Дата принятия: 01 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Касимов 01 апреля 2013 года
Касимовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Маликовой Т.С.,
с участием помощника Касимовского межрайонного прокурора Белозерова А.Н.,
при секретаре Митиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Касимовского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов о понуждении к совершению действий,
установил:
Касимовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов и муниципальному предприятию «Комбинат благоустройства» о понуждении к совершению действий.
В судебном заседании помощник Касимовского межрайонного прокурора Белозеров А.Н. представил заявление об отказе от исковых требований к муниципальному предприятию «Комбинат благоустройства».
Отказ от иска принят судом.
В обоснование заявленных требований помощник Касимовского межрайонного прокурора Белозеров А.Н. пояснил, что безопасность дорожного движения обеспечивается путем осуществления мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети в границах городского поселения. Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Согласно п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне; вблизи железнодорожных переездов, в зоне треугольника видимости; ближе пяти метров от пешеходного перехода; ближе двадцати метров от остановочного пункта общественного транспорта; на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на тротуарах не допускается формирование снежных валов. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Действующее законодательство возлагает обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах городского округа на органы местного самоуправления муниципального образования.
В ходе проведенной Касимовской межрайонной прокуратурой проверки было установлено, что при выезде с <адрес> зона видимости ограничена из-за образовавшихся снежных валов с левой и с правой стороны, что является недопустимым и может повлечь создание аварийной обстановки. Просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме и обязать администрацию муниципального образования - городской округ г. Касимов произвести уборку снежных валов при выезде с <адрес> и привести проезжую часть в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Представитель ответчика - администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом. Возражений по существу заявленных исковых требований не поступило.
Суд, изучив материалы дела, заслушав помощника Касимовского межрайонного прокурора Белозерова А.Н., считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Согласно п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне; вблизи железнодорожных переездов, в зоне треугольника видимости; ближе пяти метров от пешеходного перехода; ближе двадцати метров от остановочного пункта общественного транспорта; на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на тротуарах не допускается формирование снежных валов. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ (в ред. от 03.12.2008 года) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических и юридических лиц, в том числе, средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Устава муниципального образования - городской округ г. Касимов к вопросам местного значения муниципального образования относится и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковой (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной Касимовской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что при пересечении <адрес> и <адрес> из-за образовавшихся снежных валов ограничена видимость дороги. Данный факт подтверждается имеющимся в материалах дела актом от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей.
Таким образом, факт ненадлежащего содержания автомобильных дорог местного значения нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Поскольку обязанность по содержанию автомобильных дорог лежит на администрации муниципального образования, а в судебном заседании нашел свое подтверждение факт ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования данной обязанности, суд считает, что заявленные Касимовским межрайонным прокурором исковые требования в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Касимовского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования - городской округ г. Касимов произвести уборку снежных валов при выезде с <адрес> и привести проезжую часть в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Решение в течение месяца в апелляционном порядке может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.
Судья
