Постановление от 4 декабря 2019 г.Верховный Суд Российской Федерации - Административное правонарушение
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 92-АД19-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Москва 04 декабря 2019 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ., рассмотрев жалобу Шалгинова Е.В. на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 декабря 2018 года и определение исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 04 апреля 2019 года, вынесенные в отношении Шалгинова Евгения Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:постановлением мирового судьи судебного участка № 7 города Кызыла Республики Тыва от 02 ноября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шалгинова Е.В. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 декабря 2018 года постановление мирового судьи судебного участка № 7 города Кызыла Республики Тыва от 02 ноября 2018 года отменено. Дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение. Определением исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 04 апреля 2019 года жалоба Шалгинова Е.В., поданная в Верховный Суд Республики Тыва на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 декабря 2018 года, возвращена заявителю в связи с несоблюдением требований статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к подаче жалобы на вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов. При новом рассмотрении постановлением мирового судьи судебного участка № 7 города Кызыла Республики Тыва от 13 мая 2019 года Шалгинов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 сентября 2019 года постановление мирового судьи судебного участка № 7 г.Кызыла Республики Тыва от 13 мая 2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шалгинова Е.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В жалобе, поданной Шалгиновым Е.В. в Верховный Суд Российской Федерации, ставится вопрос об отмене решения судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 декабря 2018 года и определения исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 04 апреля 2019 года и возвращении дела на новое рассмотрение. Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме. Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам. Возвращая жалобу Шалгинова Е.В. на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 декабря 2018 года исполняющий обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва в определении от 04 апреля 2019 года исходил из того, что данное решение судьи городского суда является промежуточным, а дело возвращено мировому судье судебного участка № 7 города Кызыла Республики Тыва на новое рассмотрение. С таким определением согласиться нельзя по следующим основаниям. Порядок рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу акты, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, урегулирован статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении приведены на день возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Шалгинова Е.В.). В частности, согласно части 1 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 этого Кодекса. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не ставит указанное выше право в зависимость от того, какое из предусмотренных частью 1 статьи 30.7 данного Кодекса решений было вынесено. Следовательно, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на пересмотр вступившего в законную силу акта, которым дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса. Иное означало бы нарушение гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту. Изложенное свидетельствует о допущенных исполняющим обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва нарушениях требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах определение исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 04 апреля 2019 года, вынесенное в отношении Шалгинова Евгения Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело - возвращению в Верховный Суд Республики Тыва на новое рассмотрение. Жалоба Шалгинова Е.В. в части обжалования решения судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 декабря 2018 года подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку вопрос о законности и обоснованности указанного судебного акта не являлся предметом рассмотрения в Верховном Суде Республики Тыва по существу. Данное обстоятельство является препятствием для рассмотрения настоящей жалобы на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 декабря 2018 года в Верховном Суде Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:жалобу Шалгинова Е.В. удовлетворить частично. Определение исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 04 апреля 2019 года, вынесенное в отношении Шалгинова Евгения Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Дело возвратить в Верховный Суд Республики Тыва на новое рассмотрение. Судья Верховного Суда Российской Федерации СБ. НикифоровСуд:Верховный Суд РФ Ответчики:
Шалгинов Евгений Владимирович Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ
