Дата принятия: 10 июня 2014г.
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
10 июня 2014 года пос. Колпна
Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Бондаренко М.И., с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Колпнянского района Дорофеевой Ю.Ф., подсудимой Арчаковой Н.А., защитника - адвоката Лунёвой Е.В. представившей удостоверение № 0328 и ордер № 183н, при секретаре Гладковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда в порядке особо производства материалы уголовного дела в отношении:
Арчаковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Арчакова Н.А., являясь заведующей Знаменским ветеринарным участком БУОО «Колпнянская районная станция по борьбе с болезнями животных», назначенная на должность приказом № 75 от 09 октября 2008 года, действуя в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 и Положением «О государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 № 706, а также своей должностной инструкцией, утвержденной начальником БУОО «Колпнянская райСББЖ», выполняла организационно-распорядительные функции в государственном учреждении, осуществляла государственный ветеринарный надзор, основной целью которого является профилактика заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение продуктов питания животноводства в ветеринарном отношении путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства.
Арчакова Н.А. достоверно зная о том, что в соответствии с п. 1.10 Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденных Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 27 декабря 1983 года, животные в день убоя подлежат осмотру ветеринарным врачом (фельдшером), результаты предубойного клинического ветеринарного осмотра и термометрии животных. При появлении больных животных или животных с повышенной или пониженной температурой в журнале указывают номера их бирок, установленный (или предполагаемый) диагноз и температуру тела. Таких животных изолируют и не допускают к убою до установления диагноза.
Согласно положениям «О премировании и материальном стимулировании работников БУОО «Колпнянская районная станция по борьбе с болезнями животных» на 2012-2013 годы», утвержденным начальником БУОО «Колпнянская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО4 от 20 января 2012 года и 10 января 2013 года и примерного положения «Об оплате труда работников БУОО «Колпнянская районная станция по борьбе с болезнями животных», утвержденного начальником БУОО «Колпнянская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО4 от 20 января 2012 года и 10 января 2013 года, выплаты стимулирующего характера работником состоящих в штате учреждения производятся в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также за счёт средств от приносящей доход деятельности, премиальные выплаты производятся в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников, а также за счёт средств от приносящей доход деятельности.
В соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 года № 422, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды продукции животного происхождения. Справки формы № 4 выдаются для сопровождения мяса животных в пределах района. Ветеринарную справку формы № 4 подписывает ветеринарный врач. Таким образом, Арчакова Н.А. по долгу службы достоверно знала, что ветеринарная справка формы №4, является официальным документом, предусмотренным приказом Минсельхоза Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 422, свидетельствующим о проведении предубойного клинического ветеринарного осмотра и состоянии здоровья животного, а также дающим разрешение на убой. Являясь заведующим Знаменским ветеринарным участком БУОО «Колпнянская районная станция по борьбе с болезнями животных» Арчакова Н.А. обладала правом выдавать ветеринарные справки формы № 4, то есть совершать юридически значимые действия, влекущие определенные правовые последствия, следовательно, выполняла организационно-распорядительные функции в государственном учреждении, тем самым являлась должностным лицом.
В период времени с 10 сентября 2012 года по 20 марта 2013 года с целью увеличения показателей своей работы и получения за это дополнительного дохода, то есть из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности выразившейся в нежелании выполнять свои должностные обязанности по организации и проведению предубойного осмотра скота и, освободить тем самым время для возможности выполнения иных служебных обязанностей на рабочем месте, повышение личного трудового коэффициента трудового участия, увеличить время отдыха, у Арчаковой Н.А. возник прямой умысел, направленный на совершение служебного подлога путём внесения в официальные документы - ветеринарные справки формы № 4 заведомо ложных сведений.
10 сентября 2012 года в течение рабочего дня с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут Арчакова Н.А. находясь в помещении «Колпнянского райСББЖ», расположенного по адресу: <адрес>, умышленно, незаконно, из указанной выше корыстной заинтересованности и из иной личной заинтересованности, выразившейся в праве осуществления своей профессиональной деятельности в полном объёме в качестве ветеринарного врача, сокрытия упущений в работе, ее облегчения, улучшения показателей, экономии свободного времени, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде внесения в официальный документ заведомо ложных сведений, и желая этого, в нарушение Приказа Министерства сельского хозяйства от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», без фактического проведения предубойного осмотра, не имея оснований для выдачи ветеринарной справки формы № 4 серия <данные изъяты> № от 10 сентября 2012 года, на имя ФИО5, которая не обращалась в БУОО «Колпнянская райСББЖ» за выдачей указанной справки, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ – ветеринарную справку формы № 4 серия <данные изъяты> № от 10 сентября 2012 года о том, что она выдала настоящую ветеринарную справку ФИО5, в том, что принадлежащие ей один бык, одна свинья и два барана подвергнуты клиническому предубойному осмотру, клинически здоровы и направляется автомобилем в БУОО «Колпнянская райСББЖ» для дальнейшей ветеринарно-санитарной экспертизы. После чего Арчакова Н.А. как должностное лицо – заведующая ветеринарным участком, подписала ветеринарную справку, заверила печатью учреждения и выдала указанную справку торговцу мясом.
Продолжая свои преступные действия, направленные на совершение служебного подлога, Арчакова Н.А.умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в праве осуществления своей профессиональной деятельности в полном объеме в качестве ветеринарного врача, в тот же день и промежуток времени по указанному адресу умышленно внесла в корешок данной справки формы № 4 серия <данные изъяты> № от 10 сентября 2012 года являющийся официальным документом и бланком строгой отчетности, заведомо ложные сведения.
Она же 28 февраля 2013 года в течение рабочего дня с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут находясь в помещении «Колпнянского райСББЖ», расположенного по адресу: <адрес>, умышленно, незаконно, из указанной выше корыстной заинтересованности и из иной личной заинтересованности, выразившейся в праве осуществления своей профессиональной деятельности в полном объёме в качестве ветеринарного врача, сокрытия упущений в работе, ее облегчения, улучшения показателей, экономии свободного времени, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде внесения в официальный документ заведомо ложных сведений и желая этого, в нарушение Приказа Министерства сельского хозяйства от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», без фактического проведения предубойного осмотра, не имея оснований для выдачи ветеринарной справки формы № 4 серия <данные изъяты> № от 28 февраля 2013 года, на имя ФИО6, который не обращался в БУОО «Колпнянская райСББЖ» за выдачей указанной справки, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ – ветеринарную справку формы № 4 серия <данные изъяты> № от 28 февраля 2013 года о том, что она выдала настоящую ветеринарную справку ФИО6, в том, что принадлежащие ему один бык, одна свинья подвергнуты клиническому предубойному осмотру, клинически здоровы и направляется автомобилем в БУОО «Колпнянская райСББЖ» для дальнейшей ветеринарно-санитарной экспертизы. После чего Арчакова Н.А. как должностное лицо – заведующая ветеринарным участком, подписала ветеринарную справку, заверила печатью учреждения и выдала указанную справку торговцу мясом.
Продолжая свои преступные действия, направленные на совершение служебного подлога, Арчакова Н.А.умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в праве осуществления своей профессиональной деятельности в полном объеме в качестве ветеринарного врача, в тот же день и промежуток времени по указанному адресу умышленно внесла в корешок данной справки формы № 4 серия <данные изъяты> № от 28 февраля 2013 года являющийся официальным документом и бланком строгой отчетности, заведомо ложные сведения.
Она же 20 марта 2013 года в течение рабочего дня с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут находясь в помещении «Колпнянского райСББЖ», расположенного по адресу: <адрес>, умышленно, незаконно, из указанной выше корыстной заинтересованности и из иной личной заинтересованности, выразившейся в праве осуществления своей профессиональной деятельности в полном объеме в качестве ветеринарного врача, сокрытия упущений в работе, ее облегчения, улучшения показателей, экономии свободного времени, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде внесения в официальный документ заведомо ложных сведений и желая этого, в нарушение Приказа Министерства сельского хозяйства от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», без фактического проведения предубойного осмотра, не имея оснований для выдачи ветеринарной справки формы № 4 серия <данные изъяты> № от 20 марта 2013 года, на имя ФИО7, который не обращался в БУОО «Колпнянская райСББЖ» за выдачей указанной справки, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ – ветеринарную справку формы № 4 серия <данные изъяты> № от 20 марта 2013 года о том, что она выдала настоящую ветеринарную справку ФИО7, в том, что принадлежащие ему один бык, два барана и 1 свинья подвергнуты клиническому предубойному осмотру, клинически здоровы и направляется автомобилем в БУОО «Колпнянская райСББЖ» для дальнейшей ветеринарно-санитарной экспертизы. После чего Арчакова Н.А. как должностное лицо – заведующая ветеринарным участком, подписала ветеринарную справку, заверила печатью учреждения и выдала указанную справку торговцу мясом.
Продолжая свои преступные действия, направленные на совершение служебного подлога, Арчакова Н.А.умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в праве осуществления своей профессиональной деятельности в полном объеме в качестве ветеринарного врача, в тот же день и промежуток времени по указанному адресу умышленно внесла в корешок данной справки формы № 4 серия <данные изъяты> № от 20 марта 2013 года, являющийся официальным документом и бланком строгой отчетности, заведомо ложные сведения.
Описанные выше действия Арчаковой Н.А. органами предварительного расследования квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса).
В судебном заседании подсудимая Арчакова Н.А. ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, заявленное ею в ходе предварительного расследования при ознакомлении с материалами дела поддержала, указала, что предъявленное ей обвинение понятно, согласна с ним, вину признаёт в полном объёме, в содеянном раскаивается. Добровольно, после консультаций с адвокатом, заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, указав, что она осознаёт последствия и пределы обжалования приговора, постановленного в порядке особого производства.
Защитник – адвокат подсудимой Лунева Е.В. в судебном заседании поддержал заявленное Арчаковой Н.А. ходатайство об особом порядке судебного разбирательства.
Государственный обвинитель Дорофеева Ю.Ф. в судебном заседании также не возражала против рассмотрения дела в порядке особого производства.
Обвинение, с которым согласилась подсудимая Арчакова Н.А.. обоснованно, и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств. Доказательства законны, собраны с соблюдением норм УПК РФ.
Наказание за преступление, в совершении которого обвиняется Арчакова Н.А., не превышает 10 лет лишения свободы.
Суд, выслушав участников процесса, находит обоснованными заявленное подсудимой Арчаковой Н.А. ходатайство, о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, так как подсудимая вину признаёт полностью, в содеянном раскаивается, а также понимает последствия принятия и пределы обжалования приговора, постановленного в порядке ст. ст. 314, 315, 316 УПК РФ.
Согласно ст. 314 УПК РФ допускается постановление приговора судом без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые предусмотренные Уголовным кодексом РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. Санкция ч. 1 ст. 292 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, поэтому суд считает возможным постановление приговора в отношении подсудимой Арчаковой Н.А. в особом порядке, без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Судом проверено, что подсудимая Арчакова Н.А. осознала характер и последствия заявленного ею ходатайства, которое заявила добровольно после проведения консультации с защитником.
Судом не усмотрено, оснований сомневаться, что заявление о признании вины сделано подсудимой Арчаковой Н.А. добровольно с полным пониманием предъявленного ей обвинения, и последствий такого заявления.
Действия подсудимой Арчаковой Н.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса).
При назначении наказания подсудимой Арчаковой Н.А., суд учитывает в соответствии со ст. 60 УК РФ характер и степень общественной опасности совершённого ею преступления, личность виновной, обстоятельства смягчающие её наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих её наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденной все обстоятельства дела в их совокупности и конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Арчаковой Н.А. в соответствии со ст. 61 УК РФ суд признаёт активное способствование раскрытию и расследованию преступления, признание ею вины и раскаяние в содеянном.
Как явку с повинной суд расценивает объяснения данные Арчаковой Н.А. до возбуждения в отношении её уголовного дела (л.д. 17) и признаёт это обстоятельством, смягчающим наказание Арчаковой Н.А..
Обстоятельств, отягчающих наказание Арчаковой Н.А. в соответствии со ст. 63 УК РФ судом в судебном заседании не установлено.
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, совершённое подсудимой Арчаковой Н.А. относится к категории преступлений небольшой тяжести.
По месту жительства и месту работы Арчакова Н.А. характеризуется положительно (л.д. 145, 148). Арчакова Н.А. на учёте у врача нарколога и врача психиатра не состоит (л.д. 150), к административной ответственности не привлекалась (л.д. 141-143), ранее не судима (л.д. 139).
С учётом изложенного, обстоятельств совершения Арчаковой Н.А. преступления, тяжести совершённого преступления, учитывая обстоятельства при которых совершено преступление, его умышленный характер, то, что она имеет постоянное место жительства и место работы, её семейное положение, совершённое ею преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, к уголовной ответственности привлекается впервые, её характеризующие данные, отсутствие обстоятельств, отягчающих её наказание, и обстоятельства смягчающие её наказание, а также руководствуясь ч. 1 ст. 60 УК РФ о справедливости наказания и ч. 1 ст. 56 УК РФ, суд считает возможным назначить наказание подсудимой Арчаковой Н.А. не связанное с лишением свободы, и находит, справедливым и достаточным назначить подсудимой Арчаковой Н.А. основное наказание в виде штрафа, что, по мнению суда, будет справедливым и достаточным.
Такое наказание, по мнению суда, будет максимально способствовать её исправлению, восстановлению социальной справедливости, а также предупреждению совершения новых преступлений.
При этом суд, назначая подсудимой Арчаковой Н.А. наказание в виде штрафа и его размер, учитывает тяжесть совершённого ею преступления, имущественное положение её и её семьи, а также учитывает возможность получения осужденной заработной платы или иного дохода, поскольку она является трудоспособной, работает и никаких препятствий для занятия трудовой деятельностью у неё не имеется.
Учитывая, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, тяжесть совершённого преступления, обстоятельства совершения преступления, личность виновной, которая характеризуется как по месту жительства, так и по месту работы положительно, обстоятельства смягчающие наказание и отсутствии обстоятельств отягчающих наказание Арчаковой Н.А., а также учитывая, что она впервые привлекается к уголовной ответственности, её семейное положение и возраст, длительность работы Арчаковой Н.А. ветеринарным врачом, суд считает возможным не назначать Арчаковой Н.А. дополнительное наказание в виде права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью в порядке предусмотренном ч. 3 ст. 47 УК РФ.
Мера пресечения в отношении Арчаковой Н.А. не избиралась.
Процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ, взысканию с Арчаковой Н.А. не подлежат.
Гражданский иск в деле не заявлен.
Вещественные доказательства – три корешка ветеринарных справок хранить при уголовном деле.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 304, 308, 309, 316 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Арчакову Н.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.
Мера пресечения в отношении Арчаковой Н.А. не избиралась.
Вещественные доказательства – три корешка ветеринарных справок хранить при уголовном деле.
На основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ Арчакову Н.А. от взыскания процессуальных издержек освободить.
Приговор может быть обжалован, а также на него может быть принесено представление прокурора в апелляционном порядке, кроме оснований, предусмотренных п. 1 ст. 389.15 УПК РФ в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Осужденная вправе ходатайствовать в тот же срок о своём участии в суде апелляционной инстанции в случае принесения апелляционного представления прокурора или апелляционной жалобы, затрагивающей её интересы, а также подать на них свои возражения в письменном виде.
Председательствующий: _______________
