Дата принятия: 31 января 2014г.
Дело № 5-3/14 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Смоленск 31.01.2014 г.
Судья Смоленского районного суда Смоленской области Петроченко Ю.А., (г.Смоленск, пр-кт Гагарина-22)
при секретаре Виденине И.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Хорошавина А.И., __..__..__ года рождения, уроженца ... Кировской области, проживающего по адресу: Смоленская область, Смоленский район, п.Плембаза, ул...., д...., кв...., ...,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу ОГИБДД МО МВД России «Смоленский» от 29.11.2013 г. Хорошавин А.И. 19.09.2013 года в 13 часов 00 минут управлял автобусом, осуществляя перевозку школьников к п.Плембаза Смоленского района. Во время движения пассажир автобуса несовершеннолетняя К.Е.В. не была пристегнута ремнем безопасности и совершила падение в салоне автобуса, в результате чего, получила телесные повреждения, которые квалифицируются как легкий вред здоровью. Таким образом, в действиях Хорошавина А.И. усматриваются нарушения п.2.1.2 и п.22.9 ПДД РФ, являющимися административным правонарушением, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
В судебном заседании Хорошавин А.И. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что работает водителем автобуса, перевозящим школьников. Сиденья автобуса в салоне оборудованы ремнями безопасности. Вместе с детьми постоянно ездит сопровождающий, который следит за порядком в салоне и проверяет, пристегнуты ли дети ремнями безопасности. После чего, даёт распоряжение водителю о продолжении движения по маршруту. 19.09.2013 г. сопровождающим была К.Н.М.. Хорошавин А.И., как обычно, начал движение, получив от неё разрешение. В момент падения К.Е.В. в салоне автобуса К.Н.М. там не было, так как она вышла на предыдущей остановке. О том, что К.Е.В. не была пристёгнута ремнем безопасности, сопровождающая Хорошавину А.И. ничего не говорила. Во время движения автобуса он не может проконтролировать, пристёгнуты ли пассажиры ремнями безопасности. Во время следования по маршруту аварийных ситуаций не возникало, к экстренному торможению он не прибегал. О том, что кто-то пострадал в автобусе, Хорошавин А.И. узнал от сотрудника ГИБДД. Резких поворотов он не совершал, так как возит детей не первый год. Подобных случаев за время работы у него не было. К.Е.В. не сообщала Хорошавину А.И. о том, что упала в салоне автобуса и ударилась. Как это произошло, он не видел. После этого случая К.Н.М. уволилась с работы.
Свидетель К.Н.М. в судебном заседании пояснила, что работала по договору с администрацией Корохоткинского сельского поселения сопровождающей детей в школьном автобусе. В её обязанности, в частности, входил контроль за тем, чтобы дети при движении автобуса были пристёгнуты ремнями безопасности. 19.09.2013 г. она также была сопровождающей детей в школьном автобусе, которым управлял Хорошавин А.И.. К.Е.В. ехала в этом автобусе и не хотела пристёгиваться ремнём безопасности, несмотря на замечания К.Н.М.. Несмотря на это К.Н.М. разрешила водителю Хорошавину А.И. начать движение, не сказав, что в салоне едет ребёнок, не пристёгнутый ремнём безопасности. К.Н.М. не доехала до п.Плембаза, так как вышла на предыдущей остановке в п.Гедеоновка по месту своего жительства. По какой причине школьница упала в салоне автобуса К.Н.М. не известно.
Вызванные в суд для дачи пояснений К.Е.В. и её законный представитель С.В.А. в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступило.
Выслушав Хорошавина А.И., свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:
часть 1 ст. 12.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В материалах дела имеются объяснения, приложенные к вышеуказанному протоколу об административном правонарушении, взятые сотрудником ГИБДД при проведении административного расследования.
Из объяснений Хорошавина А.И. следует, что он 19.09.2013 г. перевозил детей на школьном автобусе, которых сопровождала К.Н.М.. Во время следования по маршруту аварийных ситуаций не возникало, к экстренному торможению он не прибегал. О том, что кто-то пострадал в автобусе, Хорошавин А.И. узнал от сотрудника ГИБДД (л.д.13). Что подтверждено Хорошавиным А.И. в судебном заседании.
Из объяснений К.Е.В. следует, что она 19.09.2013 г. ехала в школьном автобусе, не пристёгнутой ремнем безопасности и ни за что не держалась. Во время резкого поворота она упала с сиденья в проход в салоне автобуса (л.д.18).
Из объяснений К.Н.М. следует, что 19.09.2013 г. она сопровождала детей в автобусе, которым управлял Хорошавин А.И.. К.Е.В. ехала в этом автобусе и не хотела пристёгиваться ремнём безопасности, несмотря на замечания К.Н.М., которая не доехала до п.Плембаза, так как вышла на предыдущей остановке в п.Гедеоновка по месту своего жительства. По какой причине школьница упала в салоне автобуса К.Н.М. не известно (л.д.17). Данные объяснения подтверждены К.Н.М. в судебном заседании.
Согласно п. 1.2 ПДД РФ участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно п.1.3 ПДД участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
В соответствии с п.1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения установлено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
Пунктом 5.1 Правил дорожного движения установлено, что при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, пассажиры обязаны быть пристегнутыми ими.
Согласно п. 22.6. ПДД организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками "Перевозка детей".
В соответствии с п.4 Правил организованной перевозки группы детей автобусами (утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177) для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо, в том числе, наличие следующих документов:
список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);
документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания (далее - график движения), и схема маршрута.
В силу п.14 Правил организованной перевозки группы детей автобусами руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения. Сопровождающий является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя и сопровождающих в указанном автобусе.
В соответствии с п.22.9 ПДД перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
В судебном заседании установлено, что автобус, предназначенный для перевозки школьников, которым управляет Хорошавин А.И., оборудован ремнями безопасности. При перевозке детей по маршруту от школы до населенных пунктов вместе со школьниками в салоне автобуса присутствует сопровождающий в чьи обязанности, в частности, входит контроль за тем, чтобы дети при движении автобуса были пристёгнуты ремнями безопасности. Сопровождающий даёт разрешение водителю на начало движения после проверки соблюдения пассажирами – школьниками правил перевозки, то есть применение ремней безопасности.
Согласно п.1.5 ПДД участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу п.10.1 Правил дорожного движения водитель при управлением транспортным средством должен постоянно контролировать движение транспортного средства для выполнения требований Правил. Поэтому Хорошавин А.И. не имеет возможности при движении автобуса постоянно контролировать, все ли школьники в салоне пристёгнуты ремнями безопасности, учитывая также, что эти функции выполняет сопровождающий, который обязан координировать свои действия с водителем.
С учётом обстоятельств дела и вышеприведенных правовых норм судья не находит установленной вину Хорошавина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.24 КоАП РФ, поскольку не имеется достаточных доказательств, указывающих на нарушение Хорошавиным А.И. Правил дорожного движения или Правил эксплуатации транспортного средства, повлекших причинение легкого вреда здоровью потерпевшего. Таким образом, в действиях Хорошавина А.И. отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать вывод о виновности лица в правонарушении, за которое оно привлекается к ответственности, а законные средства сбора доказательств исчерпаны.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Хорошавина А.И. производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А.Петроченко
