Дата принятия: 03 сентября 2014г.
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
с.Туруханск 10 сентября 2014 года
Туруханский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Вениченко Ю.В., при секретаре Швец О.А., с участием:
государственного обвинителя – помощника прокурора Туруханского района Чурбанова С.А.,
подсудимой Ф., и её защитника – адвоката Чалкина В.А. по ордеру №89 от 23.05.2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении
Ф., <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного Кодекса РФ,
УСТАНОВИЛА:
Ф. совершила мошенничество при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
Постановлением Правительства РФ №761 от 14.12.2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее Правила № 761).
В соответствии с п. 2 раздела 1 «Общие положения» Правил № 761, субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
На основании п.8 раздела 2 указанных Правил №761, для получения субсидии граждане и члены семей граждан, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением определенного перечня документов, в числе которых должны иметься документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.
ДД.ММ.ГГГГ Ф., проживающая по адресу <адрес>, будучи осведомленная о порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, решила незаконно получить денежные средства в форме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выделяемых из бюджетов Туруханского района и Красноярского края.
С этой целью Ф., работая в должности <данные изъяты>, а так же по договору возмездного оказания услуг в той же организации, предоставила в отдел жилищных субсидий Управления социальной защиты населения Администрации Туруханского района (далее УСЗН), вместе с требуемыми документами, справку о доходах за период с июня по ноябрь 2010 г. с основного места работы, для погашения коммунальных платежей, не предоставив умышлено справку о доходах, полученных в ходе работ по договорам возмездного оказания услуг, оказываемых ею <данные изъяты> с целью повышения размера субсидии. На основании поданных документов, согласно протокола назначения жилищных субсидий от ДД.ММ.ГГГГ г., сотрудниками отдела жилищных субсидий УСЗН, в соответствии с положениями п.п. 20-31, 41-50 Правил № 761; ст.ст. 13, 15-19 Закона Красноярского края от 17.12.2004 г. № «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» (далее ЗКК от ДД.ММ.ГГГГ № 13-2804); Решения Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 5-51) Ф. была назначена субсидия: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>, которую зачислили на расчетный счет № №, открытый в ЗАО АИКБ «<данные изъяты> объединенный банк» на имя Ф.. Однако с учетом реальных доходов Ф. имела право на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме <данные изъяты>.
Таким образом, Ф. причинила бюджету Туруханского района за указанный период времени ущерб в сумме <данные изъяты>.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Ф., проживающая по тому же адресу, продолжая работать в должности <данные изъяты>, а так же по договору возмездного оказания услуг в той же организации, предоставила в УСЗН администрации Туруханского района, вместе с требуемыми документами, копию свидетельство расторжении брака, с целью повышения размера субсидии.
На основании поданных документов, согласно протоколу назначения жилищных субсидий от ДД.ММ.ГГГГ г., сотрудниками отдела жилищных субсидий УСЗН, в соответствии с положениями п.п. 20-31, 41-50 Правил № 761; ст. ст. 13,15-19 ЗКК от 17.12.2004 г. № 13-2804; и Решения Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 5-51 Ф. была назначена субсидия: в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>, которую перечислили на расчетный счет №№, открытый в ЗАО АИКБ «<данные изъяты> объединенный банк», на имя Ф.. Однако с учетом своих реальных доходов Ф. не имела право на получение субсидии.
Своими действиями Ф. причинила бюджету Туруханского района за указанный период времени ущерб в сумме <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Ф., проживающая по тому же адресу, продолжая работать в должности <данные изъяты>, а так же по договору возмездного оказания услуг в той же организации, будучи осведомленной о порядке и начисления субсидий, предоставила в отдел жилищных субсидий УСЗН администрации Туруханского района, вместе с требуемыми документами, справку о доходах за период с октября 2010 по март 2011 г. с основного места работы, для погашения коммунальных платежей, не предоставив справку о доходах, полученных в ходе работ по договору возмездного оказания услуг, оказываемых ею <данные изъяты>, с целью повышения размера субсидии.
На основании поданных документов, согласно протоколу назначения жилищных субсидий от ДД.ММ.ГГГГ г., сотрудниками отдела жилищных субсидий УСЗН, в соответствии с положениями п.п. 20-31, 41-50 Правил № 761; ст. ст. 13,15-19 ЗКК от 17.12.2004 г. № 13-2804; и Решения Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 5-51 Ф.. была назначена субсидия: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 72 <данные изъяты> которую зачислили на расчетный счет №№, открытый в ЗАО АИКБ «<данные изъяты> объединенный банк», на имя Ф.. Вместе с тем, Ф. имела право с учетом реальных доходов на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме <данные изъяты>.
Своими действиями Ф. причинила бюджету Туруханского района ущерб в сумме <данные изъяты>.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Ф., проживающая по <адрес>, и продолжая работать в должности <данные изъяты>, а так же по договору возмездного оказания услуг в той же организации, предоставила в УСЗН администрации Туруханского района, вместе с требуемыми документами, справку о доходах за период с апреля по сентябрь 2011 г. с основного места работы, для погашения коммунальных платежей, не предоставив умышлено справку о доходах полученных в ходе работ по договору возмездного оказания услуг, оказываемых ею <данные изъяты>, с целью повышения размера субсидии.
На основании поданных документов, согласно протокола назначения жилищных субсидий от ДД.ММ.ГГГГ г., сотрудниками отдела жилищных субсидий УСЗН, в соответствии с положениями п.п. 20-31, 41-50 Правил № 761; ст. ст. 13,15-19 ЗКК от 17.12.2004 г. № 13-2804; и Решения Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 5-51 Ф. была назначена субсидия: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>, которую зачислили на расчетный счет № №, открытый в ЗАО АИКБ «<данные изъяты> объединенный банк», на имя Ф.. Вместе с тем, Ф. имела право на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг только в сумме <данные изъяты>.
Своими действиями Ф. причинила бюджету Туруханского района ущерб в сумме <данные изъяты>.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Ф., проживающая там же, зная порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и продолжая работать в должности <данные изъяты>, а так же по договору возмездного оказания услуг в той же организации, предоставила в отдел жилищных субсидий УСЗН администрации Туруханского района, вместе с требуемыми документами, справку о доходах за период с октября 2011 г. по март 2012 г. с основного места работы, для погашения коммунальных платежей, не предоставив справку о доходах полученных в ходе работ по договору возмездного оказания услуг, оказываемых ею <данные изъяты> с целью повышения размера субсидии.
На основании поданных документов, согласно протокола назначения жилищных субсидий от ДД.ММ.ГГГГ г., сотрудниками отдела жилищных субсидий УСЗН, в соответствии с положениями п.п. 20-31, 41-50 Правил № 761; ст. ст. 13,15-19 ЗКК от 17.12.2004 г. № 13-2804; и Решения Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 5-51 Ф. была назначена субсидия: в период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>, которую зачислили на расчетный счет № №, открытый в ЗАО АИКБ «<данные изъяты> объединенный банк», на её имя. Однако Ф. имела право с учетом реальных доходов на получение субсидии за указанный период времени в сумме только <данные изъяты>.
Своими действиями Ф. причинила бюджету Туруханского района ущерб в сумме <данные изъяты>.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Ф., проживающая там же, и продолжая работать в должности <данные изъяты>, а так же по договору возмездного оказания услуг в той же организации, предоставила в отдел жилищных субсидий УСЗН администрации Туруханского района, вместе с требуемыми документами, справку о доходах за период с марта по август 2012 г. с основного места работы, для погашения коммунальных платежей, не предоставив справку о доходах полученных в ходе работ по договору возмездного оказания услуг, оказываемых ею <данные изъяты> с целью повышения размера субсидии.
На основании поданных документов, согласно протокола назначения жилищных субсидий от ДД.ММ.ГГГГ г., сотрудниками отдела жилищных субсидий УСЗН, в соответствии с положениями п.п. 20-31, 41-50 Правил № 761; ст. ст. 13,15-19 ЗКК от 17.12.2004 г. № 13-2804; и Решения Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 5-51 Ф. была назначена субсидия: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>, которую зачислили на расчетный счет № №, открытый в ЗАО АИКБ «<данные изъяты> объединенный банк» на её имя. Однако Ф. не имела право с учетом реальных доходов на получение субсидии.
Своими действиями Ф. причинила бюджету Туруханского района ущерб в сумме <данные изъяты>.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Ф., проживающая там же, и продолжая работать в должности <данные изъяты>, а так же по договору возмездного оказания услуг в той же организации, предоставила в отдел жилищных субсидий УСЗН администрации Туруханского района, вместе с требуемыми документами, справку о доходах за период с сентября 2012 г. по февраль 2013 г. с основного места работы, для погашения коммунальных платежей, не предоставив справку о доходах полученных в ходе работ по договору возмездного оказания услуг, оказываемых ею <данные изъяты> с целью повышения размера субсидии.
На основании поданных документов, согласно протокола назначения жилищных субсидий от ДД.ММ.ГГГГ г., сотрудниками отдела жилищных субсидий УСЗН, в соответствии с положениями п.п. 20-31, 41-50 Правил № 761; ст. ст. 13,15-19 ЗКК от 17.12.2004 г. № 13-2804; и Решения Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 5-51 Ф. была назначена субсидия: в период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>, которую зачислили на расчетный счет № №, открытый в ЗАО АИКБ «<данные изъяты> объединенный банк», на её имя. Однако Ф. не имела право с учетом реальных доходов на получение субсидии.
Своими действиями Ф. причинила бюджету Туруханского района ущерб в сумме <данные изъяты>.
Таким образом, действиями Ф. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., путем обмана был причинен ущерб бюджету Туруханского района – <данные изъяты>, бюджету Красноярского края - <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.
В судебном заседании Ф. вину в совершении преступления признала полностью, согласилась с объемом предъявленного ей обвинения и пояснила суду, что поддерживает заявленное ранее ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства она знает.
Государственный обвинитель, представитель потерпевшего - Министерства социальной политики Красноярского края, Управления социальной защиты населения администрации Туруханского района, опрошенные по этому поводу на стадии предварительного расследования, не возражали против ходатайства подсудимой о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.
Суд находит вину подсудимой в совершении преступления установленной, а обвинение, с которым согласилась Ф., обоснованным и подтвержденным доказательствами, собранными по делу, и полагает возможным рассмотреть уголовное дело в особом порядке.
Суд квалифицирует действия Ф. по факту хищения на сумму <данные изъяты> по ч.3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.
Судом не установлены отягчающие вину Ф. обстоятельства.
Смягчающими вину обстоятельствами суд считает признание вины, искреннее раскаяние, активное способствование раскрытию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, явку с повинной, наличие на иждивении двоих малолетних детей.
Суд принимает во внимание данные о личности подсудимой, которая по месту работы и жительства характеризуется исключительно положительно, ранее не привлекалась к административной и уголовной ответственности.
Суд учитывает также цели и мотивы, побудившие подсудимую совершить мошенничество – высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги в с. <данные изъяты>.
Определяя вид и меру наказания Ф., суд учитывает необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, личность подсудимой, и руководствуясь принципом справедливости, считает необходимым назначить наказание Ф. в виде штрафа.
Суд полагает возможным применить ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначив наказание ниже низшего предела, считая исключительными обстоятельствами цели и мотивы преступления, семейное положение, поведение подсудимой после совершения преступления, полное и добровольное возмещение ущерба.
Вещественное доказательство: личное дело № получателя субсидий в 2-х томах на имя Ф. необходимо вернуть Управлению социальной защиты населения администрации Туруханского района, на основании п.5 ч.3 ст. 81 УПК РФ.
В силу ч. 10 ст. 316 УПК Российской Федерации процессуальные издержки взысканию с подсудимой не подлежат.
Руководствуясь статьёй 316 УПК Российской Федерации, суд
приговорил:
Ф. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей по этому закону наказание в виде штрафа, с применением ст. 64 УК РФ в размере <данные изъяты> рублей.
До вступления приговора в законную силу меру пресечения Ф. не избирать.
Вещественное доказательство: личное дело получателя субсидий на имя Ф. в 2-х томах вернуть по принадлежности, в Управление социальной защиты населения администрации Туруханского района.
В силу ч. 10 ст. 316 УПК Российской Федерации Ф. от уплаты процессуальных издержек освободить.
Приговор суда может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденной в тот же срок со дня вручения копии приговора с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в тексте апелляционной жалобы.
Председательствующая Ю.В.Вениченко
