Дата принятия: 31 января 2014г.
5-10.2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сарапул 31 января 2014 г.
Судья Сарапульского районного суда Удмуртской Республики Батршина Ф.Р.,
при секретаре Чикуровой Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Исломи Т, представителя межрайонного отдела УФМС России по УР Гусевой А.А.,
рассмотрев материалы административного дела по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан И Т, родившегося ** года в Республике Таджикистан Хатлонской области, проживающего по адресу: **, женатого, работающего в качестве штукатура-маляра на ремонте хирургического отделения БУЗ УР «Каракулинская районная больница министерства здравоохранения УР», без оформленного разрешения на работу,
установил:
Сотрудниками Федеральной миграционной службы было выявлено, что гражданин Республики Таджикистан Исломи Талбон осуществляет трудовую деятельность в качестве штукатура-маляра на ремонте хирургического отделения БУЗ УР «Каракулинская районная больница министерства здравоохранения УР», расположенного по адресу: ***, без оформленного разрешения на работу. При проверке по информационной базе данных АС ЦБДУИГ ФМС России, было установлено, что 02.10.2013 года гр. Республики Таджикистан Исломи Т. был привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Из объяснений гр. Республики Таджикистан Исломи Т. следует, что он в УФМС России по Удмуртской Республике за оформлением разрешения на работу не обращался, с 30.01.2014 года приступил к осуществлению трудовой деятельности в качестве штукатура-маляра на ремонте хирургического отделения БУЗ УР «Каракулинская районная больница министерства здравоохранения УР», расположенного по адресу:**, без оформленного разрешения на работу.
В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»иностранный гражданин имеет возможность воспользоваться правом получить патент, который предоставляет ему право осуществлять трудовую деятельность у физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, гр. Таджикистана Исломи Т нарушает ч.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусматривающее наказание по ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Представитель межрайонного отдела УФМС России по УР Гусева А.А. в судебном заседании пояснила, что гражданин Республики Таджикистан Исломи Т. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, однако продолжает осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения на работу.
Частью 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»иностранный гражданин имеет возможность воспользоваться правом получить патент, который предоставляет ему право осуществлять трудовую деятельность у физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ образует повторное нарушение в течение одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Повторный факт осуществления трудовой деятельности Шонарзиевым М.Н. без разрешения на работу в течение одного года подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31 января 2014 г., объяснениями самого Исломи Т., постановлением по делу об административном правонарушении от 2 октября 2013 г. о привлечении Исломи Т. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Следовательно, в действиях Исломи Т. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и он подлежит признанию виновным в совершении указанного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Исломи Т. не имеется.
Санкция ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, по которой Шоназриев М. Н. привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Шонарзиевым М.Н. административного правонарушения, а также личность виновного.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 02 октября 2013 г. Исломи Т. был привлечен за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Исходя из того, что Исломи Т. продолжает осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения на работу, то имеется действительная необходимость применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Исломи Т виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ – в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа :
УФК по УР (Управление ФМС РФ по УР) ИНН 1833037367 р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ УР БИК 049401001 код бюджетной классификации 19211690050056000140 административный штраф КПП 183301001
В целях исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации применить к Исломи Т содержание в спецучреждении МВД Удмуртской Республики.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток.
Судья Ф.Р. Батршина
