Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Дело № 2-525/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» апреля 2014 года г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
судьи Колесниковой А.Н.,
при секретаре Ижановой А.А.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора г.Новотроицка Сычевой Е.А., истца Корниловой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новотроицка в интересах Корниловой С.П. к администрации муниципального образования город Новотроицк об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Новотроицка в интересах Корниловой С.П. обратился в суд с указанным иском к администрации муниципального образования город Новотроицк и в его обоснование указал, что Корнилова С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать К.Н.Н. умерла
ДД.ММ.ГГГГ года. Отец истца К.П.А. решением Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Истец Корнилова С.П. своего жилья не имеет, проживает по временной регистрации у бабушки своего сына. Корнилова С.П. состоит на учете в жилищном отделе администрации МО г.Новотроицк с
ДД.ММ.ГГГГ в льготной очереди для получения жилья по категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Корнилова С.П. окончила МОУ СОШ № г.Новотроицка Оренбургской области в ДД.ММ.ГГГГ.
Просил суд в соответствии с требованиями ст. 8 Закона № 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечить Корнилову С.П. благоустроенным, применительно к условиям г. Новотроицка Оренбургской области жилым помещением, специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного в черте населенного пункта МО
г. Новотроицк за счет средств бюджета Оренбургской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В судебном заседании помощник прокурора г.Новотроицка исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные доводам иска.
Истец Корнилова С.П. в судебном заседании просила удовлетворить иск, так как своего жилья она не имеет, проживает у бабушки своего сына.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новотроицк и представитель третьего лица <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, истца Корнилову С.П., изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 159-Ф3 “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно ч.1 ст. 8 ФЗ РФ № 159-Ф3 “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений... органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях,.. . а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования....
Пункт 3 ст. 8 вышеназванного ФЗ предусматривает, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста <данные изъяты> лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", настоящий Федеральный закон вступает в силу с
1 января 2013 года. Действие положений статьи 8 Федерального закона от
21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как следует из положений вышеназванного закона, лица указанной категории обеспечиваются жильем по договорам найма специализированных жилых помещений, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (ст. 7 № 159-ФЗ).
По договорам найма специализированных жилых помещений, жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 г 1347/285-IУ-ОЗ “О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области” (в ред. от 18.03.2013) жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по следующим нормам: жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 33 кв. метра общей площади жилья.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 4 названного закона (в ред. от
18.03.2013 года), по договорам найма в специализированном жилищном фонде Оренбургской области предоставляются жилые помещения для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу частей 1 и 2 статьи 7 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес>",настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с
1 января 2013 года. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
Согласно свидетельству о рождении Корниловой С.П., родившейся ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве ее родителей указаны: отец – К.П.А., мать – К.Н.Н. (л.д.6).
Свидетельством о смерти на л.д. 7 подтверждается, что мать истицы К.Н.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Новотроицкого городского суда <адрес> от
ДД.ММ.ГГГГ К.П.А. лишен родительских прав в отношении истца Корниловой С.П. (л.д.9-13).
Распоряжением главы администрации г.Новотроицка Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, над несовершеннолетней Корниловой С.П. установлена опека. Опекуном назначена Б.Г.А..
В соответствии с аттестатом об основном общем образовании Корнилова С.П. в ДД.ММ.ГГГГ окончила МОУ «С» г.Новотроицка Оренбургской области и получила основное общее образование.
Из справки жилищного отдела администрации муниципального образования г.Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Корнилова С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в льготной очереди на получение жилья по категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» с датой подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Согласно справке Орского филиала Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ года, за Корниловой С.П. жилое помещение, в котором она проживает, расположенное по адресу: <адрес>, не числится (л.д.20).
В соответствии с уведомлением Новотроицкого отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за №, сведения о правах Корниловой С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на объекты недвижимого имущества на территории муниципального образования «город Новотроицк Оренбургской области» отсутствуют (л.д.24).
Исходя из изложенного, суд считает, что Корнилова С.П. должна быть обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного в черте населенного пункта МО г. Новотроицк за счет средств бюджета Оренбургской области, иск в этой части подлежит удовлетворению.
Суд соглашается со сроком исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку считает, что ответчик имеет возможность до указанной даты обеспечить истца жильем, так как в отзыве администрации МО г.Новотроицк указано, что на ДД.ММ.ГГГГ для этих целей поступило <данные изъяты> руб.. От ответчика никаких возражений по сроку исполнения решения суда не поступило. Суд считает срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ разумным.
Исходя из изложенного, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Новотроицка в интересах Корниловой С.П. к администрации муниципального образования город Новотроицк об обеспечении жилым помещением, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования г. Новотроицка предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ Корниловой С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное, применительно к условиям г.Новотроицка Оренбургской области, жилое помещение, специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного в черте населенного пункта МО г. Новотроицк за счет средств бюджета Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения судом.
Судья: А.Н. Колесникова. Решение вступило в законную силу 06.05.2014 года.