком на <...> суток, освобожден 03 апреля 2011 года в 19 часов 30 минут.
Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия 01 апреля 2011 года Иванов Э.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания был вновь водворен в штрафной изолятор сроком на <...> суток. Согласно данному постановлению Иванов Э.А. был принят в изолятор 03 апреля 2011 года в 19 часов 40 минут. 11 апреля 2011 года осужденный убыл для дальнейшего отбывания наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, 12 апреля 2011 года в 11 часов 40 минут был водворен в ШИЗО учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН для дальнейшего содержания в штрафном изоляторе.
Таким образом, постановления о водворении осужденного Иванова Э.А. в штрафной изолятор в соответствие со ст.117 УИК РФ были исполнены немедленно, по состоянию здоровья осужденный мог содержаться в изоляторе.
Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено следующее.
Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Как установлено в судебном заседании, заявителем пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с жалобой на действия администрации исправительного учреждения, который начал течь с момента ознакомления Иванова Э.А. с постановлениями о водворении его в ШИЗО учреждения, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении жалобы отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении жалобы Иванова Э.А. на действия администрации ФКУ ИК-7 УФСИН РФ отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Н. А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке
ст. 199 ГПК РФ составлено 05.04.2014г.
