Дата принятия: 31 января 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 января 2013 года г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Мосинцева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, старшего <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при прибытии из порта Искандерун (Турция) в порт Ростова-на-Дону (Россия) теплохода «<данные изъяты>», в месте прибытия для целей открытия границы таможенному посту Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были заявлены сведения о товарах, подлежащих декларированию, путем предоставления следующих документов: генеральная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, грузовая декларация от ДД.ММ.ГГГГ, лист судовых запасов от ДД.ММ.ГГГГ, судовая роль от ДД.ММ.ГГГГ, декларация личных вещей членов экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанным документам таможенному посту Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были заявлены сведения, о том, что судно прибыло в порт с грузом - карбонат кальция в биг-бенах. В ходе проведения таможенного контроля при осуществлении мер по минимизации ПР № в форме таможенного досмотра теплохода «Навигатор» в каюте старшего <данные изъяты> ФИО1 были обнаружены: 1 картонная коробка с маркировкой BallantinesFinest. В данной коробке находились стеклянные бутылки в количестве 12 штук согласно маркировке емкостью 1 литр, 40%, на бутылках имеется этикетка с маркировкой BallantinesFinest (R), Scotland. Общая емкость спиртных напитков составила 12 литров.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону ФИО3 в отношении ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Речной порт Ростова-на-Дону ФИО3 в целях дальнейшего направления на товароведческую экспертизу.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования была назначена товароведческая экспертиза товара, являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении. Производство экспертизы было поручено ЭКС- филиала ЦЭКТУ в г. Ростове-на- Дону.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ в г.Ростове-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, общая рыночная стоимость предмета административного правонарушения - алкогольной продукции в количестве 12 бутылок, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
ДД.ММ.ГГГГ отобранные образцы, являющиеся предметом административного правонарушения, были переданы на хранение по акту приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне заведующему складом ОТО Ростовской таможни ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Определением начальника таможенного поста Речного порта Ростов-на-Дону Ростовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано для рассмотрения по существу в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Представитель таможенного органа и ФИО1, извещенные о рассмотрении административного дела, в суд не явились, причины неявки суду не сообщили, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при прибытии из порта Искандерун (Турция) в порт Ростова-на-Дону (Россия) теплохода «<данные изъяты>», в месте прибытия для целей открытия границы таможенному посту Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были заявлены сведения о товарах, подлежащих декларированию, путем предоставления следующих документов: генеральная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, грузовая декларация от ДД.ММ.ГГГГ, лист судовых запасов от ДД.ММ.ГГГГ, судовая роль от ДД.ММ.ГГГГ, декларация личных вещей членов экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанным документам таможенному посту Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были заявлены сведения, о том, что судно прибыло в порт с грузом - карбонат кальция в биг-бенах. В ходе проведения таможенного контроля при осуществлении мер по минимизации ПР № в форме таможенного досмотра теплохода «Навигатор» в каюте старшего помощника капитана теплохода ФИО1 были обнаружены: 1 картонная коробка с маркировкой BallantinesFinest. В данной коробке находились стеклянные бутылки в количестве 12 штук согласно маркировке емкостью 1 литр, 40%, на бутылках имеется этикетка с маркировкой BallantinesFinest (R), Scotland. Общая емкость спиртных напитков составила 12 литров.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является порядок декларирования товаров. Недекларирование по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих декларированию, образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В ходе судебного разбирательства нашёл подтверждение тот факт, что ввезенные вышеперечисленные товары оказались незадекларированными, что указывает на наличие объективной стороны административного правонарушения.
Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по таможенному декларированию товаров.
В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.
В силу ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Подпунктом 3.4 п.1 Перечня I товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории установлен запрет на ввоз на таможенную территорию таможенного союза этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 лет.
Согласно приложению 5 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, общая рыночная стоимость предмета административного правонарушения - алкогольной продукции в количестве 12 бутылок, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 18 580 рублей 80 коп.
При ввозе на таможенную территорию таможенного союза и декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, ФИО1 должен был и мог заявить достоверные сведения о товарах, подлежащих декларированию. Однако ФИО1, перемещая через таможенную границу таможенного союза алкогольную продукцию в количестве 12 литров, превышающим нормы беспошлинного ввоза (3 литра), и запрещённом к ввозу (более 5 литров) на таможенную территорию таможенного союза, не реализовал свою обязанность, направленную на декларирование всех ввозимых товаров, хотя у него имелась такая возможность, следовательно, декларантом - ФИО1 не были предприняты все меры по соблюдению таможенного законодательства в части декларирования всех товаров, что образует субъективную сторону правонарушения.
Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что ФИО1 в нарушение требований 355 ТК ТС не задекларировал по установленной письменной и (или) электронной форме перемещенные через таможенную границу таможенного союза, алкогольную продукцию в количестве 12 литров, подлежащую таможенному декларированию, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В период административного производства, нарушений норм процессуального права не усматривается.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, равно как и отягчающих, в ходе производства по делу не установлено.
Рассматривая вопрос о наказании за административное правонарушение, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наступившие последствия, в результате административного правонарушения, с учетом чего полагает необходимым и достаточным назначить ФИО1 штраф в размере одной второй стоимости товара, с конфискацией всех товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему штраф в сумме 9 290 рублей 40 коп.
Предмет административного правонарушения - стеклянные бутылки в количестве 12 штук согласно маркировке емкостью 1 литр, 40%, этикетка с маркировкой BallantinesFinest (R), Scotland, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу <адрес>, п<адрес> 13А, конфисковать в доход федерального бюджета.
Назначенный ФИО1 штраф перечислять: Банк получателя ОПЕРУ -1 Банка России г. Москва 701, БИК 044501002, счет №40101810800000002901, ОКАТО 45268595000, КБК-153 11604000016000140, очередность платежа - 4, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001. В поле 107 платежного поручения указывать 10313000. Назначение платежа 10313000, административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток с дня вручения или получения его копии.
Судья
