Дата принятия: 17 мая 2013г.
ОПРЕДЕЛНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов
город Покачи 17 мая 2013 года
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Слепнева Ю.С.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Полковского <данные изъяты> в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полковского А.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющим обязанности начальника Полиции ОМВД России по <адрес> ФИО1 вынесено определение о передаче протокола и материалов об административном правонарушении в Нижневартовский районный суд для рассмотрения по существу в соответствии с абз.3 ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В Нижневартовский районный суд материалы административного правонарушения поступили ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.3, п.5 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы о правильности составления протокола об административном правонарушении, правильности оформления иных материалов дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судьей установлено, что с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, протокол об административном правонарушении составлен неправильно.
Так, в соответствии с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, «…Полковский А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут … оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, выразившееся в отказе пройти в наркологическое отделение, агрессивном поведении и попытке спровоцировать драку с сотрудниками полиции, сопровождающейся нецензурной бранью …». При этом не представляется возможным определить, чье конкретно требование Полковский А.А. не выполнил, в чем конкретно выразилось неповиновение требованию, то есть, какие конкретно действия Полковский А.А. совершил вопреки требованиям, в чем заключалось его «агрессивное поведение», «попытка спровоцировать драку». Не любые требования сотрудников полиции подлежат безусловному исполнению гражданами, и не всякий отказ от исполнения требования образует состав административного правонарушения. Сам по себе отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения являлся правом, а не обязанностью Полковского А.А. в сложившейся ситуации. Нецензурная брань состава данного административного правонарушения не образует.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении неверно отражено место фактического проживания Полковского А.А.
Указанные недостатки протокола об административном правонарушении не смогут быть устранены судьей при рассмотрении дела.
На основании положений ст.ст.1.5, 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие и виновность лица в совершении административного правонарушения, а также другие обстоятельства, предусмотренные ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат доказыванию.
В соответствии с положениями ч.1,2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судьей установлено, что представленных в Нижневартовский районный суд материалов не достаточно для рассмотрения дела по существу по следующим причинам.
Исходя из фактических данных, изложенных в рапортах сотрудниками полиции, требования, которым не повиновался Полковский А.А., были предъявлены ему в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Этим обоснована законность предъявленных Полковскому А.А. сотрудниками полиции требований, что является предметом установления и доказывания, признаком состава административного правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полковского А.А. действительно составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем не менее, судье не представлено документов, подтверждающих рассмотрение его по существу, результатов рассмотрения. Отсутствие данных доказательств не позволит судье в полной мере определить законность требований сотрудников полиции, предъявленных Полковскому А.А.
Принять решение по делу об административном правонарушении лишь на основании протокола об административном правонарушении не представится возможным. Истребовать дополнительные данные у Полковского А.А. также не представляется возможным, поскольку адрес его фактического проживания в протоколе указан неверно.
Учитывая изложенное, на основании представленных судье документов не представится возможным установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Принимая во внимание то, что дело о данном административном правонарушении, в соответствии с положениями ч.4 ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должно быть рассмотрено в день получения протокола об административном правонарушении, неполнота представленных материалов, учитывая сокращенный срок, не может быть восполнена судьей при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.28.8, п.п.3,5 ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полковского <данные изъяты>, и иные материалы дела в ОМВД России по городу Покачи для устранения выявленных недостатков в установленный законом срок.
Судья Ю.С. Слепнева
