Решение от 01 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 апреля 2013 года г. Ефремов
 
    Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Хайировой С.И.,
 
    при секретаре Миронове П.А.,
 
    с участием помощника Ефремовского межрайпрокурора Панченко М.В., представителя МО МВД России «Ефремовский» Разинкиной Е.А, заинтересованного лица Ульянова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» Аксенова А.Н. об установлении административного надзора за Ульяновым А.А.,
 
установил:
 
    начальник межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» Аксенов А.Н. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за Ульяновым А.А., и установлении ему ограничений.
 
    В обоснование заявленных требований начальник МОМВД РФ «Ефремовский» Аксенов А.Н. указал, что Ульянов А.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден Ефремовским городским судом Тульской области за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ, Ульянов А.А. освободился по отбытию наказания из ФГУ УЮ - 400/4 Тульской области. В настоящий момент, Ульянов А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. По месту жительства Ульянов А.А. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ Ульянов А.А. привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа. ДД.ММ.ГГГГ, он также привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного штрафа. На основании и изложенного, ссылаясь на ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель просит суд установить за Ульяновым А.А. как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления административный надзор сроком на 3 года и установить ему ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Ефремовского района Тульской области, без уведомления органа осуществляющего административный надзор; обязать явкой 2 раза в месяц в отдел МО МВД РФ «Ефремовский»; запретить пребывание вне жилого помещения- места жительства с 22 час. до 06 час. ежедневно.
 
    Представитель заявителя МО МВД РФ «Ефремовский» по доверенности Разинкина Е.А. в судебном заседании заявленные требования уточнила и просила суд установить административный надзор за Ульяновым А.А. на срок 3 года и установить ему ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Ефремовского района Тульской области, без уведомления органа осуществляющего административный надзор; обязать явкой 2 раза в месяц в отдел МО МВД РФ «Ефремовский»; установить в отношении Ульянова А.А. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес> 22 часов до 06 часов и запретить Ульянову А.А. выезд за пределы Ефремовского района Тульской области, без уведомления органа осуществляющего административный надзор.
 
    Заинтересованное лицо Ульянов А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Не оспаривал наличие не снятой и непогашенной судимости, по приговору Ефремовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердил в судебном заседании, что нигде не работает, в указанные в заявлении начальника полиции дни задерживался на улице в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В силу ст.2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Часть 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    преступления при рецидиве преступлений;
 
    умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Судом установлено, что приговором Ефремовского городского суда Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, Ульянов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет. Данное преступление уголовным законодательством отнесено к категории особо тяжких преступлений.
 
    Как следует из требования о судимости Ульянова А.А., последний, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФГУ УЮ - 400/4 Тульской области и убыл в <адрес>.
 
    Согласно п. «д», ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Таким образом, анализ указанных доказательств достоверно свидетельствует о том, что Ульянов А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
 
    Согласно материалам дела Ульянов А.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за свершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими протоколами об административном правонарушении. Указанные административные правонарушения относится к административным правонарушениям, совершенным против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Анализируя изложенное, суд полагает, что заявленное требование об установление административного надзора в отношении Ульянова А.А. законное, обоснование и подлежит удовлетворению.
 
    При определении срока административного надзора в отношении Ульянова А.А., суд исходит из положений ч.1 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается в отношении:
 
    1)лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    2)лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В силу вышеуказанных требований закона, административный надзор в отношении Ульянова А.А., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, должен быть установлен на срок 2 года 10 месяцев 19 дней (с учетом времени вступления решения суда в законную силу), поскольку срок погашения судимости Ульянова А.А. по приговору Ефремовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Так, ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гласит, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом, согласно ч.2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно адресной справке, выданной ОУФМС России по Тульской области в Ефремовском районе ДД.ММ.ГГГГ Ульянов А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>
 
    Как следует из характеристики, выданной УУП МОМВД России «Ефремовский» капитаном полиции ФИО1, Ульянов А.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, систематически употребляет спиртными напитками, что также подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ульянова А.А. совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ульянов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ульянова А.А. совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ульянов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты>.
 
    Принимая во внимание, что Ульянов А.А. с момента освобождения из мест лишения свободы не трудоустроился, неоднократно привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что нашло свое подтверждение в ходе разбирательства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления Ульянову А.А. заявленных начальником межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» Аксеновым А.Н. административных ограничений, поскольку данные ограничения в полной мере будут соответствовать задачам административного надзора.
 
    При таких обстоятельствах, заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» Аксенова А.Н. об установлении административного надзора за Ульяновым А.А., является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, к коим относятся органы внутренних дел (полиции), выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно п.2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.
 
    Подпунктом 3 п.1 ст.333.19 НК РФ для физических лиц установлена уплата государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера в размере <данные изъяты>.
 
    Принимая во внимание, что истец от уплаты государственной пошлины при подаче заявления был освобожден, суд приходит к выводу о взыскании судебных расходов в доход государства с Ульянова А.А.. не освобожденного от уплаты госпошлины.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» об установлении административного надзора за Ульяновым А.А., удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор за Ульяновым А.А. на срок 2 (два) года 10 (десять) месяцев 19 (девятнадцать) дней.
 
    Обязать Ульянова А.А. являться два раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» для регистрации.
 
    Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    Установить в отношении Ульянова А.А. административные ограничения:
 
    - запретить Ульянову А.А. пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес>, д. Заречье, <адрес> 22 часов до 06 часов, без уведомления органа осуществляющего административный надзор.
 
    - запретить Ульянову А.А. выезд за пределы <адрес>, без уведомления органа осуществляющего административный надзор.
 
    Взыскать с Ульянова А.А. в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий подпись
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>