Приговор от 25 марта 2013 года

№ 1-23
 
ПРИГОВОР
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Пыталово 25 марта 2013 года
 
    Пыталовский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Н.В.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    с участием государственного обвинителя – прокурора Пыталовского района Никитина А.В.,
 
    защитника – адвоката Леоновой Н.И., представившей удостоверение № и ордер №,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
 
    ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего высшее образование, военнообязанного, работающего мастером Пыталовского ГЭУ Островской ГЭС ОАО «<данные изъяты>», проживающего в <адрес>, ранее не судимого,
 
    обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 3 ст. 290 УК РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 в соответствии с приказом начальника Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управления) от ДД.ММ.ГГГГ №-л был назначен на должность государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок и, будучи представителем органа исполнительной власти, наделённым на постоянной основе организационно-распорядительными полномочиями, являлся должностным лицом.
 
    Согласно п. 3.1.1. и 3.1.2. должностного регламента государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок, утверждённого начальником Управления ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО1 возложены функции по предупреждению и пресечению административных правонарушений при осуществлении международных автомобильных перевозок российскими и иностранными перевозчиками, осуществлению производства по делам об административных правонарушениях в строгом соответствии с КоАП РФ.
 
    Согласно п. 3.2. должностного регламента, на ФИО1 возлагаются следующие должностные обязанности: пп. 3.2.2. – соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, пп. 3.2.4. – организовывать контроль и учёт транспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров и грузов, пп. 3.2.7. – составлять протоколы об административных правонарушениях, пп. 3.2.8. – рассматривать дела об административных правонарушениях водителями, осуществляющими международные перевозки грузов и пассажиров в соответствии с требованиями КоАП РФ, пп. 3.2.9. – оформлять рапорта и выдавать предписания по нарушениям транспортного законодательства, не подлежащим административной ответственности, пп. 3.2.10. – вести учет протоколов и постановлений, обеспечивать их хранение и сохранность.
 
    В соответствии со ст. 23.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, как государственный инспектор Управления, то есть территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 10 постановления Правительства РФ от 31 октября 1998 года № 1272 (в ред. от 26.01.2012) «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок», ФИО1 при проведении транспортного контроля осуществляет проверку документов, а также контрольных устройств регистрации режима труда и отдыха водителей (тахографов), заполнения тахограмм или в установленных случаях ведения водителями регистрационных листков режима труда и соблюдения водителями транспортных средств режима труда и отдыха, в соответствии со ст. 18 постановления при проведении транспортного контроля ФИО1 имеет право: останавливать транспортные средства, осуществляющие международные автомобильные перевозки, для проверки только в контрольных пунктах с использованием диска с красным сигналом либо со световозвращателем, в случае нарушения международных договоров Российской Федерации выдать перевозчику или его представителю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения, налагать штрафы за нарушение порядка выполнения международных автомобильных перевозок в случаях, предусмотренных КоАП РФ.
 
    В соответствии с графиком дежурств специалистов на передвижном контрольном пункте (ПКП) «Пыталово» на ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым начальником Управления ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 8 часов ДД.ММ.ГГГГ находился на дежурстве на ПКП «Пыталово», дислоцирующемся в д. <адрес>. Находясь вблизи передвижного контрольного пункта, ФИО1 в целях выборочного контроля за соблюдением транспортного законодательства РФ остановил при помощи служебного жезла автомашину «<данные изъяты>» с номерным знаком «№», с закреплённым прицепом с номерным знаком «№», под управлением ФИО3 В ходе проверки документов ФИО3 на соответствие действующему законодательству ФИО1 выявил отсутствие двух тахограмм, ведение и наличие которых обязательно в соответствии со ст. 8 ФЗ от 24 июля 1998 года № 127 (в ред. от 02.04.2012) «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения». Установив в действиях ФИО3 признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, ФИО1 сообщил ему о том, что за данное нарушение предусмотрен штраф в размере до двух тысяч пятисот рублей. Около 11 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь должностным лицом, действуя из корыстной заинтересованности вопреки интересам службы, умышленно, осознавая противоправность своих действий, получил денежные средства в размере 500 (пятисот) рублей в качестве взятки от ФИО3, действовавшего в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», за заведомо незаконное бездействие, выразившееся в непривлечении последнего к административной ответственности по ст. 11.23 КоАП РФ, но по не зависящим от него обстоятельствам, не довел до конца свой преступный умысел, направленный на получение взятки от ФИО3, так как передача взятки происходила в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», и его преступные действия были пресечены сотрудниками ФСБ России.
 
    В судебном заседании подсудимый вину свою признал, с обвинением согласился полностью, поддержал своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
 
    Государственный обвинитель и защитник против особого порядка принятия судебного решения не возражали.
 
    Суд удостоверился в том, что подсудимый осознаёт характер и последствия данного ходатайства, которое было заявлено им добровольно и после проведения консультации с защитником.
 
    Суд считает обвинение обоснованным и находит, что действия подсудимого следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 – ч. 3 ст. 290 УК РФ, как покушение на получение должностным лицом взятки за незаконное бездействие.
 
    Определяя меру наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, характер и степень общественной опасности совершённого им преступления.
 
    Подсудимый вину признал, преступление совершил впервые, относящееся к категории тяжких, по бывшему месту работы и месту жительства характеризуется положительно, ранее избирался депутатом Собрания депутатов городского поселения, на учёте у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, к административной ответственности не привлекался.
 
    Смягчает наказание подсудимому – признание вины, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, явка с повинной.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.
 
    Принимая во внимание фактические обстоятельства совершённого преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, категории преступления на менее тяжкую.
 
    Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, положительные характеризующие и иные данные о личности подсудимого,работающего, ранее к уголовной ответственности не привлекавшегося, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
 
    При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершённого преступления, имущественное положение подсудимого и его семьи.
 
    Вещественные доказательства:
 
    - диск с видеозаписью ОРМ, хранящийся при уголовном деле, в соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ подлежит оставлению при уголовном деле;
 
    - журнал учёта и регистрации постановлений на 100 листах, журнал приёма и передачи дежурств на ПКП «Пыталово» на 96 листах, хранящиеся при уголовном деле, в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ подлежат передаче законному владельцу –Управлению государственного автодорожного надзора по Псковской области;
 
    - две денежные купюры достоинством по 100 рублей № № и № №, в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ подлежат передаче законному владельцу – ФИО1
 
    - денежная купюра достоинством 500 рублей № №, четыре денежные купюры достоинством по 1000 рублей каждая: № №, №, № и №, пять денежных купюр достоинством по 100 рублей каждая: № №, №, №, № и №, подлежат передаче законному владельцу – Управлению ФСБ России по Псковской области, отделению в городе Пыталово.
 
Руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд
 
ПРИГОВОРИЛ:
 
    ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сорокакратной суммы взятки - 20000 (двадцати тысяч) рублей, с лишением права занимать должности государственной гражданской службы, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на один год.
 
    Мера пресечения осуждённому ФИО1 не избиралась.
 
    Вещественные доказательства:
 
    - диск с видеозаписью ОРМ - оставить при уголовном деле;
 
    - журнал учёта и регистрации постановлений на 100 листах, журнал приёма и передачи дежурств на ПКП «Пыталово» на 96 листах, - передать законному владельцу –Управлению государственного автодорожного надзора по Псковской области;
 
    - две денежные купюры достоинством по 100 рублей № № и № №, - передать законному владельцу – ФИО1
 
    - денежную купюру достоинством 500 рублей № №, четыре денежные купюры достоинством по 1000 рублей каждая: № №, №, № и №, пять денежных купюр достоинством по 100 рублей каждая: № №, №, №, № и №, передать законному владельцу – Управлению ФСБ России по Псковской области, отделению в городе Пыталово.
 
    Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
 
Судья: Н.В. Иванова