Приговор от 11 июня 2014 года

    Дело № 1-37
 
П Р И Г О В О Р
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Родники 11 июня 2014 год
 
    Родниковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Грачева С.А.,
 
    с участием: государственного обвинителя – и.о. прокурора Родниковского района Ивановской области Бородинова С.В., помощника прокурора Родниковского района Чигиревой Е.В.,
 
    защитника – адвоката Родниковского филиала ИОКА Зимина Н.В., представившего удостоверение №, ордер №,
 
    подсудимой Солдатовой Л.В.,
 
    представителя потерпевшего Л.,
 
    при секретаре Ниловой Ю.В., Малютиной Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
 
    Солдатовой ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2 УК РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Солдатова Л.В. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
 
    В соответствии с приказом Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району №62/лс от ДД.ММ.ГГГГ Солдатова Л.В. была принята на работу главным специалистом-экспертом службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ. Работая в должности главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности, являясь государственным гражданским служащим, в соответствии с Должностным регламентом от ДД.ММ.ГГГГ, Солдатова Л.В. обязана выполнять организационно-управленческие функции по обеспечению работы руководителя территориального отдела; осуществляет бюджетный учет территориального отдела; осуществляет контроль за исполнением средств федерального и областного бюджета; осуществляет руководство службы по бухгалтерскому учету и отчетности территориального отдела; имеет право представлять территориальный отдел в различных органах, учреждениях и организациях, по вопросам, относящимся к ее компетенции, вносить в любые инстанции предложения по совершенствованию работы службы по бухгалтерскому учету и отчетности, территориального отдела, государственной службы в целом. Несмотря на отсутствие в территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району должности главного бухгалтера, Солдатова Л.В., будучи назначенной на указанную выше должность, фактически выполняла обязанности главного бухгалтера, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации №129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О бухгалтерском учете», а именно была наделена полномочиями должностного лица, такими как организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом в лице находящихся в ее служебном подчинении отдельных работников (в соответствии со штатным расписанием руководителей и специалистов территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, главный специалист-эксперт службы по бюджетному учету и отчетности имеет в своем подчинении сотрудников отдела по бюджетному учету и отчетности данного органа), с правом определения их трудовых функций, организации порядка работы подчиненных ей сотрудников, вынесения предложений перед руководством о применении к подчиненным мер поощрения или награждения, либо наложения дисциплинарных взысканий. Кроме этого, Солдатова Л.B., как главный специалист-эксперт службы по бюджетному учету и отчетности, наделена полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих за собой определенные юридические последствия, в числе данных решений право подписи денежных и расчетных документов, которые без подписи главного бухгалтера считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации №129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О бухгалтерском учете» Солдатова Л.В., работая главным специалистом-экспертом службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, фактически выполняя обязанности главного бухгалтера, подчинялась непосредственно своему руководителю и несла ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности; обеспечивала соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств; требования Солдатовой Л.В., как главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности, по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений были обязательны для всех работников организации; без подписи Солдатовой Л.В., как главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности, денежные и расчетные документы считались недействительными и не принимались к исполнению. Таким образом, в своей служебной деятельности Солдатова Л.В. в полной мере была наделена и выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции свойственные должностному лицу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут Солдатова Л.B., являясь государственным гражданским служащим, работая в должности главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району и выполняя фактически обязанности главного бухгалтера как должностного лица, осознавая факт того, что выплата ежемесячного пособия на ребенка ей не положена, имея корыстный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении детских пособий, установленных законом, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения, обратилась в Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, расположенный по адресу: <адрес>, с заявлением на назначение ежемесячного пособия на свою дочь П.. При этом, Солдатова Л.В., реализуя свой преступный умысел, используя свое служебное положение и полномочия в соответствии с занимаемой должностью, дающие право давать распоряжения находящимся у нее в подчинении специалистам, ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, дала указание находящейся у нее в прямом подчинении Ф., в чьи обязанности входит составление справок о зарплате работников и служащих ТОСЗН по Родниковскому муниципальному району, на составление справки о размере ежемесячного дохода Солдатовой JI.B. за период с июня 2008 года по август 2008 года включительно, в которую потребовала внести недостоверные сведения о размере своей заработной платы, уменьшив таким образом размеры своего дохода. В ходе составления данной справки Ф., будучи неосведомленной о преступном умысле Солдатовой JI.B., по указанию последней, внесла в справку о размере ежемесячного дохода заведомо ложные и недостоверные сведения, уменьшив размер дохода Солдатовой JI.B. за указанный период, указав размер заработной платы за июнь 2008 года - 7000 рублей вместо фактической 11770 рублей, за июль 2008 года - 7000 рублей вместо фактической 27875 рублей 20 копеек, за август 2008 года - 7000 рублей вместо фактической 616 рублей 12 копеек. Получив составленную Ф. справку о размере ежемесячного дохода на руки, используя свое служебное положение и полномочия в соответствии с занимаемой должностью, дающие право подписи справок о заработной плате, Солдатова JI.B. зная о недостоверности содержащихся в справке сведений о ее доходах, реализуя свой преступный умысел, подписала справку как главный бухгалтер отдела и в указанное выше время представила данную справку вместе с заявлением в Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району. Таким образом, используя свое служебное положение, Солдатова Л.В., путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, ввела в заблуждение работников Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, чем добилась незаконного назначения и выплат на свое имя не причитающегося ей ежемесячного пособия на свою дочь П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Недостоверные сведения, содержащиеся в справке о размере ежемесячного дохода Солдатовой Л.B., повлекли при исчислении размера ежемесячного пособия на ребенка нарушение требований Правил обращения за ежемесячным пособием на ребенка, его назначения, выплаты и организации доставки в Ивановской области, утвержденных указом Губернатора Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №153-уг; Закона Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №177-0З «О ежемесячном пособии на ребенка в Ивановской области», в соответствии с которыми право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет в семьях, в которых по независящим от них причинам размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Ивановской области, определенную в установленном порядке. В соответствии с распоряжением Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району Солдатовой Л.В. на основании предоставленной ею недостоверной справки о доходах, было предоставлено право на получение ежемесячного пособия на ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Учитывая, что указанное пособие на ребенка за сентябрь 2008 года Солдатовой Л.В. было уже получено на законном основании по ранее предоставленным документам, ежемесячное пособие на ребенка, на основании указанной выше недостоверной справки было назначено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с размером ежемесячных выплат: за октябрь 2008 года - 140 рублей, за ноябрь 2008 года - 140 рублей, за декабрь 2008 года - 140 рублей, а в дальнейшем с учетом индексации: за январь 2009 года - 160 рублей, за февраль 2009 года - 160 рублей, за март 2009 года - 160 рублей, за апрель 2009 года - 160 рублей, за май 2009 года - 160 рублей, за июнь 2009 года - 160 рублей, за июль 2009 года - 160 рублей, за август 2009 года — 160 рублей. В действительности же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Солдатовой Л.В., в соответствии с полученной заработной платой, ежемесячное пособие на ребенка не положено. Таким образом, Солдатовой Л.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было незаконно назначено и зачислено на ее банковский счет пособие на ребенка в размере 1700 рублей. Детское пособие в размере 1700 рублей, в качестве выплаты, было зачислено на банковский счет № для начисления денежных средств, открытый в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России на имя Солдатовой Л.В. помесячно: ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей, а также на банковский счет № для начисления денежных средств, открытый в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России на имя Солдатовой Л.В. помесячно: ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей. В дальнейшем Солдатова Л.В; незаконно начисленное детское пособие, в размере 1700 рублей похитила с использованием своего служебного положения, незаконно получив на руки в неустановленное следствием время с использованием сберегательной книжки и зарплатной карты на свое имя, и впоследствии распорядилась им по собственному усмотрению. Своими действиями Солдатова Л.В. причинила бюджету Ивановской области в лице Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району материальный ущерб на сумму 1700 (одна тысяча семьсот) рублей.
 
    Кроме того, Солдатова Л.В. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
 
    В соответствии с приказом Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району №62/лс от ДД.ММ.ГГГГ Солдатова Л.В. была принята на работу главным специалистом-экспертом службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ. Работая в должности главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности, являясь государственным гражданским служащим, в соответствии с Должностным регламентом от ДД.ММ.ГГГГ, Солдатова Л.В. обязана выполнять организационно-управленческие функции по обеспечению работы руководителя территориального отдела; осуществляет бюджетный учет территориального отдела; осуществляет контроль за исполнением средств федерального и областного бюджета; осуществляет руководство службы по бухгалтерскому учету и отчетности территориального отдела; имеет право представлять территориальный отдел в различных органах, учреждениях и организациях, по вопросам, относящимся к ее компетенции, вносить в любые инстанции предложения по совершенствованию работы службы по бухгалтерскому учету и отчетности, территориального отдела, государственной службы в целом. Несмотря на отсутствие в территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району должности главного бухгалтера, Солдатова Л.В., будучи назначенной на указанную выше должность, фактически выполняла обязанности главного бухгалтера, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации №129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О бухгалтерском учете», а именно была наделена полномочиями должностного лица, такими как организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом в лице находящихся в ее служебном подчинении отдельных работников (в соответствии со штатным расписанием руководителей и специалистов территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, главный специалист-эксперт службы по бюджетному учету и отчетности имеет в своем подчинении сотрудников отдела по бюджетному учету и отчетности данного органа), с правом определения их трудовых функций, организации порядка работы подчиненных ей сотрудников, вынесения предложений перед руководством о применении к подчиненным мер поощрения или награждения, либо наложения дисциплинарных взысканий. Кроме этого, Солдатова Л.В., как главный специалист-эксперт службы по бюджетному учету и отчетности, наделена полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих за собой определенные юридические последствия, в числе данных решений право подписи денежных и расчетных документов, которые без подписи главного бухгалтера считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации №129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О бухгалтерском учете» Солдатова Л.В., работая главным специалистом-экспертом службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, фактически выполняя обязанности главного бухгалтера, подчинялась непосредственно своему руководителю и несла ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности; обеспечивала соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств; требования Солдатовой Л.В., как главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности, по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений были обязательны для всех работников организации; без подписи Солдатовой Л.В, как главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности, денежные и расчетные документы считались недействительными и не принимались к исполнению. Таким образом, в своей служебной деятельности Солдатова Л.В. в полной мере была наделена и выполняла организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции свойственные должностному лицу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут Солдатова Л.В., являясь государственным гражданским служащим, работая в должности главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району и выполняя фактически обязанности главного бухгалтера как должностного лица, осознавая факт того, что выплата ежемесячного пособия на ребенка ей не положена, имея корыстный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении детских пособий, установленных законом, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения, обратилась в Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, расположенный по адресу: <адрес>, с заявлением на назначение ежемесячного пособия на свою дочь П.. При этом, Солдатова Л.В., реализуя свой преступный умысел, используя свое служебное положение и полномочия в соответствии с занимаемой должностью, дающие право давать распоряжения находящимся у нее в подчинении специалистам, ДД.ММ.ГГГГ дала указание находящейся у нее в прямом подчинении Ф., в чьи обязанности входит составление справок о зарплате работников и служащих ТОСЗН по Родниковскому муниципальному району, на составление справки о размере ежемесячного дохода Солдатовой Л.В. за период с мая 2009 года по июль 2009 года включительно, в которую потребовала внести недостоверные сведения о размере своей заработной платы, уменьшив таким образом размеры своего дохода. В ходе составления данной справки Ф., будучи неосведомленной о преступном умысле Солдатовой Л.В., по указанию последней, внесла в справку о размере ежемесячного дохода заведомо ложные и недостоверные сведения, уменьшив размер дохода Солдатовой Л.В. за указанный период, указав размер заработной платы за май 2009 года - 5009 рублей 68 копеек, что соответствует ее реальному доходу за казанный месяц, за июнь 2009 года - 9702 рубля вместо фактической 11576 рублей, за июль 2009 года - 9702 рубля вместо фактической 22497 рублей. Получив составленную Ф. справку о размере ежемесячного дохода на руки, используя свое служебное положение и полномочия в соответствии с занимаемой должностью, дающие право подписи справок о заработной плате, Солдатова Л.В. зная о недостоверности содержащихся в справке сведений о ее доходах, реализуя свой преступный умысел, подписала справку как главный бухгалтер отдела. Впоследствии Солдатова Л.В. подписала недостоверную справку у руководства отдела и в указанное выше время представила данную справку вместе с заявлением в Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району. Таким образом, используя свое служебное положение, Солдатова Л.В., путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, ввела в заблуждение работников Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, чем добилась незаконного назначения и выплат на свое имя не причитающегося ей ежемесячного пособия на свою дочь П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Недостоверные сведения, содержащиеся в справке о размере ежемесячного дохода Солдатовой Л.В., повлекли при исчислении размера ежемесячного пособия на ребенка нарушение требований Правил обращения за ежемесячным пособием на ребенка, его назначения, выплаты и организации доставки в Ивановской области, утвержденных указом Губернатора Ивановской области от 23.12.2004г. №153-уг; Закона Ивановской области от 21.12.2004г. №177-0З «О ежемесячном пособии на ребенка в Ивановской области», в соответствии с которыми право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет в семьях, в которых по независящим от них причинам размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Ивановской области, определенную, в установленном порядке. В соответствии с распоряжением Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району Солдатовой Л.В. на основании предоставленной ею недостоверной справки о доходах было предоставлено право на получение ежемесячного пособия на ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Учитывая, что указанное пособие за август 2009 года Солдатовой Л.В. было уже незаконно получено по ранее предоставленным документам, ежемесячное пособие на ребенка на основании указанной выше недостоверной справки было назначено за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с размером ежемесячных выплат: за сентябрь 2009 года -160 рублей, за октябрь 2009 года - 160 рублей, за ноябрь 2009 года -160 рублей, за декабрь 2009 года - 160 рублей, а в дальнейшем с учетом индексации: за январь 2010 года - 178 рублей, за февраль 2010 года - 178 рублей, за март 2010 года - 178 рублей, за апрель 2010 года - 178 рублей, за май 2010 года - 178 рублей, за июнь 2010 года - 178 рублей, за июль 2010 года - 178 рублей. В действительности же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Солдатовой Л.В., в соответствии с полученной заработной платой, ежемесячное пособие на ребенка не положено. Таким образом, Солдатовой Л.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было незаконно назначено и зачислено на ее банковский счет пособие на ребенка в размере 1886 рублей. Детское пособие в размере 1886 рублей, в качестве выплаты, было зачислено на банковский счет № для начисления денежных средств, открытый в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России на имя Солдатовой Л.В. помесячно: ДД.ММ.ГГГГ в размере 320 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей. В дальнейшем Солдатова Л.В. незаконно начисленное детское пособие в размере 1886 рублей похитила с использованием своего служебного положения, незаконно получив на руки в неустановленное следствием время с использованием зарплатной карты на свое имя, и впоследствии распорядилась им по собственному усмотрению. Своими действиями Солдатова Л.В. причинила бюджету Ивановской области в лице Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району материальный ущерб на сумму 1886 (одна тысяча восемьсот восемьдесят шесть) рублей.
 
    Кроме того, Солдатова Л.В. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
 
    В соответствии с приказом Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району №62/лс от ДД.ММ.ГГГГ Солдатова Л.В. была принята на работу главным специалистом-экспертом службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ. Работая в должности главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности, являясь государственным гражданским служащим, в соответствии с Должностным регламентом от ДД.ММ.ГГГГ, Солдатова Л.В. обязана выполнять организационно-управленческие функции по обеспечению работы руководителя территориального отдела; осуществляет бюджетный учет территориального отдела; осуществляет контроль за исполнением средств федерального и областного бюджета; осуществляет руководство службы по бухгалтерскому учету и отчетности территориального отдела; имеет право представлять территориальный отдел в различных органах, учреждениях и организациях, по вопросам, относящимся к ее компетенции, вносить в любые инстанции предложения по совершенствованию работы службы по бухгалтерскому учету и отчетности, территориального отдела, государственной службы в целом. Несмотря на отсутствие в территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району должности главного бухгалтера, Солдатова Л.В. будучи назначенной на указанную выше должность, фактически. выполняла обязанности главного бухгалтера, предусмотренные федеральным законом Российской Федерации №129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О бухгалтерском учете», а именно была наделена полномочиями должностного лица, такими как организационно - распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом в лице находящихся в ее служебном подчинении отдельных работников (в соответствии со штатным расписанием руководителей и специалистов территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, главный специалист-эксперт службы по бюджетному учету и отчетности имеет в своем подчинении сотрудников отдела по бюджетному учету и отчетности данного органа), с правом определения их трудовых функций, организации порядка работы подчиненных ей сотрудников, вынесения предложений перед руководством о применении к подчиненным мер поощрения или награждения, либо наложения дисциплинарных взысканий. Кроме этого, Солдатова Л.B., как главный специалист-эксперт службы по бюджетному учету и отчетности, наделена полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих за собой определенные юридические последствия, в числе данных решений право подписи денежных и расчетных документов, которые - без подписи главного бухгалтера считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. В соответствии с федеральным законом Российской Федерации №129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О бухгалтерском учете» Солдатова Л.В., работая главным специалистом - экспертом службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, фактически выполняя обязанности главного бухгалтера, подчинялась непосредственно своему руководителю и несла ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности; обеспечивала соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств; требования Солдатовой Л.В., как главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности, по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений были обязательны для всех работников организации; без подписи Солдатовой Л.В., как главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности, денежные и расчетные документы считались недействительными и не принимались к исполнению. Таким образом, в своей служебной деятельности Солдатова Л.В. в полной мере была наделена и выполняла организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции свойственные должностному лицу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут Солдатова Л.В., являясь государственным гражданским служащим, работая в должности главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району и выполняя фактически обязанности главного бухгалтера как должностного лица, осознавая факт того, что выплата ежемесячного пособия на ребенка ей не положена, имея корыстный, преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении детских пособий, установленных законом, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения, обратилась в Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, расположенный по адресу: <адрес>, с заявлением на назначение ежемесячного пособия на свою дочь П.. При этом, Солдатова Л.В., реализуя свой преступный умысел, используя свое служебное положение и полномочия в соответствии с занимаемой должностью, дающие право давать распоряжения находящимся у нее в подчинении специалистам, ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, дала указание находящейся у нее в прямом подчинении Ф., в чьи обязанности входит составление справок о зарплате работников и служащих ТОСЗН по Родниковскому муниципальному району, на составление справки о размере ежемесячного дохода Солдатовой Л.В. за период с августа 2010 года по октябрь 2010 года включительно, в которую потребовала внести недостоверные сведения о размере своей заработной платы, уменьшив таким образом размеры своего дохода. В ходе составления данной справки Ф., будучи неосведомленной о преступном умысле Солдатовой Л.В., по указанию последней, внесла в справку о размере ежемесячного дохода заведомо ложные и недостоверные сведения, уменьшив размер дохода Солдатовой Л.В. за указанный период, указав размер заработной платы за август 2010 года - 9270 рублей вместо фактической 2826 рублей 38 копеек, за сентябрь 2010 года - 9270 рублей вместо фактической 14488 рублей 35 копеек, за октябрь 2010 года - 9270 рублей вместо фактической 14696 рублей 59 копеек. Получив составленную Ф. справку о размере ежемесячного дохода на руки, используя свое служебное положение и полномочия в соответствии с занимаемой должностью, дающие право подписи справок о заработной плате, Солдатова Л.В. зная о недостоверности содержащихся в справке сведений о ее доходах, реализуя свой преступный умысел, подписала справку как главный бухгалтер отдела и в указанное выше время представила данную справку вместе с заявлением в Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району. Таким образом, используя свое служебное положение, Солдатова Л.В., путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, ввела в заблуждение работников Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, чем добилась незаконного назначения и выплат на свое имя не причитающегося ей ежемесячного пособия на свою дочь П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Недостоверные сведения, содержащиеся в справке о размере ежемесячного дохода Солдатовой Л.В., повлекли при исчислении размера ежемесячного пособия на ребенка нарушение требований Правил обращения за ежемесячным пособием на ребенка, его назначения, выплаты и организации доставки в Ивановской области, утвержденных указом Губернатора Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №153-уг; Закона Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ г.; №177-0З «О ежемесячном пособии на ребенка в Ивановской области», в соответствии с которыми право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет в семьях, в которых по независящим от них причинам размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Ивановской области, определенную в установленном порядке. В соответствии с распоряжением Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району Солдатовой Л.В. на основании предоставленной ею недостоверной справки о доходах было назначено ежемесячное пособие на ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с размером ежемесячных выплат: за август 2010 года - 178 рублей, за сентябрь 2010 года - 178 рублей, за октябрь 2010 года - 178 рублей, за ноябрь 2010 года - 178 рублей, за декабрь 2010 года - 178 рублей, а в дальнейшем с учетом индексации: за январь 2011 года - 190 рублей, за февраль 2011 года - 190 рублей, за март 2011 года - 190 рублей, за апрель 2011 года - 190 рублей, за май 2011 года - 190 рублей, за июнь 2011 года - 190 рублей, за июль 2011 года - 190 рублей, за август 2011 года - 190 рублей, за сентябрь 2011 года - 190 рублей, за октябрь 2011 года - 190 рублей. В действительности же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Солдатовой Л.В., в соответствии с полученной заработной платой, ежемесячное пособие на ребенка не положено. Таким образом Солдатовой Л.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было незаконно назначено и зачислено на ее банковский счет пособие на ребенка в размере 2790 рублей. Детское пособие в размере 2790 рублей, в качестве выплаты, было зачислено на банковский счет № для начисления денежных средств, открытый в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России на имя Солдатовой Л.В. помесячно: ДД.ММ.ГГГГ в размере 890 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей. В дальнейшем Солдатова Л.В. незаконно начисленное детское пособие, в размере 2790 рублей похитила с использованием своего служебного положения, незаконно получив на руки в неустановленное следствием время с использованием зарплатной карты на свое имя, и впоследствии распорядилась им по собственному усмотрению. Своими действиями Солдатова Л.В. причинила бюджету Ивановской области в лице Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району материальный ущерб на сумму 2790 (две тысячи, семьсот девяносто) рублей.
 
    Подсудимая Солдатова Л.В. вину в совершении данных преступлений признала. Вместе с тем суду пояснила о том, что с марта 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (далее ТОСЗН). ДД.ММ.ГГГГ она действительно обратилась в ТОСЗН с заявлением и полным пакетом документов для назначения ей ежемесячного пособия на свою несовершеннолетнюю дочь, П. В данный пакет документов входила справка о ее доходах, в которой был занижен реальный доход, поскольку в этой справке не была указана материальная помощь, выплаченная ей, так как она являлась государственным гражданским служащим на основании положения о материальном стимулировании. Она, фактически являясь главным бухгалтером, заблуждалась на тот момент, и приняла единоличное решение о том, что сумму материальной помощи не стоит включать в доход и указывать в справке, необходимой для предъявления в ТОСЗН при обращении с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка. Поэтому ее доход в справке, которую она представила в ТОСЗН, был занижен, что повлекло выплату ей детского пособия. Таким образом, она получила пособие в общей сумме 1700 (одна тысяча семьсот) рублей. В настоящее время она признает тот факт, что справка о ее доходах была составлена свидетелем Ф. неверно, так как последняя в связи с ее решением не включать в данном случае в доход ежегодную материальную помощь, сосчитала и указала в справке заниженный доход. Данную справку она подписала, но не проверяла ее и сама не составляла.
 
    Кроме того, аналогичным образом она получила справку о своем доходе, которую предоставила в ТОСЗН ДД.ММ.ГГГГ года, вместе с полным пакетом документов для назначения ежемесячного пособия на свою несовершеннолетнюю дочь, П. Таким образом, пособие на ребенка ею было получено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Свидетелю Ф. она давала указание не включать в ее справки о доходах сумму материальной помощи. Когда именно выплачивалось ей пособие и в какой сумме она не помнит.
 
    Кроме того, аналогичным образом она получила справку о своем доходе, которую предоставила в ТОСЗН ДД.ММ.ГГГГ года, вместе с полным пакетом документов для назначения ежемесячного пособия на свою несовершеннолетнюю дочь, П. Таким образом, пособие на ребенка ею было получено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 2790 (две тысячи семьсот девяносто) рублей.
 
    В судебном заседании исследованы показания Солдатовой Л.В., данные ею в ходе предварительного расследования уголовного дела.
 
    При допросе в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве обвиняемой Солдатова Л.В. показала, что в период ее работы в должности главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (далее ТОСЗН) у нее в подчинении находились два специалиста-эксперта по вопросам планирования, бюджетному учету и отчетности. Как главный специалист она имела право подписи на бухгалтерских и финансовых документах организации, в частности она подписывала справки о заработной плате сотрудников организации совместно с руководителем, либо заместителем руководителя организации. Без ее подписи как ведущего специалиста денежные и расчетные документы считались недействительными и не должны были приниматься к исполнению. Осенью 2008 года в связи с трудным материальным положением она решила оформить на свое имя ежемесячное пособие на ребенка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ТОСЗН с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия на ребенка. Для назначения ей данного пособия она представила необходимые документы, в том числе справку о своем доходе за последние три месяца. Данную справку о доходе составляла не она, а находящаяся в ее подчинении ведущий специалист-эксперт по вопросам планирования, бюджетному учету и отчетности (бухгалтер) Ф. по ее просьбе. Что именно отразила в данной справке Филиппова ей неизвестно, но она думает, что в справке был отражен ее среднемесячный доход без учета материальной помощи. Об этом ей было известно, так как до этого руководством ТОСЗН было принято решение о том, чтобы материальную помощь не учитывать как доход при получении социальных выплат. Она не просила Филиппову, чтобы та занижала размер ее дохода в указанной выше справке. Она думает, что при составлении справки о ее доходе, Филиппова руководствовалась данным решением. Таким образом, Филиппова составила справку о ее ежемесячном доходе за последние три месяца за вычетом выплаченной ей материальной помощи. Данная справка была подписана Филипповой и ею. Таким образом, данное пособие на ребенка в общей сумме 1700 (одна тысяча семьсот) рублей ей было предоставлено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Кроме этого, по истечении указанного периода по выплатам ежемесячного пособия на ребенка, летом 2009 года в связи с трудным материальным положением, у нее снова возникло желание оформить на свое имя ежемесячное пособие на ребенка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия на ребенка в ТОСЗН, предоставив необходимые для получения этого пособия документы, в том числе справку о ее доходах за предыдущие три месяца. Как и ранее справку о ее доходах составляла Ф. по ее просьбе. Ей было известно о том, что в данной справке был отражен ее доход без учета материальной помощи. Данная справка была подписана ею и заместителем руководителя ТОСЗН М. Таким образом она получила данное пособие в размере 1886 (одна тысяча восемьсот восемьдесят шесть) рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Кроме этого по истечении указанного периода по выплатам ежемесячного пособия на ребенка, осенью 2010 года, в связи с трудным материальным положением, у нее вновь возникло желание оформить на свое имя ежемесячное пособие на ребенка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия на ребенка в ТОСЗН, предоставив необходимые для получения этого пособия документы, в том числе справку о ее доходах. Справку о доходах по ее просьбе составила Ф. Как и ранее в данной справке был отражен ее доход без учета материальной помощи. Данную справку она подписала и представила в ТОСЗН, в результате чего, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила пособие на ребенка в общей сумме 2790 (две тысячи семьсот девяносто) рублей.
 
    Во всех трех случаях денежные средства в виде ежемесячного пособия на ребенка были зачислены на ее лицевой счет, открытый в ОАО «Сбербанк России» (том 2 л.д.28-30).
 
    Показания, данные в ходе предварительного следствия, подсудимая Солдатова Л.В. подтвердила в полном объеме, но при этом пояснила, что решение о том, чтобы не включать материальную помощь в общую сумму дохода для начисления детских пособий, было принято не руководством ТОСЗН, а ею самостоятельно.
 
    Виновность подсудимой Солдатовой Л.В. в совершении данных преступлений подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств по делу.
 
1
 
По факту предоставления ежемесячного пособия на ребенка
 
на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель потерпевшего Л. суду показала, что Солдатова Л.В. работала в Территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (далее ТОСЗН) в должности главного специалиста-эксперта по вопросам планирования, бюджетному учету и отчетности, исполняя фактически должностные обязанности главного бухгалтера. В обязанности Солдатовой входило составлять и исполнять бюджетную смету; принимать и исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств; составлять заявки на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат; исполнять иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения; формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из структуры и особенностей деятельности Отдела, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости; возглавлять работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля проведения хозяйственных операций, соблюдения технологий обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота; обеспечивать рациональную организацию бюджетного учета и отчетности в Отделе на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий. Солдатова являлась должностным лицом в соответствии с теми полномочиями, которые были возложены на последнюю. К исполнению свих обязанностей, как руководитель ТОСЗН, она приступила с ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому о получении детских пособий Солдатовой ей стало известно в ходе предварительного следствия. Ей известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатовой был предоставлен в ТОСЗН, осуществляющий деятельность по предоставлению гражданам выплат пособий на детей, полный пакет документов, в который входила справка о средней заработной плате для предоставления ежемесячного пособия на ребенка. В связи с этим, Солдатова получала данное пособие ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Общая сумма полученных пособий за данный период составила 1700 (одна тысяча семьсот) рублей. Сотрудниками полиции было установлено, что ежемесячное пособие на ребенка за указанный период выплачивалось Солдатовой незаконно в полном объеме, так как доход, указанный в справке, который предоставила Солдатова в ТОСЗН, не соответствовал реальному доходу последней, то есть был занижен. Указанное пособие ежемесячно перечислялось ТОСЗН на лицевой счет Солдатовой в ОАО Сбербанк России. Впоследствии данная денежная сумма была возмещена Солдатовой Л.В. на счет ТОСЗН в полном объеме.
 
    Свидетель Ф. суду показала, что ранее она работала в должности специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности ТОСЗН, исполняя фактически обязанности бухгалтера, и находилась в непосредственном подчинении у Солдатовой Л.В., которая фактически исполняла обязанности главного бухгалтера. Ей известно о том, что в 2008 году Солдатова предоставила в ТОСЗН справку на получение ежемесячного пособия на ребенка, в которой был указан неверный доход Солдатовой, а именно указанный в справках доход был ниже реального. В ее обязанности входило, в том числе и составление справок о доходах сотрудников ТОСЗН. Указанную справку о доходах Солдатовой она составила по указанию Солдатовой, которая ей указала сумму, которую надо было внести в эту справку, в связи с чем, она указала - заниженный доход Солдатовой. Начислением заработной платы, в том числе и Солдатовой, занималась она, в связи с чем, ей достоверно было известно о том, что по указанию Солдатовой она указала заниженный доход Солдатовой. Таким образом, она составила данную справку, подписала ее и отдала Солдатовой.
 
    В судебном заседании исследованы показания свидетеля М., данные ею в ходе предварительного расследования уголовного дела.
 
    При допросе в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля М. показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности заместителя руководителя ТОСЗН. В компетенцию деятельности данного отдела входит предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе – оформление и выдача ежемесячного пособия на ребенка. В ее обязанности, как руководителя входило следующее: организация работы и контроль отдела, предоставление мер социальной поддержки различным категориям граждан, в том числе подпись справок о доходе сотрудников указанного отдела. Подпись руководителя отдела на данных справках является второстепенной. Первоначально данные справки должны быть подписаны главным бухгалтером. Однако должности главного бухгалтера в ТОСЗН нет, но имеется равнозначная ей должность – главный специалист-эксперт по планированию, бюджетному учету и отчетности. Данный специалист обладает правами и выполняет обязанности, свойственные обязанностям главного бухгалтера. Такую должность с 2007 года занимала Солдатова Л.В. В пределах своей компетенции Солдатова Л.В. могла принимать решения и отдавать поручения, обязательные для выполнения сотрудникам отдела, находящимся в ее подчинении, согласно штатному расписанию. Кроме этого, Солдатова наравне с руководителем имела право подписи на бухгалтерских и финансовых документах организации, в частности Солдатова подписывала справки о заработной плате сотрудников организации, при этом подпись Солдатовой Л.В. на таких документах первична, а руководителя – вторична. Данные справки носят официальный характер и являются подтверждающим фактором о размере заработной платы. В ходе осуществления своих должностных обязанностей Солдатова руководствовалась положениями и нормами ФЗ «О бухгалтерском учете». В настоящее время ей стало известно о том, что Солдатова, работая в указанной должности незаконно оформила и получила денежное пособие на ребенка, занизив свой доход в соответствующей справке, которую могла подписать и она, не догадываясь об этом (том 1 л.д.271-272).
 
    При допросе в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля М. показала, что за время ее работы на руководящих должностях в ТОСЗН, какие-либо решения по поводу того, чтобы в справки о доходах работников и служащих ТОСЗН не включать размер выплаченной этим лицам материальной помощи не принималось. В справках о доходах, полученный доход за те месяцы, которые указан в справке, должен быть указан в полном объеме (том 1 л.д.273).
 
    Свидетель К. суду показала, что с января 2007 года она работает в ТОСЗН в должности ведущего специалиста-эксперта по предоставлению социальных выплат, социальной поддержки и контроля. В ее обязанности, в том числе входило правильное начисление детских пособий, расчет детских пособий, правильность занесения в базу данных, проверка полноты представленных документов для получения пособия на ребенка. Представленные Солдатовой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ документы на получение пособия на ребенка не вызвали у нее сомнения, они содержали соответствующие подписи и печати. В связи с этим было принято решение о выплате Солдатовой пособия на ребенка и перечислено последней на счет: за период с октября 2008 года по декабрь 2008 года - по 140 рублей ежемесячно, а в дальнейшем с учетом индексации: с января 2009 года по август 2009 года - по 160 рублей ежемесячно.
 
    Свидетель Ш. суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась руководителем ТОСЗН. В настоящее время ей известно о том, что Солдатова Л.В. на основании недостоверных сведений в справках о доходах незаконно получала детские пособия. Справки о доходах подписывались руководителем и главным специалистом-экспертом по бюджетному учету и отчетности Солдатовой, которая фактически исполняла обязанности главного бухгалтера. Все финансовые документы, в том числе и справки о доходах она подписывала только после подписи Солдатовой. Руководством ТОСЗН не принималось решение по поводу того, чтобы в справки о доходах работников и служащих ТОСЗН не включать размер выплаченной этим лицам материальной помощи. Что именно включается в справки о доходах ей неизвестно.
 
    В судебном заседании исследованы показания свидетеля Ш., данные ею в ходе предварительного расследования уголовного дела.
 
    При допросе в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля Ш. показала, что в справках о доходах должен быть отражен доход сотрудника в полном объеме (том 1 л.д.278).
 
    Свидетель Ш., показания данные ею в ходе предварительного следствия подтвердила, противоречия между этими показаниями и показаниями, данными ею в ходе судебного следствия, объяснила тем, что на предварительном следствии она лучше помнила данное обстоятельство.
 
    Согласно копии приказа руководителя территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району № 62/лс от ДД.ММ.ГГГГ Солдатова Л.В. назначена на должность главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (том 1 л.д.58).
 
    Согласно копии служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между руководителем Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району Ш. с одной стороны и Солдатовой Л.В. с другой стороны, гражданский служащий обязан исполнять обязанности гражданского служащего Ивановской области, предусмотренные ст.15 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и законами Ивановской области (том 1 л.д.225-229).
 
    Согласно копии должностного регламента государственного гражданского служащего Ивановской области, замещающего должность государственной гражданской службы Ивановской области, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ руководителем ТОСЗН, главный специалист-эксперт службы по бюджетному учету и отчетности Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району обязан выполнять организационно – управленческие функции по обеспечению работы руководителя территориального отдела, осуществлять бюджетный учет территориального отдела, составлять смету расходов территориального отдела и осуществлять контроль за целевым исполнением расходов, осуществлять контроль за исполнением средств федерального и областного бюджета, осуществлять руководство службы по бухгалтерскому учету и отчетности территориального отдела. Имеет право представлять территориальный отдел в различных органах, учреждениях и организациях, по вопросам, относящимся к его компетенции, вносить предложения по совершенствованию работы службы по бухгалтерскому учету и отчетности, территориального отдела, государственной службы в целом (том 1 л.д.140-141).
 
    Согласно штатному расписанию по территориальному отделу социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району на ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в подчинении Солдатовой Л.В. находились специалисты-эксперты по бюджетному учету и отчетности (том 1 л.д.190-193).
 
    Согласно информации о выплате субсидий, в Ивановское отделение № ОАО Сбербанк России, для дальнейшего зачисления на лицевой счет Солдатовой JI.B. Территориальным отделом социальной защиты в Родииковском муниципальном районе перечислены денежные средства в виде пособия: ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей, а всего за период с сентября 2008 года по август 2009 года включительно на общую сумму 1700 рублей (том 1 л.д.158-168).
 
    В соответствии с выпиской из лицевого счета на имя Солдатовой Л.В., открытого в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России, согласно которой на лицевой счет Солдатовой Л.В. в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России в качестве ежемесячных выплат пособия на ребенка были зачислены денежные средства: 08.10.2008г. в размере 140 рублей; 11.11.2008г. в размере 140 рублей; 12.12.2008г. в размере 140 рублей; 29.01.2009г. в размере 160 рублей; 11.02.2009г. в размере 160 рублей; 10.03.2009г. в размере 160 рублей; 10.04.2009г. в размере 160 рублей; 12.05.2009г. в размере 160 рублей; 08.06.2009г. в размере 160 рублей; 07.07.2009г. в размере 160 рублей; 11.08.2009г. в размере 160 рублей, а всего за период с сентября 2008 года по август 2009 года включительно на общую сумму 1700 рублей (том 1 л.д.259-270).
 
    Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.4-5) потерпевшей Л. в присутствии понятых добровольно выдано:
 
    1)Заявление Солдатовой Л.В. с просьбой назначить ежемесячное пособие на ребенка
 
    от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    2)Справка № от ДД.ММ.ГГГГ о ежемесячном доходе Солдатовой Л.В. за период с июня 2008 года по август 2008 года включительно;
 
    3)Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Солдатова Л.В. имеет право на пособие на ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с суммой ежемесячных выплат 140 рублей;
 
    4)Распоряжение о перерасчете пособия на ребенка на имя Солдатовой Л.В., согласно которому сумма ежемесячного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 160 рублей;
 
    5)Заявление Солдатовой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой перечислять пособие на лицевой счет №40817810817005501325.
 
    В ходе осмотра документов, что следует из протокола осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ года, с участием понятых произведен осмотр документов, изъятых в Территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району.
 
    1)Заявление Солдатовой Л.В. в территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району о назначений ежемесячного пособия на ребенка (П.) от ДД.ММ.ГГГГ года. Заявление выполнено на листе бумаги серого цвета размером 205 на 300 мм. С лицевой стороны в верхнем правом углу имеются реквизиты заявителя, в верхнем левом углу дата принятия заявления ДД.ММ.ГГГГ года. В центральной части заявления указан состав семьи, также заявитель заявляет о своем доходе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в нижней части лицевой стороны заявления имеется таблица, в которой указаны различные доходы, таблица переносится на тыльную часть листа, где в конце таблицы стоит итоговая сумма дохода в виде 24673 рублей 89 копеек. Данная сумма сложена из указанной в таблице заработной платы в размере 21000 рублей и полученных алиментов в размере 3679 рублей 89 копеек. В нижней части тыльной стороны заявления имеется подпись заявителя. Записи в графах заявления сделаны рукой заявителя за исключением записей в графах о размере дохода и итоговой его суммы.
 
    2)Справка № на имя Солдатовой Л.В. со сведениями о ее заработной платы за три месяца от ДД.ММ.ГГГГ года. Справка выполнена на листе бумаги белого цвета размером 210 на 149 мм. По центру справки содержатся сведения о заработной плате на имя Солдатовой Л.В., согласно которым выплата составляли; июнь 2008 года — 7000 рублей; июль 2008 года — 7000 рублей; август 2008 года — 7000 рублей. Средняя заработная плата за три месяца составила: 7000 рублей. В правом нижнем углу имеется оттиск круглой печати «Для документов Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району», также в нижней части справки имеются подписи главного бухгалтера Солдатовой Л.В. и бухгалтера Ф.
 
    3)Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года, выполнено на трех фрагментах бумаги белого цвета размерами: 143 на 150 мм, 141 на 150 мм и 120 на 149 мм. Каждый из фрагментов бумаги заполнен только с лицевой стороны. На первом фрагменте распоряжения имеются данные заявителя Солдатова Л.В., вид пособия — ежемесячное пособие на ребенка (П.) также отражена ежемесячная сумма пособия в размере 140 рублей и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и номер дела 682417. В нижней части первого листа распоряжения стоит оттиск круглой гербовой печати «Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району», а также подписи заместителя руководителя территориального отдела соцзащиты населения и ведущего эксперта. На втором листе распоряжения отражены сведения о заявителе, ее банковском счете (42307817060008245), также указан список детей, на которых назначено пособие (П. ДД.ММ.ГГГГ г.р.). На третьем листе распоряжения также отражены сведения о заявителе, ее банковском счете (42307817060008245), дате обращения ДД.ММ.ГГГГ года, общем доходе за 3 месяца — 24673 рубля 89 копеек, а также то, что право на пособие имеется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В нижней части третьего листа стоит оттиск прямоугольного штампа «Проверено» с подписью.
 
    4)Распоряжение к номеру дела 682417. Выполнено на фрагменте бумаги белого цвета размерами 146 на 45 мм. С лицевой стороны распоряжения имеются данные заявителя Солдатова Л.В., данные о том, что выплачивается ежемесячное пособие на ребенка, данные о пересчете пособия в сумме 160 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В нижней части распоряжения стоит подпись.
 
    5)Заявление Солдатовой Л.В. в территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о перечислении с ДД.ММ.ГГГГ причитающегося ей пособия на лицевой счет № отделения Сбербанка 8636/030. Заявление выполнено на листе бумаги серого цвета размерами 158 на 183 мм. В нижней части заявления имеется подпись заявителя (том.2 л.д.6-20).
 
    Согласно справке о доходах физического лица за 2008 год № от ДД.ММ.ГГГГ форма 2-НДФЛ размер заработной платы Солдатовой Л.В. в 2008 году составлял: за июнь 2008 года - 11770 рублей, за июль 2008 года – 27875 рублей 20 копеек, за август 2008 года – 616 рублей 12 копеек (том 1 л.д.27).
 
    Согласно справке – расчету о сумме переплаты социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по предоставленным справкам о доходах физического лица форма №2-НДФЛ пособие на ребенка Солдатовой Л.В. не положено (том 1 л.д.36).
 
    Согласно справке ТОСЗН от ДД.ММ.ГГГГ №2061, Солдатовой Л.В. выплачивалась материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере: ДД.ММ.ГГГГ -10200 (десять тысяч двести) рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 12198 (двенадцать тысяч сто девяносто восемь) рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 12198 (двенадцать тысяч сто девяносто восемь) рублей.
 
    Анализ и оценка совокупности собранных и исследованных в судебном заседании доказательств по делу привели суд к убеждению о доказанности виновности подсудимой Солдатовой Л.В. в совершении данного преступления.
 
    Анализируя в совокупности все исследованные доказательства по делу, суд признает достоверными показания Солдатовой Л.В., данные ею в ходе предварительного следствия (том 2 л.д.28-30) и в судебном следствии только в части, в которой они не противоречат установленным судом обстоятельствам.
 
    При этом суд критически относится к показаниям Солдатовой Л.В., данными ею как в судебном следствии, так и входе предварительного расследования (том 2 л.д.28-30) в части того, что подсудимая, будучи должностным лицом, неумышленно (заблуждаясь) приняла решение о том, чтобы сумму материальной помощи не включать в доход и не указывать в справке, необходимой для предъявления в ТОСЗН при обращении с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка; а также в части того, что Солдатова Л.В. не давала указаний подчиненному сотруднику – Ф., чтобы последняя занижала размер ее (Солдатовой Л.В.) дохода в справке о доходах, которую последняя впоследствии представила в ТОСЗН для получения ежемесячного пособия на ребенка. Показания подсудимой Солдатовой Л.В. в данной части полностью опровергаются следующими исследованными доказательствами по делу, которые подтверждают вину подсудимой в совершении данного преступления: показаниями представителя потерпевшего Л., данными ею в судебном следствии, о факте совершенного подсудимой преступления; показаниями свидетеля Ф., данными ею в судебном следствии, которая пояснила, что в справке она указала заниженный доход Солдатовой Л.В. по указанию последней; показаниями свидетеля М., данными ею в ходе предварительного расследования (том 1 л.д.271-272, 273), в которых она пояснила, что Солдатова Л.В. являлась должностным лицом, а руководством ТОСЗН не принималось решение о том, чтобы в справки о доходах работников и служащих ТОСЗН не включать размер выплаченной этим лицам материальной помощи; показаниями свидетеля К. в судебном следствии о том, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатова Л.В. представила документы на получение детского пособия, в связи с чем, подсудимой это пособие было выплачено; показаниями свидетеля Ш., данными ею в судебном следствии и в ходе предварительного расследования (том 1 л.д.278) о том, что руководством ТОСЗН не принималось решение о том, чтобы в справки о доходах не включать размер выплаченной материальной помощи, в справки о доходах должен быть указан весь доход, полученный сотрудником; копией приказа руководителя территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району № 62/лс от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Солдатовой Л.В. на должность главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (том 1 л.д.58); копией служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между руководителем Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району Ш. с одной стороны и Солдатовой Л.В. с другой стороны (том 1 л.д.225-229); копией должностного регламента государственного гражданского служащего <адрес>, замещающего должность государственной гражданской службы <адрес>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ руководителем ТОСЗН (том 1 л.д.140-141); штатным расписанием по территориальному отделу социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району на ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.190-193); информацией о выплате субсидий ТОСЗН Солдатовой JI.B. (том 1 л.д.158-168); выпиской из лицевого счета на имя Солдатовой Л.В., открытого в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России (том 1 л.д.259-270); протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.4-5); протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.6-20); справкой о доходах физического лица за 2008 год № от ДД.ММ.ГГГГ форма 2-НДФЛ (том 1 л.д.27); справкой – расчетом о сумме переплаты социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что пособие на ребенка Солдатовой Л.В. не положено (том 1 л.д.36); справкой ТОСЗН от ДД.ММ.ГГГГ № о дате и размере выплаченной Солдатовой Л.В. материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям представителя потерпевшего, указанных выше свидетелей, так как в неприязненных отношениях они с подсудимой не состоят их показания не противоречивы, взаимодополняемы, и не вызывают у суда сомнений.
 
    Изложенные доказательства являются допустимыми и образуют систему взаимно подтверждающихся доказательств, в совокупности достаточных для достоверного вывода о доказанности вины Солдатовой Л.В. в совершении данного преступления.
 
    Суд квалифицирует действия Солдатовой Л.В. по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения.
 
    Солдатова Л.В. при совершении преступления намеренно искажая факты действительности относительно размера ее дохода по месту службы, умышленно составив (путем устного указания подчиненному сотруднику Ф.) справку о размере заработной платы с указанием в ней заниженного дохода, предоставила ее с целью получения пособия на ребенка в Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, чем ввела сотрудников данного отдела в заблуждение, что обусловило назначение ей в соответствии с Законом Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №177-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка в Ивановской области» и Правилами обращения за ежемесячным пособием на ребенка, его назначения, выплаты и организации доставки в Ивановской области, (утверждены указом Губернатора Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №153-уг) данного пособия. Вводя путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений сотрудников данного отдела в заблуждение, Солдатова Л.В. осознавала это и желала действовать именно таким образом. Обстоятельства совершения преступления дают основания суду сделать вывод, что умысел подсудимой был корыстным, направленным на незаконное завладение чужим имуществом. При совершении данного преступления Солдатова Л.В., осуществляя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» функции главного бухгалтера, имея полномочия должностного лица, такие как организационно – распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом в лице находящихся в ее служебном подчинении отдельных работников, использовала для достижения преступного результата свое служебное положение.
 
2
 
По факту предоставления ежемесячного пособия на ребенка
 
на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель потерпевшего Л. суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатовой был предоставлен в ТОСЗН, осуществляющий деятельность по предоставлению гражданам выплат пособий на детей, полный пакет документов, в который входила справка о средней заработной плате для предоставления ежемесячного пособия на ребенка. В связи с этим, Солдатова получала данное пособие ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Общая сумма полученных пособий за данный период составила 1886 (одна тысяча восемьсот восемьдесят шесть) рублей. Сотрудниками полиции было установлено, что ежемесячное пособие на ребенка за указанный период выплачивалось Солдатовой незаконно в полном объеме, так как доход, указанный в справке, который предоставила Солдатова в ТОСЗН, не соответствовал реальному доходу последней, то есть был занижен. Указанное пособие ежемесячно перечислялось ТОСЗН на лицевой счет Солдатовой в ОАО Сбербанк России. Впоследствии данная денежная сумма была возмещена Солдатовой Л.В. на счет ТОСЗН в полном объеме.
 
    Свидетель Ф. суду показала, что ранее она работала в должности специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности ТОСЗН, исполняя фактически обязанности бухгалтера, и находилась в непосредственном подчинении у Солдатовой Л.В., которая фактически исполняла обязанности главного бухгалтера. Ей известно о том, что в 2009 году Солдатова предоставила в ТОСЗН справку на получение ежемесячного пособия на ребенка, в которой был указан неверный доход Солдатовой, а именно указанный в справках доход был ниже реального. В ее обязанности входило, в том числе и составление справок о доходах сотрудников ТОСЗН. Указанную справку о доходах Солдатовой она составила по указанию Солдатовой, которая ей сказала сумму, которую надо было указать в этой справке, в связи с чем, она указала - заниженный доход Солдатовой. Начислением заработной платы, в том числе и Солдатовой, занималась она, в связи с чем, ей достоверно было известно о том, что по указанию Солдатовой она указала в данной справке заниженный доход. Таким образом, она составила данную справку, подписала ее и отдала Солдатовой.
 
    В судебном заседании исследованы показания свидетеля М., данные ею в ходе предварительного расследования уголовного дела.
 
    При допросе в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля М. показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности заместителя руководителя ТОСЗН. Должности главного бухгалтера в ТОСЗН нет, но имеется равнозначная ей должность – главный специалист-эксперт по планированию, бюджетному учету и отчетности. Данный специалист обладает правами и выполняет обязанности, свойственные обязанностям главного бухгалтера. Такую должность с 2007 года занимала Солдатова Л.В. В пределах своей компетенции Солдатова Л.В. могла принимать решения и отдавать поручения, обязательные для выполнения сотрудникам отдела, находящимся в ее подчинении, согласно штатному расписанию. Кроме этого, Солдатова наравне с руководителем имела право подписи на бухгалтерских и финансовых документах организации, в частности Солдатова подписывала справки о заработной плате сотрудников организации, при этом подпись Солдатовой Л.В. на таких документах первична, а руководителя – вторична. Данные справки носят официальный характер и являются подтверждающим фактором о размере заработной платы. В ходе осуществления своих должностных обязанностей Солдатова руководствовалась положениями и нормами ФЗ «О бухгалтерском учете». В настоящее время ей стало известно о том, что Солдатова, работая в указанной должности незаконно оформила и получила денежное пособие на ребенка, занизив свой доход в соответствующей справке, которую могла подписать и она, не догадываясь об этом (том 1 л.д.271-272).
 
    При допросе в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля М. показала, что за время ее работы на руководящих должностях в ТОСЗН, какие-либо решения по поводу того, чтобы в справки о доходах работников и служащих ТОСЗН не включать размер выплаченной этим лицам материальной помощи не принималось. В справках о доходах, полученный доход за те месяцы, которые указан в справке, должен быть указан в полном объеме (том 1 л.д.273).
 
    Свидетель К. суду показала, что с января 2007 года она работает в ТОСЗН в должности ведущего специалиста-эксперта по предоставлению социальных выплат, социальной поддержки и контроля. В ее обязанности, в том числе входило правильное начисление детских пособий, расчет детских пособий, правильность занесения в базу данных, проверка полноты представленных документов для получения пособия на ребенка. Представленные Солдатовой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ документы на получение пособия на ребенка не вызвали у нее сомнения, они содержали соответствующие подписи и печати. В связи с этим было принято решение о выплате Солдатовой пособия на ребенка и перечислено последней на счет: за период сентябрь 2009 года - декабрь 2009 года по 160 рублей ежемесячно, а в дальнейшем с учетом индексации: за январь 2010 года - июль 2010 года по 178 рублей ежемесячно.
 
    Свидетель Ш. суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась руководителем ТОСЗН. В настоящее время ей известно о том, что Солдатова Л.В. на основании недостоверных сведений в справке о доход незаконно получала детские пособия. Справки о доходах подписывались руководителем и главным специалистом-экспертом по бюджетному учету и отчетности Солдатовой, которая фактически исполняла обязанности главного бухгалтера. Все финансовые документы, в том числе и справки о доходах она подписывала только после подписи Солдатовой. Руководством ТОСЗН не принималось решение по поводу того, чтобы в справки о доходах работников и служащих ТОСЗН не включать размер выплаченной этим лицам материальной помощи. Что именно включается в справки о доходах ей неизвестно.
 
    В судебном заседании исследованы показания свидетеля Ш., данные ею в ходе предварительного расследования уголовного дела.
 
    При допросе в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля Ш. показала, что в справках о доходах должен быть отражен доход сотрудника в полном объеме (том 1 л.д.278).
 
    Свидетель Ш., показания данные ею в ходе предварительного следствия подтвердила, противоречия между этими показаниями и показаниями, данными ею в ходе судебного следствия, объяснила тем, что на предварительном следствии она лучше помнила данное обстоятельство.
 
    Согласно приказу руководителя территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району № 62/лс от ДД.ММ.ГГГГ Солдатова Л.В. назначена на должность главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (том 1 л.д.58).
 
    Согласно копии служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между руководителем Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району Шубиной Е.А. с одной стороны и Солдатовой Л.В. с другой стороны, гражданский служащий обязан исполнять обязанности гражданского служащего Ивановской области, предусмотренные ст.15 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и законами Ивановской области (том 1 л.д.225-229).
 
    Согласно копии должностного регламента государственного гражданского служащего Ивановской области, замещающего должность государственной гражданской службы Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, главный специалист-эксперт службы по бюджетному учету и отчетности Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району обязан выполнять организационно – управленческие функции по обеспечению работы руководителя территориального отдела, осуществлять бюджетный учет территориального отдела, составлять смету расходов территориального отдела и осуществлять контроль за целевым исполнением расходов, осуществлять контроль за исполнением средств федерального и областного бюджета, осуществлять руководство службы по бухгалтерскому учету и отчетности территориального отдела. Имеет право представлять территориальный отдел в различных органах, учреждениях и организациях, по вопросам, относящимся к его компетенции, вносить в любые организации предложения по совершенствованию работы службы по бухгалтерскому учету и отчетности, территориального отдела, государственной службы в целом (том 1 л.д.140-141).
 
    Согласно штатному расписанию по территориальному отделу социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району на ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в подчинении Солдатовой Л.В. находились специалисты-эксперты по бюджетному учету и отчетности (том 1 л.д.190-193).
 
         Согласно информации о выплате субсидий, в Ивановское отделение № ОАО Сбербанк России, для дальнейшего зачисления на лицевой счет Солдатовой Л.B. Территориальным отделом социальной защиты в Родниковском муниципальном районе перечислены денежные средства в виде пособия: ДД.ММ.ГГГГ в размере 320 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; 02.07.2010г. в размере 178 рублей, а всего за период с сентября 2009 года по июль 2010 года включительно на общую сумму 1886 рублей (том 1 л.д.169-178).
 
    В соответствии с выпиской из лицевого счета на имя Солдатовой Л.В., открытого в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России, согласно которой на лицевой счет Солдатовой Л.В. в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России в качестве ежемесячных выплат пособия на ребенка были зачислены денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ в размере 320 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 рублей, а всего за период с сентября 2009 года по июль 2010 года включительно на общую сумму 1886 рублей (том 1 л.д.262-270).
 
    Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.4-5) потерпевшей Л. в присутствии понятых добровольно выдано:
 
    1)заявление Солдатовой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ о просьбе назначить ежемесячное пособие на ребенка;
 
    2)справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Солдатовой Л.В. за период с мая 2009 года по июль 2009 года включительно;
 
    3)распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Солдатова Л.В. имеет право на пособие на ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с суммой ежемесячных выплат 160 рублей;
 
    4)распоряжение о перерасчете пособия на ребенка на имя Солдатовой Л.В., согласно которому сумма ежемесячного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 178 рублей.
 
        В ходе осмотра документов, что следует из протокола осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ года, с участием понятых произведен осмотр документов, изъятых в Территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, согласно которого:
 
    1)Заявление Солдатовой Л.В. в Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району о назначений ежемесячного пособия на ребенка (П.) от ДД.ММ.ГГГГ года. В центральной части заявления указан состав семьи, также заявитель заявляет о своем доходе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28291 рубль 68 копеек. Данная сумма сложена из указанной в таблице заработной платы в размере 24413 рублей 68 копеек и полученных алиментов в размере 3878 рублей. В нижней части тыльной стороны заявления имеется подпись заявителя. Записи в графах заявления сделаны рукой заявителя за исключением записей в графах о размере дохода и итоговой его суммы.
 
    2)Справка № на имя Солдатовой Л.В. со сведениями о ее заработной платы за три месяца от ДД.ММ.ГГГГ года. Справка выполнена на листе бумаги белого цвета размером 210 на 149 мм. По центру справки содержатся сведения о заработной плате на имя Солдатовой Л.В., согласно которым выплата составляли: май 2009 года - 5009 рублей 68 копеек; июнь 2009 года - 9702 рубля; июль 2009 года - 9702 рубля. Средняя заработная плата за три месяца составила: 8137 рублей 89 копеек. В правом нижнем углу имеется оттиск круглой гербовой печати «Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району», также в нижней части справки имеются подписи главного бухгалтера Солдатовой Л.В. и заместителя руководителя.
 
    3)Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года, выполнено на трех фрагментах бумаги белого цвета размерами: 122 на 149 мм, 122 на 149 мм и 120 на 149 мм. Каждый из фрагментов бумаги заполнен только с лицевой стороны. На первом фрагменте распоряжения имеются данные заявителя Солдатова Л.В., вид пособия - ежемесячное пособие на ребенка (П.) также отражена ежемесячная сумма пособия в размере 160 рублей и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и номер дела 682417. В нижней части первого листа распоряжения стоит оттиск круглой гербовой печати «Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району», а также подписи заместителя руководителя территориального отдела соцзащиты населения и ведущего эксперта. На втором листе распоряжения отражены сведения о заявителе, ее банковском счете (42307817060008245), также указан список детей, на которых назначено пособие (П. ДД.ММ.ГГГГ г.р.). На третьем листе распоряжения также отражены сведения о заявителе, ее банковском счете (42307817060008245), дате обращения ДД.ММ.ГГГГ года, общем доходе за 3 месяца - 28291 рубль 68 копеек, а также то, что право на пособие имеется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В нижней части третьего листа стоит оттиск прямоугольного штампа «Проверено» с подписью.
 
    4)Распоряжение к номеру дела 682417. Выполнено на фрагменте бумаги белого цвета размерами 160 на 49 мм. С лицевой стороны распоряжения имеются данные заявителя Солдатова Л.В., данные о том, что выплачивается ежемесячное пособие на ребенка, данные о пересчете пособия в сумме 178 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В нижней части распоряжения стоит подпись (том 2 л.д.6-20).
 
    Согласно справке о доходах физического лица за 2009 год № от ДД.ММ.ГГГГ форма 2-НДФЛ размер заработной платы Солдатовой Л.В. в 2009 году составлял: за май 2009 года – 5009 рублей 68 копеек, за июнь 2009 года - 11576 рублей, за июль 2009 года – 22497 рублей (том 1 л.д.88).
 
    Согласно справке – расчету о сумме переплаты социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по предоставленным справкам о доходах физического лица форма №2-НДФЛ пособие на ребенка Солдатовой Л.В. не положено (том 1 л.д.36).
 
    Согласно справке ТОСЗН от ДД.ММ.ГГГГ №2061, Солдатовой Л.В. выплачивалась материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере: ДД.ММ.ГГГГ -10200 (десять тысяч двести) рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 12198 (двенадцать тысяч сто девяносто восемь) рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 12198 (двенадцать тысяч сто девяносто восемь) рублей.
 
    Анализ и оценка совокупности собранных и исследованных в судебном заседании доказательств по делу привели суд к убеждению о доказанности виновности подсудимой Солдатовой Л.В. в совершении данного преступления.
 
    Анализируя в совокупности все исследованные доказательства по делу, суд признает достоверными показания Солдатовой Л.В., данные ею в ходе предварительного следствия (том 2 л.д.28-30) и в судебном следствии только в части, в которой они не противоречат установленным судом обстоятельствам.
 
    При этом суд критически относится к показаниям Солдатовой Л.В., данным ею как в судебном следствии, так и входе предварительного расследования (том 2 л.д.28-30) в части того, что подсудимая, будучи должностным лицом, неумышленно (заблуждаясь) приняла решение о том, чтобы сумму материальной помощи не включать в доход и не указывать в справке, необходимой для предъявления в ТОСЗН при обращении с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка; а также в части того, что Солдатова Л.В. не давала указаний подчиненному сотруднику – Ф., чтобы последняя занижала размер ее (Солдатовой Л.В.) дохода в справке о доходах, которую последняя впоследствии представила в ТОСЗН для получения ежемесячного пособия на ребенка. Показания подсудимой Солдатовой Л.В. в данной части полностью опровергаются следующими исследованными доказательствами по делу, которые подтверждают вину подсудимой в совершении данного преступления: показаниями представителя потерпевшего Л., данными ею в судебном следствии, о факте совершенного подсудимой преступления; показаниями свидетеля Ф., данными ею в судебном следствии, которая пояснила, что в справке она указала заниженный доход Солдатовой Л.В. по указанию последней; показаниями свидетеля М., данными ею в ходе предварительного расследования (том 1 л.д.271-272, 273), в которых она пояснила, что Солдатова Л.В. являлась должностным лицом, а руководством ТОСЗН не принималось решение о том, чтобы в справки о доходах работников и служащих ТОСЗН не включать размер выплаченной этим лицам материальной помощи; показаниями свидетеля К. в судебном следствии о том, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатова Л.В. представила документы на получение детского пособия, в связи с чем, подсудимой это пособие было выплачено; показаниями свидетеля Ш., данными ею в судебном следствии и в ходе предварительного расследования (том 1 л.д.278) о том, что руководством ТОСЗН не принималось решение о том, чтобы в справки о доходах не включать размер выплаченной материальной помощи, в справки о доходах должен быть указан весь доход, полученный сотрудником; копией приказа руководителя территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району № 62/лс от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Солдатовой Л.В. на должность главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (том 1 л.д.58); копией служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между руководителем Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району Ш. с одной стороны и Солдатовой Л.В. с другой стороны (том 1 л.д.225-229); копией должностного регламента государственного гражданского служащего Ивановской области, замещающего должность государственной гражданской службы Ивановской области, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ руководителем ТОСЗН (том 1 л.д.140-141); штатным расписанием по территориальному отделу социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району на ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.190-193); информацией о выплате субсидий ТОСЗН Солдатовой Л.B. (том 1 л.д.169-178); выпиской из лицевого счета на имя Солдатовой Л.В., открытого в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России (том 1 л.д.262-270); протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.4-5); протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.6-20); справкой о доходах физического лица за 2009 год № от ДД.ММ.ГГГГ форма 2-НДФЛ (том 1 л.д.88); справкой – расчетом о сумме переплаты социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что пособие на ребенка Солдатовой Л.В. не положено (том 1 л.д.36); справкой ТОСЗН от ДД.ММ.ГГГГ № о дате и размере выплаченной Солдатовой Л.В. материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям представителя потерпевшего, указанных выше свидетелей, так как в неприязненных отношениях они с подсудимой не состоят их показания не противоречивы, взаимодополняемы, и не вызывают у суда сомнений.
 
    Изложенные доказательства являются допустимыми и образуют систему взаимно подтверждающихся доказательств, в совокупности достаточных для достоверного вывода о доказанности вины Солдатовой Л.В. в совершении данного преступления.
 
    Суд квалифицирует действия Солдатовой Л.В. по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения.
 
    Солдатова Л.В. при совершении преступления намеренно искажая факты действительности относительно размера ее дохода по месту службы, умышленно составив (путем устного указания подчиненному сотруднику Ф.) справку о размере заработной платы с указанием в ней заниженного дохода, предоставила ее с целью получения пособия на ребенка в Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, чем ввела сотрудников данного отдела в заблуждение, что обусловило назначение ей в соответствии с Законом Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №177-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка в Ивановской области» и Правилами обращения за ежемесячным пособием на ребенка, его назначения, выплаты и организации доставки в Ивановской области, (утверждены указом Губернатора Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №153-уг) данного пособия. Вводя путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений сотрудников данного отдела в заблуждение, Солдатова Л.В. осознавала это и желала действовать именно таким образом. Обстоятельства совершения преступления дают основания суду сделать вывод, что умысел подсудимой был корыстным, направленным на незаконное завладение чужим имуществом. При совершении данного преступления Солдатова Л.В., осуществляя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» функции главного бухгалтера, имея полномочия должностного лица, такие как организационно – распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом в лице находящихся в ее служебном подчинении отдельных работников, использовала для достижения преступного результата свое служебное положение.
 
3
 
По факту предоставления ежемесячного пособия на ребенка
 
на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель потерпевшего Л. суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатовой был предоставлен в ТОСЗН, осуществляющий деятельность по предоставлению гражданам выплат пособий на детей, полный пакет документов, в который входила справка о средней заработной плате для предоставления ежемесячного пособия на ребенка. В связи с этим, Солдатова получала данное пособие ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Общая сумма полученных пособий за данный период составила 2790 (две тысячи семьсот девяносто) рублей. Сотрудниками полиции было установлено, что ежемесячное пособие на ребенка за указанный период выплачивалось Солдатовой незаконно в полном объеме, так как доход, указанный в справке, который предоставила Солдатова в ТОСЗН, не соответствовал реальному доходу последней, то есть был занижен. Указанное пособие ежемесячно перечислялось ТОСЗН на лицевой счет Солдатовой в ОАО Сбербанк России. Впоследствии данная денежная сумма была возмещена Солдатовой Л.В. на счет ТОСЗН в полном объеме.
 
    Свидетель Ф. суду показала, что ранее она работала в должности специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности ТОСЗН, исполняя фактически обязанности бухгалтера, и находилась в непосредственном подчинении у Солдатовой Л.В., которая фактически исполняла обязанности главного бухгалтера. Ей известно о том, что в 2010 году Солдатова предоставила в ТОСЗН справку на получение ежемесячного пособия на ребенка, в которой был указан неверный доход Солдатовой, а именно указанный в справках доход был ниже реального. В ее обязанности входило, в том числе и составление справок о доходах сотрудников ТОСЗН. Указанную справку о доходах Солдатовой она составила по указанию Солдатовой, которая ей сказала сумму, которую надо было указать в этой справке, в связи с чем, она указала - заниженный доход Солдатовой. Начислением заработной платы, в том числе и Солдатовой, занималась она, в связи с чем, ей достоверно было известно о том, что по указанию Солдатовой она указала заниженный доход Солдатовой. Таким образом, она составила данную справку, подписала ее и отдала Солдатовой.
 
    В судебном заседании исследованы показания свидетеля М., данные ею в ходе предварительного расследования уголовного дела.
 
    При допросе в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля М. показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности заместителя руководителя ТОСЗН. Должности главного бухгалтера в ТОСЗН нет, но имеется равнозначная ей должность – главный специалист-эксперт по планированию, бюджетному учету и отчетности. Данный специалист обладает правами и выполняет обязанности, свойственные обязанностям главного бухгалтера. Такую должность с 2007 года занимала Солдатова Л.В. В пределах своей компетенции Солдатова Л.В. могла принимать решения и отдавать поручения, обязательные для выполнения сотрудникам отдела, находящимся в ее подчинении, согласно штатному расписанию. Кроме этого, Солдатова наравне с руководителем имела право подписи на бухгалтерских и финансовых документах организации, в частности Солдатова подписывала справки о заработной плате сотрудников организации, при этом подпись Солдатовой Л.В. на таких документах первична, а руководителя – вторична. Данные справки носят официальный характер и являются подтверждающим фактором о размере заработной платы. В ходе осуществления своих должностных обязанностей Солдатова руководствовалась положениями и нормами ФЗ «О бухгалтерском учете». В настоящее время ей стало известно о том, что Солдатова, работая в указанной должности незаконно оформила и получила денежное пособие на ребенка, занизив свой доход в соответствующей справке, которую могла подписать и она, не догадываясь об этом (том 1 л.д.271-272).
 
    При допросе в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля М. показала, что за время ее работы на руководящих должностях в ТОСЗН, какие-либо решения по поводу того, чтобы в справки о доходах работников и служащих ТОСЗН не включать размер выплаченной этим лицам материальной помощи не принималось. В справках о доходах, полученный доход за те месяцы, которые указан в справке, должен быть указан в полном объеме (том 1 л.д.273).
 
    Свидетель К. суду показала, что с января 2007 года она работает в ТОСЗН в должности ведущего специалиста-эксперта по предоставлению социальных выплат, социальной поддержки и контроля. В ее обязанности, в том числе входило правильное начисление детских пособий, расчет детских пособий, правильность занесения в базу данных, проверка полноты представленных документов для получения пособия на ребенка. Представленные Солдатовой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ документы на получение пособия на ребенка не вызвали у нее сомнения, они содержали соответствующие подписи и печати. В связи с этим было принято решение о выплате Солдатовой пособия на ребенка и перечислено последней на счет: за период август 2010 года - декабрь 2010 года по 178 рублей ежемесячно, а в дальнейшем с учетом индексации: за январь 2011 года - октябрь 2011 года по 190 рублей ежемесячно.
 
    Свидетель Ш. суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась руководителем ТОСЗН. В настоящее время ей известно о том, что Солдатова Л.В. на основании недостоверных сведений в справке о доход незаконно получала детские пособия. Справки о доходах подписывались руководителем и главным специалистом-экспертом по бюджетному учету и отчетности Солдатовой, которая фактически исполняла обязанности главного бухгалтера. Все финансовые документы, в том числе и справки о доходах она подписывала только после подписи Солдатовой. Руководством ТОСЗН не принималось решение по поводу того, чтобы в справки о доходах работников и служащих ТОСЗН не включать размер выплаченной этим лицам материальной помощи. Что именно включается в справки о доходах ей неизвестно.
 
    В судебном заседании исследованы показания свидетеля Ш., данные ею в ходе предварительного расследования уголовного дела.
 
    При допросе в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля Ш. показала, что в справках о доходах должен быть отражен доход сотрудника в полном объеме (том 1 л.д.278).
 
    Свидетель Ш., показания данные ею в ходе предварительного следствия подтвердила, противоречия между этими показаниями и показаниями, данными ею в ходе судебного следствия, объяснила тем, что на предварительном следствии она лучше помнила данное обстоятельство.
 
    Согласно приказу руководителя территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району № 62/лс от ДД.ММ.ГГГГ Солдатова Л.В. назначена на должность главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (том 1 л.д.58).
 
    Согласно служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между руководителем Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району Ш. с одной стороны и Солдатовой Л.В. с другой стороны, гражданский служащий обязан исполнять обязанности гражданского служащего Ивановской области, предусмотренные ст.15 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и законами Ивановской области (том 1 л.д.225-229).
 
    Согласно должностному регламенту государственного гражданского служащего Ивановской области, замещающего должность государственной гражданской службы Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, главный специалист-эксперт службы по бюджетному учету и отчетности Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району обязан выполнять организационно – управленческие функции по обеспечению работы руководителя территориального отдела, осуществлять бюджетный учет территориального отдела, составлять смету расходов территориального отдела и осуществлять контроль за целевым исполнением расходов, осуществлять контроль за исполнением средств федерального и областного бюджета, осуществлять руководство службы по бухгалтерскому учету и отчетности территориального отдела. Имеет право представлять территориальный отдел в различных органах, учреждениях и организациях, по вопросам, относящимся к его компетенции, вносить в любые организации предложения по совершенствованию работы службы по бухгалтерскому учету и отчетности, территориального отдела, государственной службы в целом (том 1 л.д.140-141).
 
    Согласно штатному расписанию по территориальному отделу социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ в подчинении Солдатовой Л.В. находились специалисты-эксперты по бюджетному учету и отчетности (том 1, л.д.190-193).
 
    Согласно информации о выплате субсидий, в Ивановское отделение № ОАО Сбербанк России, для дальнейшего зачисления на лицевой счет Солдатовой Л.B. Территориальным отделом социальной защиты в Родниковском муниципальном районе перечислены денежные средства в виде пособия: ДД.ММ.ГГГГ в размере 890 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей, а всего за период с августа 2010 года по октябрь 2011 года включительно на общую сумму 2790 рублей (том 1 л.д.179-189).
 
    В соответствии с выпиской из лицевого счета на имя Солдатовой Л.В., открытого в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России, согласно которой на лицевой счет Солдатовой Л.В. в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России в качестве ежемесячных выплат пособия на ребенка были зачислены денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ в размере 890 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей, а всего за период с августа 2010 года по октябрь 2011 года включительно на общую сумму 2790 рублей (том 1 л.д.262-270).
 
    Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.4-5) потерпевшей Л. в присутствии понятых добровольно выдано:
 
    1)Заявление Солдатовой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ о просьбе назначить ежемесячное пособие на ребенка.
 
    2)Справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Солдатовой Л.В. за период с августа 2010 года по октябрь 2010 года включительно.
 
    3)Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Солдатова Л.В. имеет право на пособие на ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с суммой ежемесячных выплат 178 рублей.
 
    4)Распоряжение о перерасчете пособия на ребенка на имя Солдатовой Л.В., согласно которому сумма ежемесячного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 190 рублей.
 
        В ходе осмотра документов, что следует из протокола осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ года, с участием понятых произведен осмотр документов, изъятых в Территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району.
 
    1)Заявление Солдатовой Л.В. в территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району о назначении ежемесячного пособия на ребенка (П.) от ДД.ММ.ГГГГ года. В заявлении указан состав семьи, также заявитель заявляет о своем доходе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в сумме 31667 рублей 50 копеек. Данная сумма сложена из указанной в таблице заработной платы в размере 27810 рублей и полученных алиментов в размере 3857 рублей 50 копеек. В нижней части тыльной стороны заявления имеется подпись заявителя. Записи в графах заявления сделаны рукой заявителя за исключением записей в графах о размере дохода и итоговой его суммы.
 
    2)Справка № на имя Солдатовой Л.В. со сведениями о ее заработной платы за три месяца от ДД.ММ.ГГГГ года. Справка выполнена на листе бумаги белого цвета размером 210 на 149 мм. По центру справки содержатся сведения о заработной плате на имя Солдатовой Л.В., согласно которым выплаты составляли: август 2010 года - 9270 рублей; сентябрь 2010 года - 9270 рублей; октябрь 2010 года - 9270 рублей. Итоговая заработная плата за три месяца составила: 27810 рублей. В правом нижнем углу имеется оттиск круглой гербовой печати «Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району», также в нижней части справки имеются подписи главного бухгалтера Солдатовой Л.В. и бухгалтера Ф.
 
    3)Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года, выполнено на трех фрагментах бумаги белого цвета размерами: 139 на 130 мм, 143 на 132 мм и 143 на 130 мм. Каждый из фрагментов бумаги заполнен только с лицевой стороны. На первом фрагменте распоряжения имеются данные заявителя Солдатова Л.В., вид пособия — ежемесячное пособие на ребенка (П.) Также отражена ежемесячная сумма пособия в размере 178 рублей и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и номер дела 682417. В нижней части первого листа распоряжения стоит оттиск круглой гербовой печати «Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району», а также подписи заместителя руководителя территориального отдела соцзащиты населения и ведущего эксперта. На втором листе распоряжения отражены сведения о заявителе, ее банковском счете (40817810817005501325), также указан список детей, на которых назначено пособие (П. ДД.ММ.ГГГГ г.р.). На третьем листе распоряжения также отражены сведения о заявителе, ее банковском счете (40817810817005501325), дате обращения ДД.ММ.ГГГГ года, общем доходе за 3 месяца — 31667 рублей 50 копеек, а также то, что право на пособие имеется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В нижней части третьего листа стоит оттиск прямоугольного штампа «Проверено» с подписью.
 
    4)Распоряжение к номеру дела 682417. Выполнено на фрагменте бумаги белого цвета размерами 152 на 40 мм. С лицевой стороны распоряжения имеются данные заявителя Солдатова Л.В., данные о том, что выплачивается ежемесячное пособие на ребенка, данные о пересчете пособия в сумме 190 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.6-20)
 
    Согласно справке о доходах физического лица за 2010 год № от ДД.ММ.ГГГГ форма 2-НДФЛ размер заработной платы Солдатовой Л.В. в 2010 году составлял: за август 2010 года – 2826 рублей 38 копеек, за сентябрь 2010 года - 14488 рублей 35 копеек, за октябрь 2010 года – 14696 рублей 59 копеек (том 1 л.д.119).
 
    Согласно справке – расчету о сумме переплаты социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по предоставленным справкам о доходах физического лица форма №2-НДФЛ пособие на ребенка Солдатовой Л.В. не положено (том 1 л.д.36).
 
    Согласно справке ТОСЗН от ДД.ММ.ГГГГ №2061, Солдатовой Л.В. выплачивалась материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере: ДД.ММ.ГГГГ -10200 (десять тысяч двести) рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 12198 (двенадцать тысяч сто девяносто восемь) рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 12198 (двенадцать тысяч сто девяносто восемь) рублей.
 
    Анализ и оценка совокупности собранных и исследованных в судебном заседании доказательств по делу привели суд к убеждению о доказанности виновности подсудимой Солдатовой Л.В. в совершении данного преступления.
 
    Анализируя в совокупности все исследованные доказательства по делу, суд признает достоверными показания Солдатовой Л.В., данные ею в ходе предварительного следствия (том 2 л.д.28-30) и в судебном следствии только в части, в которой они не противоречат установленным судом обстоятельствам.
 
    При этом суд критически относится к показаниям Солдатовой Л.В., данным ею как в судебном следствии, так и входе предварительного расследования (том 2 л.д.28-30) в части того, что подсудимая, будучи должностным лицом, неумышленно (заблуждаясь) приняла решение о том, чтобы сумму материальной помощи не включать в доход и не указывать в справке, необходимой для предъявления в ТОСЗН при обращении с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка; а также в части того, что Солдатова Л.В. не давала указаний подчиненному сотруднику – Ф., чтобы последняя занижала размер ее (Солдатовой Л.В.) дохода в справке о доходах, которую последняя впоследствии представила в ТОСЗН для получения ежемесячного пособия на ребенка. Показания подсудимой Солдатовой Л.В. в данной части полностью опровергаются следующими исследованными доказательствами по делу, которые подтверждают вину подсудимой в совершении данного преступления: показаниями представителя потерпевшего Л., данными ею в судебном следствии, о факте совершенного подсудимой преступления; показаниями свидетеля Ф., данными ею в судебном следствии, которая пояснила, что в справке она указала заниженный доход Солдатовой Л.В. по указанию последней; показаниями свидетеля М., данными ею в ходе предварительного расследования (том 1 л.д.271-272, 273), в которых она пояснила, что Солдатова Л.В. являлась должностным лицом, а руководством ТОСЗН не принималось решение о том, чтобы в справки о доходах работников и служащих ТОСЗН не включать размер выплаченной этим лицам материальной помощи; показаниями свидетеля К. в судебном следствии о том, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатова Л.В. представила документы на получение детского пособия, в связи с чем, подсудимой это пособие было выплачено; показаниями свидетеля Ш., данными ею в судебном следствии и в ходе предварительного расследования (том 1 л.д.278) о том, что руководством ТОСЗН не принималось решение о том, чтобы в справки о доходах не включать размер выплаченной материальной помощи, в справки о доходах должен быть указан весь доход, полученный сотрудником; копией приказа руководителя территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району № 62/лс от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Солдатовой Л.В. на должность главного специалиста-эксперта службы по бюджетному учету и отчетности территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (том 1 л.д.58); копией служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между руководителем Территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району Ш. с одной стороны и Солдатовой Л.В. с другой стороны (том 1 л.д.225-229); копией должностного регламента государственного гражданского служащего Ивановской области, замещающего должность государственной гражданской службы Ивановской области, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ руководителем ТОСЗН (том 1 л.д.140-141); штатным расписанием по территориальному отделу социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району на ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.190-193); информацией о выплате субсидий ТОСЗН Солдатовой Л.B. (том 1 л.д.179-189); выпиской из лицевого счета на имя Солдатовой Л.В., открытого в Ивановском отделении № ОАО Сбербанк России (том 1 л.д.262-270); протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.4-5); протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (том.2 л.д.6-20); справкой о доходах физического лица за 2010 год форма 2-НДФЛ (том 1 л.д.119); справкой – расчетом о сумме переплаты социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что пособие на ребенка Солдатовой Л.В. не положено (том 1 л.д.36); справкой ТОСЗН от ДД.ММ.ГГГГ № о дате и размере выплаченной Солдатовой Л.В. материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям представителя потерпевшего, указанных выше свидетелей, так как в неприязненных отношениях они с подсудимой не состоят их показания не противоречивы, взаимодополняемы, и не вызывают у суда сомнений.
 
    Изложенные доказательства являются допустимыми и образуют систему взаимно подтверждающихся доказательств, в совокупности достаточных для достоверного вывода о доказанности вины Солдатовой Л.В. в совершении данного преступления.
 
    Суд квалифицирует действия Солдатовой Л.В. по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения.
 
    Солдатова Л.В. при совершении преступления намеренно искажая факты действительности относительно размера ее дохода по месту службы, умышленно составив (путем устного указания подчиненному сотруднику Ф.) справку о размере заработной платы с указанием в ней заниженного дохода, предоставила ее с целью получения пособия на ребенка в Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району, чем ввела сотрудников данного отдела в заблуждение, что обусловило назначение ей в соответствии с Законом Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №177-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка в Ивановской области» и Правилами обращения за ежемесячным пособием на ребенка, его назначения, выплаты и организации доставки в Ивановской области, (утверждены указом Губернатора Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №153-уг) данного пособия. Вводя путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений сотрудников данного отдела в заблуждение, Солдатова Л.В. осознавала это и желала действовать именно таким образом. Обстоятельства совершения преступления дают основания суду сделать вывод, что умысел подсудимой был корыстным, направленным на незаконное завладение чужим имуществом. При совершении данного преступления Солдатова Л.В., осуществляя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» функции главного бухгалтера, имея полномочия должностного лица, такие как организационно – распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом в лице находящихся в ее служебном подчинении отдельных работников, использовала для достижения преступного результата свое служебное положение.
 
    При назначении наказания подсудимой суд, на основании ч.3 ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.
 
    Солдатова Л.В. совершила три преступления средней тяжести, <данные изъяты>
 
    Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой за совершение каждого из преступлений, согласно ч.ч.1,2 ст. 61 УК РФ, суд признает: наличие несовершеннолетнего ребенка у виновной; добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, согласно ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
 
    С учетом характера и степени общественной опасности совершенных Солдатовой Л.В. преступлений, имущественного положения подсудимой и ее семьи, с учетом официального трудоустройства подсудимой и возможности получения ею заработной платы; учитывая данные о личности подсудимой, которая на момент совершения преступлений судимости не имела, к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется положительно, работает менеджером в ООО «СК» «РГС-Жизнь»; а также учитывая, что представитель потерпевшего Л. на строгом наказании не настаивает; учитывая совокупность смягчающих наказаний обстоятельств за каждое совершенное преступление, а именно: добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, наличие несовершеннолетнего ребенка и отсутствие отягчающих обстоятельств; суд считает, что исправление Солдатовой Л.В. возможно без назначения наказания в виде лишения свободы, и назначает ей за каждое совершенное преступление наказание в виде штрафа.
 
    Назначая подсудимой Солдатовой Л.В. наказание в виде штрафа, суд учитывает, что она проживает с несовершеннолетней дочерью.
 
    Оснований для применения ч.1 ст.62 УК РФ, с учетом назначения наказания за каждое совершенное преступление в виде штрафа, который не является наиболее строгим видом наказания, предусмотренным ч.3 ст.159.2 УК РФ, судом не установлено.
 
    Оснований для применения ст.64 УК РФ суд не усматривает.
 
    С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности суд не считает возможным изменить категорию совершенных Солдатовой Л.В. преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.
 
    Суд назначает Солдатовой Л.В. окончательное наказание за совершение данных преступлений в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний.
 
    Вещественные доказательства, приобщенные к материалам уголовного дела, надлежит хранить при уголовном деле.
 
    Гражданский иск по делу не заявлен.
 
    Приговор Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ надлежит исполнять самостоятельно.
 
    Руководствуясь ст.ст. 297-299, 307-309 УПК РФ, суд
 
ПРИГОВОРИЛ:
 
    Солдатову Л.В. признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) и назначить ей наказание за каждое из совершенных преступлений в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
 
    В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Солдатовой Л.В. наказание в виде штрафа в размере 110000 (сто десять тысяч) рублей.
 
    По ст.91 УПК РФ Солдатова Л.В. не задерживалась, под стражей не содержалась.
 
    До вступления приговора в законную силу меру пресечения Солдатовой Л.В. оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.
 
    Вещественные доказательства – хранить при уголовном деле.
 
    Приговор Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно.
 
    Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ивановского областного суда в течение десяти суток со дня провозглашения, а осужденной Солдатовой Л.В. в тот же срок с момента вручения копии приговора через Родниковский районный суд Ивановской области.
 
    При подаче апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать об участии в заседании суда апелляционной инстанции. Такое ходатайство может быть заявлено осужденной в течение 10 суток со дня вручения ей копии приговора – в апелляционной жалобе, либо в тот же срок со дня вручения копии апелляционной жалобы или представления прокурора, затрагивающих его интересы, - в отдельном ходатайстве либо возражениях на жалобу или представление.
 
    Судья Родниковского районного суда Грачев С.А.