Решение от 01 апреля 2014 года

Мотивированное решение по делу № 2-48\2014 изготовлено 07.04.2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
01 апреля 2014 года
 
    Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    судьи Зиминой Е.Е.,
 
    при секретаре Калининой Т.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску Иванова Дмитрия Анатольевича к Ивановой Марии Николаевне, администрации Бутурлинского муниципального района о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и внесении изменений в договор о передаче жилого помещения в безвозмездное пользование
 
У с т а н о в и л :
 
    Иванов Д.А. обратился в суд с иском к Ивановой М.Н., администрации Бутурлинского муниципального района, в котором просит:
 
    признать Иванову Марию Николаевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: р.<адрес>;
 
    снять Иванову Марию Николаевну с регистрационного учета по адресу:
 
    р.<адрес>;
 
    администрации Бутурлинского муниципального района внести изменение в договор передачи жилого помещения (исключить в п.4 раздел 1 Иванову М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) от 15.06.2010 г.
 
    Исковые требования Иванов Д.А. обосновал тем, что он состоял в зарегистрированном браке с ответчицей Ивановой М.Н. с 31 июля 2009 года. 12 января 2013 года брак был расторгнут.
 
    24 ноября 2009 года им было заключено соглашение № 273 о предоставлении мер социально-экономической поддержки молодому специалисту, работающему в муниципальном учреждении образования Нижегородской области. Как участнику данной программы ему был выделен жилой дом по адресу р.<адрес>.
 
    15 июня 2010 года им был заключен договор с Администрацией Бутурлинского муниципального района. В данный договор ответчица быта внесена и зарегистрирована в жилом доме как член семьи (пункт 4).
 
    Ответчица Иванова М.Н. фактически в доме по адресу р.п. Бутурлино ул.
 
    Муромская д.26 не проживает с января 2011года, вывезла принадлежавшие ей личные вещи, в лицевом счете на коммунальные услуги указана, работает и проживает в Нижнем Новгороде. После расторжения брака на его просьбу сняться с регистрационного учета ответчица отвечает категорическим отказом. Бремя содержания недвижимого имущества не несет.
 
    В лицевом счете на коммунальные услуги ответчица Иванова М.Н. включена. Коммунальные услуги на Иванову М.Н. начисляются, но они не оплачены, так как фактически ответчица услугами не пользуется с января 2011года. Членом его семьи ответчица с момента расторжения брака не является, каких-либо договорных обязательств и соглашений между ними не существует.
 
    24 января 2013 года он обратился с заявлением в Администрацию Бутурлинского муниципального района о внесение изменений в договор передачи жилого дома от 15 июня 2010 года. В связи с прекращением семейных отношений с Ивановой М.Н. согласно договору п. 11 является бывшим членом семьи, право пользования жилым домом не сохраняется. От администрации района он получил ответ, что в соответствии со ст. 31 ЖК РФ для решения вопроса об исключении пункта 4 раздел 1 договора о передачи жилого дома и прекращении жилищных прав Ивановой М.Н. на указанное помещение, необходимо обратиться в суд. До настоящего времени договор не изменен. В настоящее время по адресу р.<адрес> ответчица остается зарегистрированной.
 
    Затем Ивановым Д.А. было подано заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором он просит:
 
    признать Иванову Марию Николаевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: р.<адрес>;
 
    снять Иванову Марию Николаевну с регистрационного учета по адресу:
 
    р.<адрес>;
 
    обязать администрацию Бутурлинского муниципального района внести изменения в договор передачи жилого помещения (исключить в п.4 раздел 1 Иванову М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) от 15.06.2010 г.
 
    В судебном заседании истец Иванов Д.А. на исковых требованиях настаивает, привел доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении, просит признать Иванову М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку р.<адрес> с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> р.<адрес>, со снятием Ивановой М.Н. с регистрационного учета по указанному адресу; обязать администрацию Бутурлинского муниципального района исключить Иванову М.Н. из договора передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту- участнику областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006 – 2020 годы, заключенного 15 июня 2010 года между ним и администрацией Бутурлинского муниципального района.
 
    Ответчица Иванова М.Н. в судебное заседание не явилась, была уведомлена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснила, что исковые требования признает.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчицей Ивановой М.Н. было подано в суд заявление о признании исковых требований Иванова Д.А.
 
    Представитель ответчика администрации Бутурлинского муниципального района по доверенности Коваленко Т.Б. в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований к администрации района, если суд придёт к убеждению, что подлежат удовлетворению требования о признании Ивановой М.Н. утратившей право пользования жилым помещением.
 
    Представитель третьего лица УФМС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление представителя по доверенности Полякова А.П. о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие ответчицы Ивановой М.Н. и представителя третьего лица УФМС России по Нижегородской области.
 
    Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Иванов Д.А. и Иванова М.Н. состояли в зарегистрированном браке с 31.07.2009 г., данный брак был расторгнут решением мирового судьи судебного участка Бутурлинского района от 10.12.2012 г.
 
    15 июня 2010 г. между администрацией Бутурлинского муниципального района и Ивановым Д.А. был заключен договор передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту- участнику областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006 – 2020 годы, согласно которому в пользование Иванову Д.А. и членам его семьи был передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес>.
 
    Согласно п. 4 данного Договора совместно с Ивановым Д.А. в жилой дом была вселена жена Иванова М.Н.
 
    Согласно ответа ОУФМС в Бутурлинском районе от 01.03.2014 г. – Иванова М.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> р.<адрес> 14.09.2010 г. по настоящее время.
 
    В судебном заседании по ходатайству истца был допрошен свидетель Кулюкин П.А., который проживает по адресу: р.<адрес>. Он пояснил, что в <адрес> раньше проживал Иванов Д. с женой Ивановой М., затем Иванова М. уехала из дома, больше он ее не видел. Жену Иванова Д. он видел около дома весной около двух лет назад, больше в доме и у дома она не появлялась.
 
    Согласно ст. 17 ЖК РФ - пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст. 1 Закона от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.
 
    В ст. 2 названного Закона указано, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
 
    Исходя из указанных норм права суд делает вывод о том, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> не является местом жительства ответчицы Ивановой М.Н., поскольку она не проживает в данном доме с 2011 г., добровольно выехала из него, не несет бремя содержания данного жилого помещения, членом семьи пользователя Иванова Д.А. не является.
 
    Анализируя выше изложенное в совокупности, судья находит, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Иванова М.Н. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> р.<адрес>, но не проживает в нем, не пользуется, бремя содержания жилья не несет, следовательно, Иванова М.Н. утратила право пользования домом № по <адрес> в р.<адрес>.
 
    Таким образом, исковые требования Иванова Д.А. о признании Ивановой М.Н. утратившей право пользования указанным жилым помещением, домом, подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ " О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ" сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
 
    Факт регистрации Ивановой М.Н. в спорном жилом помещении, является лишь административным актом и не может служить основанием к ограничению прав пользователя жилым помещением.
 
    В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 10.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства.
 
    Поскольку судом удовлетворяются требования о признании Ивановой М.Н. утратившей право пользования жилым помещением, то она подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: р.<адрес>.
 
    Истец Иванов Д.А. просит обязать администрацию Бутурлинского муниципального района изменить выше поименованный договор от 15 июня 2010 г., исключив из него п. 4, согласно которому в жилое помещение вместе с ним вселена жена Иванова М.Н.
 
    Иванов Д.А. указал, что он обращался в администрацию района в данными требованиями, но ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.
 
    Ответ администрации Бутурлинского муниципального района на обращение Иванова Д.А. представлен суду.
 
    Согласно ст. 450 ГК РФ - изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
 
    Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Статья 453 ГК РФ предусматривает, что при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что Иванова М.Н. утратила право пользования домом № по <адрес> в р.<адрес>, членом семьи пользователя Иванова Д.А. не является в связи с расторжением брака, то в договор передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту- участнику областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006 – 2020 годы, заключенного 15 июня 2010 года между администрацией Бутурлинского муниципального района и Ивановым Д.А. должны быть внесены изменения, Иванова М.Н. подлежит исключению из данного договора. На администрацию Бутурлинского муниципального района должна быть возложена указанная обязанность.
 
    Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
 
    В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
 
    Судья находит, что для исполнения решения суда в части возложения на администрацию Бутурлинского муниципального района обязанности исключить Иванову М.Н. из договора передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование от 15.06.2010 г. должен быть установлен срок – по вступлению решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Р е ш и л :
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать Иванову Марию Николаевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку р.<адрес> с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> р.<адрес>, со снятием Ивановой Марии Николаевны с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Обязать администрацию Бутурлинского муниципального района по вступлению решения суда в законную силу исключить Иванову Марию Николаевну из договора передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту- участнику областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006 – 2020 годы, заключенного 15 июня 2010 года между администрацией Бутурлинского муниципального района и Ивановым Дмитрием Анатольевичем.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
 
    Судья- Е.Е. Зимина