Дата принятия: 31 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 мая 2014 года город Обоянь
Судья Обоянского районного суда Курской области Романенко И.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес>8 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что действительно незаконно находится на территории РФ.
Заслушав объяснения ФИО1 и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 10 минут, в рамках проведения оперативно – профилактических мероприятий, в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> был выявлен незаконно пребывающий гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ ИГ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, нарушив п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, ФИО3, свидетельством о рождении, из которого следует, что он является гражданином <адрес>, данными о пересечении границы РФ, в соответствии с которыми ФИО1 въехал в РФ в 2007 году.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется.
Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждена материалами дела, поскольку действия ФИО1, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.
При назначении административного наказания ФИО1 в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю необходимым учесть признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
С учетом обстоятельств дела и имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Доказательств наличия у ФИО1 оснований, исключающих назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения не представлено, поэтому полагаю необходимым за совершенное правонарушение подвергнуть ФИО1 выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае будет реализована цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, при этом назначение данного дополнительного наказания не противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г..
В соответствии с положением ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
При этом полагаю необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и содержать его в данном учреждении до приведения в исполнение постановления о назначении административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1 поместить в <данные изъяты> для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации и реадмиссии, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.
Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежит оплате ФИО1. на счет: <данные изъяты> не позднее следующего для после дня вступления в законную силу данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.
Судья И.М.Романенко