Дата принятия: 01 апреля 2014г.
№12-107/2014
РЕШЕНИЕ
г.Ростов-на-Дону 01 апреля 2014 года
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Юрченко Т.В., рассмотрев по жалобуПогосян О.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского районного суда <адрес> от 30.01.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 К РФ об АП, в отношении индивидуального предпринимателя Погосян О.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, место рождения с <адрес> Армении, проживающей: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, №, ОГРНИП №, ранее неоднократно привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 30.01.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 К РФ об АП, Погосян О.Г. была признана виновной с назначением ей наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> и конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой по протоколу изъятия от 20.12.2013г., хранящейся в ОП № г.Ростова-на-Дону.
Погосян О.Г.,не согласившись с указанным постановлением, подала жалобу, в которой просила отменить постановление от 30.01.2014г. о назначении наказания в части конфискации алкогольной продукции, как незаконное в связи с тем, что она признала себя виновной, но просила не применять дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной продукции, которую она приобрела как частное лицо. Однако, объяснения, которые были даны, судом не приняты во внимание.
В судебное заседание Погосян О.Г. явилась, доводы жалобы поддержала, пояснила, что вину она признает, не согласна с назначенным ей наказанием в виде конфискации изъятой алкогольной продукции, общая стоимость которой составляет около <данные изъяты>, просила изменить наказание, назначив его только в виде штрафа и вернуть изъятое.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ОП № УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы.
Суд, выслушав Погосян О.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные материалы, пришел к следующим выводам.
По ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об АП (в редакции действовавшей по состоянию на 20.12.2013г.) предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается производство и оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты>. в магазине «Продукты» принадлежащем ИП Погосян О.Г., по адресу: <адрес>, продавец А.Р.П. реализовала 2 бутылки водки «Финская» емкостью по 0,5л по цене 230 руб. за бутылку без соответствующей лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, также в магазине на витрине с целью розничной реализации находилась иная алкогольная продукция, которая была изъята согласно протокола изъятия от 20.12.2013г.
Материалами дела подтверждается наличие в действиях индивидуального предпринимателя Погосян О.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, выразившегося в отсутствие лицензии на реализацию алкогольной продукции: протоколом 61 N 709324/9658 об административном правонарушении от 20.12.2013, в котором Погосян О.Г. указаа, что с нарушением согласна, лицензия отсутствует (л.д. 4); определением о передаче дела об административном правонарушении (л.д.3); рапортом инспектора полиции (л.д.5); протоколом осмотра помещения, территории, принадлежащих индивидуальному предпринимателю (л.д.6); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 7); объяснением А.Р.Ф. (л.д.8); объяснением Н.И.С. (л.д.9), объяснением Г.А.В. (л.д.10), объяснением М.А.В. (л.д.11), свидетельством участника розничной торговли (л.д.13), свидетельством о регистрации Погосян О.Г. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 15); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 14); трудовым договором (л.д. 16); договором аренды нежилого помещения (л.д.17-18).
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.2.4. К РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершении им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, вина которых определяется как вина физических лиц, в форме умысла или неосторожности.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ).
Вина ИП Погосян О.Г. заключается в непринятии ею всех мер для соблюдения соответствующих норм и правил продажи алкогольной продукции в принадлежащем ей магазине.
Суд считает, что при указанных обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Погосян О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 К РФ об АП.
Постановление о привлечении Погосян О.Г.к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесеномировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначеноПогосян О.Г.в пределах, установленных санкцией ч.3 ст. 14.16 К РФ об АП, с учетом характера совершенного правонарушения, а также смягчающего обстоятельства - признания вины и наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства, которым является повторное совершение однородного правонарушения, за которое Погосян О.Г. уже подвергалась административному наказанию по постановлениям от 08.08.2013г. и от 22.10.2013г., по которым не истек срок, предусмотренный ст.4.6 К РФ об АП.
Каких-либо нарушений норм материального и существенных нарушений процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка №6 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону по делу об административном правонарушении от 30.01.2014г. о признании Погосян О.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 К РФ об АП, и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 3800 рублей и конфискации изъятой по протоколу изъятия от 20.12.2013г., хранящейся в ОП № г.Ростова-на-Дону алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст.30.6-30.8 К РФ об АП,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30.01.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 К РФ об АП, о назначении административного наказания Погосян О.Г. в виде штрафа в размере 3800 рублей и конфискации изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции - оставить без изменения, а жалобу Погосян О.Г.- без удовлетворения.
Судья: