Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Дело №*** г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ N...
Елецкий городской суд N... в составе:
председательствующего судьи Пашковой Н.И.,
при секретаре Звягине О.В.
с участием прокурора Горшковой А.В., представителя ответчика – ООО "ТеплоЭнергоСервис" Корякиной О.Н., представителя третьего лица – ООО "Консорт" Лаухиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в N... гражданское дело №*** г. по иску прокурора N..., заявленного в интересах неопределённого круга лиц, к ООО "ТеплоЭнергоСервис" о возложении обязанности по перерасчёту платы за отопление мест общего пользования,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор N... в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ООО "ТеплоЭнергоСервис" о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за отопление мест общего пользования в N...-а по N... за период с ноября 2012 г. по январь 2013 г. включительно, исходя из площади мест общего пользования в размере 71,7 м2, о возложении обязанности производить расчёт платы за отопление мест общего пользования в N...-а по N..., исходя из площади мест общего пользования в размере 71,7 м2. В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проверки, проведённой прокуратурой города по коллективному обращению жителей N...-а по N... в N..., было установлено, что предоставление коммунальной услуги по отоплению вышеуказанного дома с ноября 2012 года по настоящее время осуществляется ООО "ТеплоЭнергоСервис". Расчёт размера платы и выставление потребителям счетов-извещений на оплату за предоставленные услуги по отоплению мест общего пользования осуществляется также ООО "ТеплоЭнергоСервис". Дом по N... в N... не оборудован общедомовым прибором учёта тепловой энергии. Управлением энергетики и тарифов N... ДД.ММ.ГГГГ были даны разъяснения по плате за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Согласно разъяснениям при расчёте платы на общедомовые нужды необходимо учитывать площадь помещений входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в котором проектным решением предусмотрено потребление коммунальных ресурсов. Согласно информации управляющей компании ООО "Консорт", в подвале и котельной N...-а по N... в N... отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или рёберных труб проектом) не предусмотрено и фактически не осуществляется. Трубопровод системы отопления в указанных помещениях изолирован. Между тем, исходя из представленного ООО "ТеплоЭнергоСервис" расчёта платы отопления ОДН в N...-а по N... в N... следует, что учитываемая при расчете платы площадь помещений МОП (410 м2) включает в себя как площадь лестничных клеток (71,7 м2), так и площадь подвала с котельной (339 м2). С учетом вышеизложенного, площадь подвала и котельной необоснованно учитывается теплоснабжающей организацией при расчете платы за отопление ОДН жителям N... в N.... Указанные действия теплоснабжающей организации нарушают права неопределенного круга лиц, поскольку состав собственников жилых и нежилых помещений в доме является непостоянным.
Прокурор Горшкова А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, а в связи с тем, что ответчиком на дату рассмотрения дела был произведён перерасчёт по февраль 2013 г. включительно, просила решение в части возложения обязанности по перерасчёту платы за отопление мест общего пользования в N...-а по N... за период с ноября 2012 г. по январь 2013 года не исполнять.
Представитель ответчика ООО "ТеплоЭнергоСервис" Корякина О.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что перерасчёт их организацией уже был произведён в феврале 2013, то есть после обращения прокурора с иском в суд. В настоящее время начисление денежных средств за тепловую энергию производится с учётом Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ Управления энергетики и тарифов N....
Представитель третьего лица ООО "Консорт" Лаухина Н.В. против удовлетворения исковых требований не возражала, объяснила, что их организация подавала сведения ответчику о потребляемой тепловой энергией с учётом общей площади N...-а по N..., указанной в техническом паспорте на данный дом. В настоящее время корректировки по площади отапливаемых помещений произведены, о чём был составлен соответствующий акт.
Выслушав объяснения прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.4142,43 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№***
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Постановление) при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из индивидцуального потребления и потребления коммунального ресурса на общедомовые нужды, определенного по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в зависимости от площади помещений, входящих в состав общего имущества.
В соответствии с пп. "г" п.31 Постановления исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Согласно абз.3 и 5 Письма Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №***-ВК/19 "О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также по вопросу учета значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды" используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения обшей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома. В этой связи для обеспечения исполнителей коммунальных услуг, в том числе ресурсоснабжающих организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (например, площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, может быть определена в составе площадей тамбуров, коридоров, лестничных клеток, колясочных помещений, электрощитовых и помещений обслуживающего персонала).
Согласно разъяснений Управления энергетики и тарифов N... от ДД.ММ.ГГГГ при расчете платы на общедомовые нужды необходимо учитывать площадь помещений входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в котором проектным решением предусмотрено потребление коммунальных ресурсов.
По смыслу приведенных норм, при расчете платы на общедомовые нужды, должна учитываться площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в которых имеются системы отопления. Отсюда следует, что взимание платы за отопление должно осуществляться за фактически оказанную услугу по отоплению конкретных помещений общего пользования многоквартирного дома в которых имеются системы топления, а не за всю площадь общих помещений, включая и не отапливаемую.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что котельная, посредством которой осуществляется отопление многоквартирного дома, расположенного по адресу: N...-а, находится во временном владении и пользовании ответчика в соответствии с договором аренды №*** от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом №*** от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ТеплоЭнергоСервис", уставом данной организации, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС №*** по N....
Площадь мест общего пользования (далее МОП) в N...-а по N... составляет 410,7 м2, из которых площадь общих коридоров и мест общего пользования – 71,7 м2, подвала под жилым домом – 211 м2, котельной – 128 м2. Именно из расчёта площади 410,7 м2 ответчиком были произведены начисления за коммунальные услуги по предоставлению тепловой энергии мест общего пользования и выставлены потребителям, проживающим в данном доме, в счетах-извещениях за период с ноября 2012 г. по январь 2013 N... обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой N...-а по N..., счетами-извещениями по состоянию на ноябрь 2012 г. – январь 2013 г. и ответчиком не оспаривались.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ "Об обследовании N...-а N..." следует, что комиссией в составе работников ООО "Консорт" при визуальном осмотре помещений подвала и котельной N...-а по N... было установлено, что отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистраторов из гладких или реберных труб) проектом не предусмотрено и отопление данных помещений не осуществляется. Трубопровод системы отопления в указанных помещениях изолирован. Согласно технического паспорта БТИ площадь подвала составляет 211,0 м2, площадь котельной 128 м2. Факт отсутствия в указанных помещения систем топления ответчиком не оспаривался.
Отсюда следует, что площадь отапливаемых мест общего пользования составляет, 71,7 кв.м., а не отапливаемых 339 кв.м.
С учетом изложенного площадь подвала и котельной, расположенных в N...-а по N..., равная 339 кв.м. необоснованно была включена ответчиком при расчете платы за отопление мест общего пользования жителям N...-а по N...,
Как следует из объяснений прокурора, только после его обращения с иском в суд ответчиком был произведён перерасчёт оплаты услуг по отоплению мест общего пользования жилого N...-а по N..., исходя из площади, равной 71,7 кв.м., что подтверждается счетами-извещениями за февраль 2013 г. на имя потребителей данной услуги, проживающих в данном доме.
Доказательств свидетельствующих о том, что ответчиком был произведен перерасчет платежей до обращения прокурора с настоящим иском в суд представлено не было. Более того, из возражений ответчика на иск следует, что квитанции об оплате коммунальных платежей, содержащие такой перерасчет были направлены жильцам дома только в марте 2013 года, тогда как прокурор обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ.
При таком положении суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд не может принять квитанции содержащие перерасчет оплаты коммунальных платежей, представленные ответчиком, как основание к отказу в удовлетворении иска, поскольку перерасчет был произведен им после обращения прокурора с иском в суд. Указанное обстоятельство является основанием лишь для не предъявления решения к исполнению в этой части, и принимается судом как признание иска.
Прокурор при подаче иска согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой на момент подачи иска следовало определять в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ как при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 400 рублей (200 руб. х 2) за два требования неимущественного характера, поскольку заявленные требования вытекают из норм жилищного законодательства и направлены в защиту интересов жильцов жилого дома, то есть физических лиц.
В соответствии со ст.ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)…
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного, взысканию с ответчика в доход бюджета N... подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей 00 копеек, поскольку заявленные требования взаимосвязаны.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО "ТеплоЭнергоСервис" произвести перерасчет платы за отопление мест общего пользования в N...-а по N... за период с ноября 2012 г. по январь 2013 г. включительно, исходя из площади мест общего пользования в размере 71,7 м2. В данной части решение не подлежит исполнению.
Обязать ООО "ТеплоЭнергоСервис" производить расчёт платы за отопление мест общего пользования в N...-а по N..., исходя из площади мест общего пользования в размере 71,7 м2.
Взыскать с ООО "ТеплоЭнергоСервис", №***, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, в доход муниципального бюджета N... государственную пошлину в размере ............. рублей ............. копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Пашкова Н.И.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
