Дата принятия: 31 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2013 года п.Советский Республики Марий Эл
Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Подоплелов А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «имени Ленина»,
УСТАНОВИЛ:
В период с ДД.ММ.ГГГГ Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз (далее – СПК) «имени Ленина», ранее привлеченный к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.4 ч.ч.1, 3, 4 КоАП РФ, нарушил требования Федерального закона от 21.12.94г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.08г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.12г № 390 «О противопожарном режиме», Приказа МЧС РФ от 20.06.03г № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), Приказа МЧС РФ от 18.06.03г № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической сигнализацией» (НПБ 110-03), а именно здание напольной сушилки механизированного тока, расположенное по адресу: <адрес>, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППР РФ п.61, НПБ 110-03 п.14, НПБ 104-03), не заключен договор на ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию (ППР в РФ п.61, п.63).
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарной безопасности ФИО2 в отношении СПК колхоз «имени Ленина» за нарушение требований ППР РФ, НПБ 110-03 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОНД Советского муниципального района ФИО3 пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка зданий СПК колхоз «имени Ленина», в ходе которой в здании напольной сушилки механизированного тока были выявлены нарушения Правил пожарного режима в РФ, которые могут повлечь вред здоровью людей. Здание было отключено от подач электрической энергии только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после окончания проверки органом государственного пожарного надзора. Консервация объекта не является способом обеспечения пожарной безопасности и не свидетельствует о принятии хозяйствующим субъектом всех зависящих от него мер по соблюдению требований пожарной безопасности. Просит приостановить деятельность указанного здания на 30 суток.
Представитель СПК колхоз «имени Ленина» ФИО4 в судебном заседании факты нарушений признал.
Согласно предписанию № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ на СПК колхоз «имени Ленина» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание сушилки напольной механизированного тока автоматической установкой пожарной сигнализации, заключить договор на ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию (п.2 и п.3).
Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении СПК колхоз «имени Ленина» выявлены следующие нарушения: здание сушилки напольной механизированного тока не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п.14, ППР РФ п.61, НПБ 104-03); не заключен договор на ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию (ППБ 01-03 п.96, ППР РФ п.61, 63).
Согласно приказу председателя СПК колхоз «имени Ленина» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также акту от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения сохранности и пожарной безопасности приостановлена эксплуатация здания сушилка напольная путем консервации.
Согласно акту Филиала «Мариэнерго» Производственное отделение «Йошкар-олинские электрические сети» Советский РЭС ДД.ММ.ГГГГ прекращена подача электрической энергии путем отключения напольной сушилки д.Алеево.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «имени Ленина», ранее подвергнутый административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.4 чч.1,3,4 КоАП РФ, повторно нарушил требования «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 и НПБ, а именно здание напольной сушилки механизированного тока, расположенное по адресу: <адрес>, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППР РФ п.61, НПБ 110-03 п.14, НПБ 104-03), не заключен договор на ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию (ППР в РФ п.61, п.63).
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Советского муниципального района по пожарному надзору СПК колхоз «имени Ленина» привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ.
Выслушав объяснения участников заседания и исследовав другие доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующими изменениями и дополнениями) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012года №390 руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (п.61); руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовите-лей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п.63).
В соответствии с п.14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.03г № 315, в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.
В судебном заседании установлено, что СПК колхоз «имени Ленина», ранее привлеченный административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.4 ч.ч.1, 3, 4 КоАП РФ, нарушил требования Федерального закона от 21.12.94г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.08г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.12г № 390 «О противопожарном режиме», Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), Приказа МЧС РФ от 18.06.03г № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической сигнализацией» (НПБ 110-03), а именно здание напольной сушилки механизированного тока, расположенное по адресу: <адрес>, эксплуатируется с нарушением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями сторон.
Таким образом, в действиях СПК колхоз «имени Ленина» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 3 и 4 настоящей статьи.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного СПК колхоз «имени Ленина» административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1. ч.3, 29.9. ч.1 п.1, 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «имени Ленина» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного приостановления здания напольной сушилки механизированного тока Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «имени Ленина», расположенного в д.<адрес>, на срок <данные изъяты> (<данные изъяты>) суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
СУДЬЯ:
