Дата принятия: 20 мая 2013г.
ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
20 мая 2013 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Поповой А.В.,
при секретаре судебного заседания Романовой Л.В.,
с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Шадури Д.С.,
подсудимого Малаева Е.А.,
защитника – адвоката Заболотного О.А., представившего удостоверение № 2382 и ордер № 255,
рассмотрев в особом порядке в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Малаева Е.А., ..., не судимого,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ,
установил:
Малаев Е.А. в период прохождения федеральной государственной гражданской службы в должности судебного пристава-исполнителя ... дважды совершил должностные преступление с использованием своих служебных полномочий из иной личной заинтересованности.
Преступления Малаевым Е.А. совершены в ... при следующих обстоятельствах
Приказом начальника ... от 11 июля 2011 года Малаев Е.А. был принят на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на должность судебного пристава-исполнителя ...
Из положений Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.
Согласно требованиям Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Малаев Е.А., являясь судебным приставом-исполнителем ... по ..., был наделен властными полномочиями, в соответствии с которыми, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа он был вправе накладывать арест на имущество должников, изымать указанное имущество, обращать взыскание на данное имущество, в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника или имущества, которое утверждается старшим судебным приставом.
Согласно должностного регламента судебного пристава-исполнителя ... по ..., Малаев Е.А. обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Он же несет ответственность, установленную Российским законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за действия или бездействий, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Таким образом, Малаев Е.А. был наделен распорядительными полномочиями в отношении юридических и физических лиц, исполнительные производства, в отношении которых находились на исполнении в ... по ..., и являлся должностным лицом органов федеральной службы судебных приставов.
13 октября 2011 года Малаевым Е.А. в отношении Р.р.Р. было возбуждено исполнительное производство ... на основании судебного приказа №... от ..., вынесенного мировым судьей ... в отношении Р.р.Р., по факту взыскания с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: Р.Б.Р., ... года рождения, в пользу Р.Е.А., в размере ? части заработка должника, начиная с ... и до совершеннолетия ребенка.
27 октября 2011 года Малаевым Е.А. в отношении З.П.Ю. было возбуждено исполнительное производство ... на основании судебного приказа от ..., вынесенного мировым судьей судебного участка ... ... в отношении З.П.Ю., по факту взыскания с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: З.Е.П., ... года рождения в пользу Т.И.С., в размере ? части заработка должника, начиная с ... и до совершеннолетия ребенка.
Также, 02 декабря 2011 года Малаевым Е.А. в отношении Л.Б.Б. было возбуждено исполнительное производство ... на основании исполнительного листа серии ВС ..., вынесенного ... ... ... в отношении Л.Б.Б., по факту взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: Л.Т.Б., ... года рождения, в пользу Д.Я,О., в размере ? части всех видов заработка должника, начиная с ... и до совершеннолетия ребенка.
Кроме того, 15 декабря 2011 года Малаевым Е.А. в отношении С.С.В. было возбуждено исполнительное производство ... на основании судебного приказа от ..., вынесенного мировым судьей судебного участка ... ... в отношении С.С.В., по факту взыскания с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: С.Ю,, ... года рождения, в пользу С.О.В., в размере ? части от всех видов заработка должника, начиная с ... и до совершеннолетия ребенка.
Исполнение указанных выше решений судов, в части взыскания алиментов с должников по данным исполнительным производствам, руководителем ... по ..., было поручено Малаеву Е.А.
О данном факте достоверно было известно взыскателям по вышеуказанным исполнительным производствам, которые обращались в ... по вопросу принудительного исполнения вышеназванных решений судов о взыскании в их пользу алиментов.
24 декабря 2011 года в дневное время у судебного пристава-исполнителя ... по ... Малаева Е.А., являвшегося должностным лицом, то есть Федеральным Государственным служащим, обладавшим распорядительными полномочиями в отношении юридических и физических лиц, исполнительные производства в отношении которых, находились на исполнении в ..., находившегося при исполнении своих должностных обязанностей, согласно которым он обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций, не желавшего принимать надлежащие меры, вытекающие из его должностных обязанностей, направленные на принудительное взыскание с должников задолженностей по алиментам и поиск имущества должников, с целью наложения на него взыскания, возник преступный умысел, направленный на вынесение заведомо незаконных постановлений о прекращении указанных выше исполнительных производств, возбужденных в отношении Р.р.Р., З.П.Ю., Л.Б.Б. и С.С.В., а также на вынесение незаконных постановлений о направлении копии исполнительных документов по месту работы должников, содержащие заведомо ложные сведения о месте работы должников, с целью повышения показателей своей работы за период 2011 года по окончанию исполнительных производств, находившихся у него на исполнении в связи с их фактическим исполнением, а также на снижение своей служебной нагрузки, с целью скрыть свое бездействие и избежать негативных последствий по службе, связанных с возможным наложением на него дисциплинарных взысканий, лишением либо уменьшением размера денежных вознаграждений.
Тогда же, 24 декабря 2011 года в дневное время судебный пристав-исполнитель ... по ... Малаев Е.А., являясь должностным лицом, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, в соответствии с которыми он обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя свое должностное положение и властные полномочия, которыми он был наделен в соответствии с действующим законодательством, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, действуя из иной личной заинтересованности, с целью повышения показателей своей работы за период 2011 года по окончанию исполнительных производств, находившихся у него на исполнении в связи с их фактическим исполнением, а также для снижения своей служебной нагрузки, с целью скрыть свое бездействие и избежать негативных последствий по службе, связанных с возможным наложением на него дисциплинарных взысканий лишением либо уменьшением размера денежных вознаграждений, используя свои властные полномочия, вопреки интересам службы, находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: ..., на своем служебном компьютере лично изготовил от своего имени и за своей подписью постановления, датированные 24 декабря 2011 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, а именно: Р.р.Р., Л.Б.Б. и З.П.Ю. по исполнительным производствам с ..., ... и ..., возбужденным в отношении последних, в которых Малаевым Е.А. были указаны заведомо ложные сведения о местах работы данных лиц.
В тот же день, в то же время, находясь в том же месте, Малаев Е.А., продолжая действовать в рамках своего преступного умысла и вопреки интересам службы, на основании указанных выше незаконно вынесенных им постановлений о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, на своем служебном компьютере от своего имени и за своей подписью лично изготовил постановления, датированные 24 декабря 2011 года об окончании исполнительных производств ..., ... и ..., возбужденных в отношении Р.р.Р., Л.Б.Б. и З.П.Ю. по факту взыскания с последних алиментов, в связи с направлением якобы исполнительных документов по месту работы должников.
При этом Малаеву Е.А. достоверно было известно о том, что данные постановления являются незаконными и не обоснованными, и содержат в себе заведомо ложные сведения о месте работы должников: Р.р.Р., Л.Б.Б. и З.П.Ю., а также о том, что данные постановления являются официальным документом и дают основания Малаеву Е.А. для окончания указанных исполнительных производств.
Кроме того, 26 декабря 2011 года в дневное время, судебный пристав-исполнитель ... по ... Малаева Е.А., являвшийся должностным лицом, то есть Федеральным Государственным служащим, обладавший распорядительными полномочиями в отношении юридических и физических лиц, исполнительные производства в отношении которых, находились на исполнении в ..., находясь при исполнении своих должностных обязанностей, согласно которым он обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций, не желая принимать надлежащие меры, вытекающие из его должностных обязанностей и направленные на принудительное взыскание с должников задолженностей по алиментам и поиск имущества должников, с целью наложение на него взыскания, продолжая действовать в рамках своего преступного умысла, направленного на повышение показателей своей работы за период 2011 года по окончанию исполнительных производств, находившихся у него на исполнении в связи с их фактическим исполнением, а также на снижение своей служебной нагрузки, с целью скрыть свое бездействие и избежать негативных последствий по службе, связанных с возможным наложением на него дисциплинарных взысканий, лишением либо уменьшением размера денежных вознаграждений, используя свои властные полномочия, которыми он был наделен при его назначении на должность, действуя вопреки интересам службы, находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: ..., на своем служебном компьютере изготовил от своего имени и за своей подписью постановление, датированное 26 декабря 2011 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника С.С.В. по исполнительному производству ..., возбужденному в отношении последнего, в котором Малаевым Е.А. также были указаны заведомо ложные сведения о месте работы С.С.В., не соответствующие действительности.
В тот же день, в то же время, находясь в том же месте, Малаев Е.А., продолжая действовать в рамках своего указанного преступного умысла, на основании вышеуказанного незаконного постановления о направлении копии исполнительного документа для дальнейшего исполнения по месту работы должника, вынесенного им в отношении С.С.В., на своем служебном компьютере от своего имени и за своей подписью лично изготовил постановление, датированное 26 декабря 2011 года об окончании исполнительного производства ..., возбужденного в отношении С.С.В. по факту взыскания с последнего алиментов, в связи с направлением якобы исполнительного документа по месту работы должника.
При этом Малаеву Е.А. достоверно было известно о том, что данные постановления являются незаконными и не обоснованными, и содержат в себе заведомо ложные сведения о месте работы должника – С.С.В., а также о том, что данные постановления является официальным документом и дают основания Малаеву Е.А. для окончания указанного исполнительного производства.
Данные преступные действия Малаева Е.А. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а именно были нарушены права взыскателей по вышеуказанным исполнительным производствам на взыскание задолженностей по алиментам с С.С.В. в пользу С.О.В., с Л.Б.Б. в пользу Д.Я,О., с Р.р.Р. в пользу Р.Е.А. и с З.П.Ю. в пользу Т.И.С.
Таким образом, своими действиями Малаев Е.А. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ, – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.
Кроме того, Малаев Е.А., наделенный на основании вышеуказанных нормативно - правовых актов, распорядительными полномочиями в отношении юридических и физических лиц, исполнительные производства, в отношении которых находились на исполнении в ... по ..., и являлся должностным лицом органов федеральной службы судебных приставов, ... возбудил в отношении Г.А.В. исполнительное производство ... на основании судебного приказа от ..., вынесенного мировым судьей судебного участка ... ... в отношении Г.А.В., по факту взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: Г.О.А., ... года рождения, в пользу Г.Е.В., в размере ? части всех видов заработка должника, начиная с ... и до совершеннолетия ребенка.
Исполнение указанного выше решения суда (судебного приказа), в части взыскания алиментов с Г.А.В. по данному исполнительному производству, руководителем ... по ..., было поручено Малаеву Е.А.
О данном факте достоверно было известно взыскателю – Г.Е.В. по данному исполнительному производству, которая обращалась в .... по вопросу принудительного исполнения вышеназванного решения суда о взыскании в ее пользу алиментов с Г.А.В.
12 мая 2012 года в дневное время, у судебного пристава-исполнителя ... по ... Малаева Е.А., являвшегося должностным лицом, то есть Федеральным Государственным служащим, обладавшим распорядительными полномочиями в отношении юридических и физических лиц, исполнительные производства в отношении которых, находились на исполнении в ..., находившегося при исполнении своих должностных обязанностей, согласно которым он обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций, не желавшего принимать надлежащие меры, вытекающие из его должностных обязанностей и направленные на принудительное взыскание с должников задолженностей по алиментам и поиск имущества должников, с целью наложение на него взыскания, возник преступный умысел, направленный на вынесение заведомо незаконного постановления о прекращении указанного выше исполнительного производства, возбужденного в отношении Г.А.В., а также на вынесение незаконного постановления о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника – Г.А.В., содержащие заведомо ложные сведения о месте работы последнего, с целью повышения показателей своей работы за период 2012 года по окончанию исполнительных производств, находившихся у него на исполнении в связи с их фактическим исполнением, а также на снижение своей служебной нагрузки, с целью скрыть свое бездействие и избежать негативных последствий по службе, связанных с возможным наложением на него дисциплинарных взысканий, лишением либо уменьшением размера денежных вознаграждений.
Тогда же, 12 мая 2012 года в то же время судебный пристав-исполнитель ... по ... Малаев Е.А., являясь должностным лицом, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, в соответствии с которыми он обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя свое должностное положение и властные полномочия, которыми он был наделен в соответствии с действующим законодательством, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, действуя из иной личной заинтересованности, с целью повышения показателей своей работы за период 2012 года по окончанию исполнительных производств, находившихся у него на исполнении в связи с их фактическим исполнением, а также для снижения своей служебной нагрузки, с целью скрыть свое бездействие и избежать негативных последствий по службе, связанных с возможным наложением на него дисциплинарных взысканий лишением либо уменьшением размера денежных вознаграждений, используя свои властные полномочия, которыми он был наделен при его назначении на должность, находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: ..., на своем служебном компьютере лично изготовил от своего имени и за своей подписью постановление, датированное 12 мая 2012 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, а именно: Г.А.В. по исполнительному производству ..., возбужденному в отношении последнего, в котором Малаевым Е.А. были указаны заведомо ложные сведения о месте работы Г.А.В.
В тот же день, в указанное выше время, находясь в том же месте, Малаев Е.А., продолжая действовать в рамках своего преступного умысла, вопреки интересам службы, на основании указанного выше незаконного постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, вынесенного Малаевым Е.А., на своем служебном компьютере от своего имени и за своей подписью лично изготовил постановление, датированное ... об окончании исполнительного производства ..., возбужденного в отношении Г.А.В. по факту взыскания с последнего алиментов, в связи с направлением копии исполнительного документа по вымышленному Малаевым Е.А. месту работы должника.
При этом Малаеву Е.А. достоверно было известно о том, что данные постановления являются незаконными и не обоснованными, и содержат в себе заведомо ложные сведения о месте работы должника – Г.А.В., а также о том, что данное постановление является официальным документом и дает основания Малаеву Е.А. для окончания указанного исполнительного производства в отношении Г.А.В.
Данные преступные действия Малаева Е.А. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а именно были нарушены права взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству – Г.Е.В. на взыскание задолженности по алиментам с Г.А.В.
Таким образом, своими действиями Малаев Е.А. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ, – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии с требованиями ст. 314 УПК РФ, обвиняемый в совершении данного преступления вправе при наличии согласия государственного обвинителя заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Подсудимый Малаев Е.А. по окончании предварительного следствия при ознакомлении с материалами дела заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке без судебного разбирательства.
В судебном заседании Малаев Е.А. заявленное ходатайство поддержал и пояснил, что осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства и что данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации со своим защитником, предъявленное обвинение ему понятно, свою вину он признает полностью.
Ходатайство подсудимого полностью поддержано его защитником адвокатом Заболотным О.А.
Государственный обвинитель и потерпевшие, в своих заявлениях, выразили согласие на рассмотрение дела в особом порядке.
Нахожу, что предъявленное обвинение, с которым согласился Малаев Е.А. обосновано и подтверждается собранными по делу доказательствами.
При таких обстоятельствах суд считает, что имеются все основания для постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Действия Малаева Е.А. по факту злоупотребления должностными полномочиями, повлекшими нарушение прав и законных интересов взыскателей по исполнительным производствам на взыскание задолженностей по алиментам с С.С.В. в пользу С.О.В., с Л.Б.Б. в пользу Д.Я,О., с Р.р.Р. в пользу Р.Е.А. и с З.П.Ю. в пользу Т.И.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, по факту злоупотребления должностными полномочиями, повлекшими нарушение прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству Г.Е.В. на взыскание задолженности по алиментам с Г.А.В., суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан.
Назначая Малаеву Е.А. наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, обстоятельства, предусмотренные ст. 60 УК РФ, влияние наказания на исправление Малаева Е.А. и на достижение иных целей, таких, как восстановление социальной справедливости и предупреждение новых преступлений.
Малаев Е.А. по месту жительства и работы в ОАО «...» характеризуется положительно, по месту предыдущей службы характеризуется удовлетворительно.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Малаева Е.А., суд признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, молодой возраст подсудимого, наличие на иждивении супруги, находящейся в состоянии беременности, состояние здоровья подсудимого и его близких родственников.
Обстоятельств, отягчающих наказание Малаева Е.А., предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Учитывая отношение подсудимого к совершенным преступлениям, конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого без изоляции от общества и назначает ему наказание в виде штрафа в доход государства, размер которого определяет с учетом материального положения подсудимого.
Руководствуясь ст. ст. 304, 308, 309, 314, 316-317 УПК РФ, суд,
приговорил:
Малаева Е.А. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание:
по ч. 1 ст. 285 УК РФ (по факту 24-26 декабря 2011 года) в виде штрафа в доход государства в размере 70 000 рублей.
по ч. 1 ст. 285 УК РФ (по факту 12 мая 2012 года) в виде штрафа в доход государства в размере 70 000 рублей.
На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения назначенного наказания, окончательно назначить Малаеву Е.А. наказание в виде штрафа в доход государства в размере 140 000 рублей.
Обязательство о явке в отношении Малаева Е.А. по вступлении приговора в законную силу - отменить.
Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: исполнительные производства ... по факту взыскания алиментов с З.П.Ю. в пользу Т.И.С.; ... по факту взыскания алиментов с Р.р.Р. в пользу Р.Е.А.; ... по факту взыскания алиментов с Л.Б.Б. в пользу Д.Я,О.; ... по факту взыскания алиментов с С.С.В. в пользу С.О.В.; ... по факту взыскания алиментов с Г.А.В. в пользу Г.Е.В., хранящиеся при уголовном деле – возвратить в ... по ....
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Саратовского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения путем принесения жалобы или представления в Энгельсский районный суд.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, также осужденный вправе подать свои возражения на поданные жалобы или представление в письменном виде. Осужденный вправе участвовать в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции с участием защитника по соглашению или ходатайствовать о назначении ему защитника.
Председательствующий подпись А.В. Попова
Верно
Судья А.В. Попова