Решение от 01 апреля 2014 года

    Дело №...
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г.Новокузнецк 01 апреля 2014 года
 
    Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Семериковой И.Г.,
 
    при секретаре Глечиковой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакевич Владислава Геннадьевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о включении периода военной службы в льготный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Казакевич В.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка о включении периода военной службы в льготный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.
 
    Свои требования мотивирует тем, что .. .. ....г. он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.п.11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.
 
    Решением комиссии УПФ в РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от .. .. ....г., в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано из - за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. В своем протоколе ответчик указывает, что его стаж работы на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых в неведущих профессиях составляет 22 года 8 месяцев 5 дней, при необходимом специальном стаже 25 лет, что не соответствует действительности.
 
    Ответчик не включил в специальный стаж период прохождения им военной службы по призыву в рядах Вооруженных сиг Советской Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г.- 1 год 10 месяцев, что противоречит Закону.
 
    Поскольку он до и после прохождения военной службы работал по профессиям, стаж работы по которым включается в льготный трудовой стаж, то соответственно, период службы в Вооруженных силах Советской Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г.., также подлежит включению льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    На момент возникновения права на назначение пенсии - .. .. ....г. он имеет необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, что позволяло ответчику по состоянию на .. .. ....г. назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако .. .. ....г. ответчиком у него не были приняты документы для назначения пенсии, а рекомендовано обратиться в суд.
 
    Просит обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный трудовой стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, в календарном порядке, период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (1 год 10 месяцев)-военная служба в рядах Вооруженных сил Советской Армии.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, т.е. с .. .. ....г., в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.
 
    Взыскать с ответчика Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в его пользу понесенные расходы : на оплату госпошлины при подаче искового заявления - 200 рублей, на оплату услуг юриста за по составлению искового заявления в размере 1 500 рублей, всего 1 700 рублей
 
    Истец Казакевич В.Г., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, в дополнение суду пояснил, что первый раз от обращался к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.п.11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 08.08.2013 года, в назначении пенсии ему было отказано. .. .. ....г. он вновь обратился к ответчику, но его документы не приняли к рассмотрению, решения по его заявлению вынесено не было, было рекомендовано обратиться в суд.
 
    Представитель УПФР - Нохрина А.Г., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.23), в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Суду пояснила, что Решением УПФР Казакевич В.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа 25 лет. Стаж Казакевич В.Г., дающий право на пенсию на льготных условиях на момент обращения в пенсионный фонд составил 22 года 8 месяца 5 дней. Период его службы в рядах Советской Армии в льготный стаж не включен, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.
 
    В случае включения Казакевич В.Г. в льготный трудовой стаж периода службы в армии, право на назначение пенсии в соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникло у него .. .. ....г.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии со ст.27 п.1 пп.11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
 
    В соответствии со ст.30 п.1 Закона № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
 
    В соответствии со ст.30 п.4 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
 
    В соответствии со ст.30 п.9 Закона №173-ФЗ Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
 
    Судом установлено, что трудовую деятельность в подземных горных работах Казакевич В.Г. начал с .. .. ....г. в качестве подземного ученика слесаря на «.......» производственного объединения «.......», .. .. ....г. переведен подземным электрослесарем ......., .. .. ....г. уволен по окончании практики, .. .. ....г. принят в качестве подземного электрослесаря ....... на период практики, .. .. ....г. уволен по окончании практики, .. .. ....г. принят электрослесарем ....... на «.......» производственного объединения «.......».
 
    .. .. ....г. уволен по призыву на военную службу, .. .. ....г. принят электрослесарем подземным на шахту «.......», то есть Казакевич В.Г. продолжил работать по данной специальности, занятый полный рабочий день на подземных работах (л.д.11-14).
 
    На военную службу Казакевич В.Г. был призван .. .. ....г., демобилизован .. .. ....г. (л.д.9,24-25).
 
    Согласно решению УПФР №... от .. .. ....г. Казакевич В.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.4).
 
    Из протокола Комиссии УПФР по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от .. .. ....г. №... следует, что по документам, представленным к назначению пенсии, Казакевич В.Г. имеет 22 года 8 месяца 5 дней специального стажа на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых в неведущих профессиях. В связи с отсутствием на дату обращения за назначением пенсии-.. .. ....г. требуемого специального стажа для лиц, непосредственно занятых полный рабочий день в неведущих профессиях, на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, Комиссия не усматривает возможность установления Казакевич В.Г. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», так как данное право возникает при наличии требуемого специального стажа 25 лет (л.д.57).
 
    Таким образом, обратившись .. .. ....г. в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Казакевич В.Г. получил отказ в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. При определении специального стажа Казакевич В.Г. Комиссией не был учтен период прохождения им военной службы в рядах Советской Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г. года.
 
    При рассмотрении данного дела суд считает необходимым применить законодательство, действующее до вступления Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть до 01.01.2002 года, так как в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования в области пенсионных правоотношений, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, а применение норм нового правового регулирования, в том числе при подсчете специального трудового стажа, не должно приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, приобретших пенсионные права до 01.01.2002 года.
 
    В соответствии с пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 (далее Положение) служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим, служащим, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда периоды, указанные в подпункте «К» - служба в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд установил, что Казакевич В.Г. без учета периода службы в рядах Советской Армии работал 22 года 8 месяцев и 5 дней на предприятиях угледобывающей отрасли, где был непосредственно занятым полный рабочий день на подземных горных работах по добыче угля.
 
    Поскольку действующее на момент прохождения Казакевич В.Г. военной службы законодательство предусматривало включение периода службы в армии в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, то период его военной службы в рядах Советской Армии, который составляет с .. .. ....г. по .. .. ....г.- 1 год 10 месяцев подлежит включению в специальный трудовой стаж Казакевич В.Г.
 
    Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло у Казакевич В.Г. с .. .. ....г. (л.д.32), так как к данному времени трудовой стаж Казакевич В.Г., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях составлял 25 лет 1 день, то есть более 25 лет.
 
    На основании изложенного, суд удовлетворяет требования Казакевич В.Г. о включении периода военной службы в льготный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ требования Казакевич В.Г. о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины в размере 200 руб. (л.д.3), за составление искового заявления в размере 1 500 руб. (л.д.10), подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Включить в специальный трудовой стаж Казакевич Владислава Геннадьевича, ....... года рождения, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период службы в Вооруженных силах Советской Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г. – 1 год 10 месяцев.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области назначить Казакевич Владиславу Геннадьевичу, ....... года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с .. .. ....г.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка в пользу Казакевич Владислава Геннадьевича, .. .. ....г. года рождения, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей, за составление искового заявления в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: _____________________________________ И.Г. Семерикова
 
    Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г. года.
 
    Судья______________________________________ И.Г. Семерикова