Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
01 апреля 2014 года г. Городовиковск
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: судьи Дорджинова М.А.,
при секретаре: Васькиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стародуб ФИО7 к внутрихозяйственной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных долей,
у с т а н о в и л:
Стародуб А.А. обратился в суд с иском о включении в список лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных долей, ссылаясь на следующее.
В 1992 году был составлен и утвержден список лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных долей. В данный список был включен его отец Стародуб А.И., поскольку являлся работником совхоза «Южный» (в настоящее время СПК «Южный»).
ДД.ММ.ГГГГ Стародуб А.И. умер, после его смерти открылось наследство в виде земельной доли, расположенной на территории СПК «Южный» <адрес>. В настоящее время истец обратился с заявлением о включении в Список как наследника, однако Внутрихозяйственная комиссия добровольно не включает его в Список.
В связи с этим просил обязать Внутрихозяйственную комиссию включить его в Список, вместо Стародуб А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Криворучко Ю.И., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал полностью.
Представитель ответчика Внутрихозяйственной комиссии СПК «Южный» Городовиковского района в судебное заседание не явился, но от председателя кооператива поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Стародуб А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Из ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РФ следует, что субъекты РФ и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимся соответственно в собственности субъектов РФ и муниципальных образований.
В соответствии с п. 4 ст.10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Как следует из п. 4 ст. 10 указанного Федерального закона перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта РФ.
Из ст. 5 Закона Республики Калмыкия от 09 апреля 2010 года N 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия следует, что право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле". По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Вышеуказанное Постановление Правительства применяется судом, поскольку оно действовало на момент утверждения Списка 10 января 1992 года.
В соответствии с п.1 ст. 1112 Гражданского Кодекса РФ состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренном Гражданским Кодексом РФ.
Из ч. 1 ст. 1142 Гражданского Кодекса РФ следует, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно протоколу № от 10 января 1992 года собранием представителей первичных подразделений совхоза «Южный» Городовиковского района были утверждены списки рабочих совхоза, пенсионеров и работников социальной сферы, наделенных земельными долями.
Из протокола общего собрания членов СПК «Южный» от 29 января 1999 года следует, что на данном собрании был утвержден Устав СПК «Южный».
Согласно постановлению Государственной регистрационной палаты Республики Калмыкия № 198 от 11 февраля 1999 года на основании протокола общего собрания работников № 1 от 29 января 1999 года была зарегистрирована реорганизация совхоза «Южный» путем преобразования в сельскохозяйственный производственный кооператив «Южный».
Как следует из справки, выданной СПК «Южный» Городовиковского района 09 августа 2013 года, Стародуб А.И. был включен в список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельных долей по состоянию на 1992 год.
Из трудовой книжки от 11 октября 1962 года следует, что Стародуб А.И. работал в совхозе «Южный» Городовиковского район с 24 января 1978 года по 01 февраля 1994 года.
Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, Стародуб А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ и его родителями являлись Стародуб А.И. и Стародуб Л.В.
Из свидетельства о смерти II-СИ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Стародуб А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что список лиц, имеющих право на земельные доли был утвержден 10 января 1992 года, Стародуб А.И. с 1978 года по 1994 год работал в совхозе «Южный» Городовиковского района, который в последующем был реорганизован в СПК «Южный».
Следовательно, на момент составления и утверждения списков лиц, имеющих право на земельную долю 10 января 1992 года Стародуб А.И. являлся работником хозяйства и в соответствии с действовавшим на тот момент федеральным законодательством был включен в Список.
По смыслу приведенных выше положений федеральных и республиканских нормативно-правовых актов право на получение в собственность земельной доли в сельскохозяйственном предприятии имеют граждане, которые в период составления таких списков являлись работниками предприятия, пенсионерами хозяйства либо работниками социальной сферы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Стародуб А.И. имел право на бесплатное получение в собственность земельной доли, поскольку на момент составления и утверждения Списка в 1992 году являлся работником совхоза и решением коллектива хозяйства был включен в Список.
После смерти Стародуб А.И. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с гражданским законодательством наследником первой очереди по закону является его сын – Стародуб А.А.
В связи с этим суд считает, что истец, как наследник по закону первой очереди, подлежит включению в списки лиц, имеющих право на земельную долю вместо Стародуб А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Обязать внутрихозяйственную комиссию сельскохозяйственного производственного кооператива «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия включить Стародуб ФИО8 в список лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных долей в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия, вместо Стародуб ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного Суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
Председательствующий М.А. Дорджинов
Копия верна: судья М.А. Дорджинов