Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Омский районный суд <адрес>
в составе председательствующего ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о восстановлении срока, обязании выплатить средства пенсионного накопления, взыскании судебных расходов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений согласно Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета". ДД.ММ.ГГГГ ею было получено уведомление Пенсионного Фонда РФ о возврате заявления, с указанием на то, что к поданному заявлению не приложены необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный Фонд в <адрес>, где ей выдали ответ № о том, что ее заявление о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 подано якобы с пропуском срока для обращения, то есть по истечении 6 месяцев, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 741. В ответе также указано на то, что она может восстановить срок для подачи заявления через суд и после получения решения суда о восстановлении пропущенного срока для обращения и имеет право подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Считает, что ответ от ДД.ММ.ГГГГ нарушает ее права, т.к. она обратилась в установленный законом 6-ти месячный срок, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что с заявлением ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Заявление ей возвращено не было, разъяснений по поводу того, какие документы ею при подаче заявления предоставлены не были также Пенсионным <адрес> не поступало. На основании изложенного просила обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> восстановить срок подачи заявления ею о выплате средств пенсионных накоплений, считая срок подачи ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> выплатить ей средства пенсионных накоплений ФИО2, взыскать с ответчика в ее пользу госпошлину в размере 200 рублей и расходы по консультации и составлению заявления в сумме 2 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнила, просила восстановить ей срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, в остальной части исковые требования не поддержала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес>, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому в соответствии с п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии и Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления укачанных выплат утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Верховный суд РФ в «Обзоре практики верховного суда РФ за 3 квартал 2008 года» указал, что: «...восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевою счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока, Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. Кроме того, ссылка заявителя на отсутствие ненадлежащего извещения Пенсионным фондом РФ правопреемников о выплате средствах, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица необоснованна, в силу следующего. В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления "заявление о распределении средств пенсионных накоплений" - заявление застрахованною лица об определении лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счет (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), и о порядке распределения между ними указанных средств по форме согласно приложению N 1. В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершею застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Таким образом, Пенсионный фонд РФ уведомляет правопреемников о средствах, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, только па основании заявления застрахованного лица об определении лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений. Кроме того, Пенсионным фондом было направлено уведомление о возврате заявления с приложенными к нему документами в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение шестимесячного срока для обращения за средствами пенсионных накоплений умершего, что подтверждается реестрами об отправки почтовых отправлений №. Таким образом, в действиях Пенсионного фонда по оповещению ФИО1 о возврате заявления, нарушения законодательства РФ нет. Повторное письмо в адрес ФИО1 было направленно в январе 2013 года. Таким образом, орган Пенсионного фонда полагает, что представленные заявительницей документы, не свидетельствуют об уважительности причины пропуска срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, и по мнению Пенсионного фонда, указанный срок не подлежит восстановлению.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 38 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица, лицам, указанным в п. 6 ст. 16 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», в случаях, установленных Федеральным Законом «О трудовых пенсиях».
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 12 ст. 9 и ч. 6 ст. 16 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу, которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам;
Выплата средств родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью ФИО2, что подтверждается повторным свидетельством о рождении №, выданным Управлением юстиции <адрес> Казахской ССР ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ПH №, выданным Комитетом ЗАГС администрации <адрес>-Мансийского АО - Югры ДД.ММ.ГГГГ
Факт того, что ФИО2 на день смерти являлся застрахованным лицом, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд подтверждается пояснениями истца, а также имеющемся в материалах дела ответом ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из пояснений заявителя, а также представленного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, письма начальника ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца, ФИО1 после смерти отца обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о выплате пенсионных накоплений, однако ей в этом было отказано в связи с пропуском установленного для обращения шестимесячного срока и было рекомендовано обратиться в суд для восстановления пропущенного срока.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты ПФ РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» (далее – Правил) определен порядок обращения таких лиц, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат.
Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет полагающихся правопреемнику средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.
Фонд, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников по договору (заявлению) осуществляется не позднее 2 месяцев с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, путем направления уведомления о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании в связи со смертью застрахованного лица и о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.п. 6,7 Правил)
Пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок (п.9).
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, за исключением неразрывно связанных с личностью наследодателя (например, право на алименты).
На основании вышеперечисленных правовых норм средства пенсионных накоплений подлежат включению в наследственную массу.
Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", фонд не вправе передавать третьим лицам, за исключением правопреемников участников и застрахованных лиц, а также организаций, которые в соответствии с договором осуществляют ведение пенсионных счетов, если указание на такие организации содержится в правилах фонда, конфиденциальные сведения. К указанным сведениям относится информация, полученная в процессе сбора, хранения, передачи и использования сведений, содержащихся в пенсионных счетах негосударственного пенсионного обеспечения, пенсионных счетах накопительной части трудовой пенсии, а также при выплате негосударственной пенсии, накопительной части трудовой пенсии по старости, осуществлении срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, выплатах (переводе) выкупных сумм и выплатах правопреемникам.
В судебном заседании установлено, что застрахованное лицо ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, соответственно истечение установленного законом шестимесячного срока на обращение в пенсионный фонда за выплатой пенсионных накоплений приходится на ДД.ММ.ГГГГ
Истец в подтверждение своих доводов ссылается на то, что она в установленный 6 месячный срок обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес>, однако ее заявление было возвращено.
Доводы истца подтверждаются представленной копией уведомления Пенсионного фонда РФ правопреемнику умершего застрахованного лица о возврате заявления, из которого следует, что истец с соответствующим заявлением обратилась в территориальный орган ПФР ДД.ММ.ГГГГ
Данное уведомление датировано ДД.ММ.ГГГГ, из копии почтового конверта следует, что уведомление получено истцом лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е уже после истечения шестимесячного срока.
Доводы ответчика о том, что Пенсионным фондом было направлено уведомление о возврате заявления с приложенными к нему документами в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение шестимесячного срока для обращения за средствами пенсионных накоплений умершего, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку доказательств в их обоснование суду не предоставлено.
При таких обстоятельствах, истец была лишена возможности повторно после устранения нарушений обратиться в Пенсионный фонд в течение установленного срока.
С учетом изложенного, суд признает причины пропуска ФИО1 срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений уважительными и считает возможным восстановить ей срок для обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1 срок для обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Беспятова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
