Дата принятия: 31 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Учалы 31 мая 2013 г.
Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Мухаметкильдина Ф.М., при секретаре Ахмадеевой З.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности – Киргизбоева С. С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан – Киргизбоева С.С. <***>
УСТАНОВИЛ :
Киргизбоев С. С. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что он, являясь гражданином <***> с 2009 г. проживает на территории РФ без регистрации по месту пребывания и без постановки на миграционный учет, уклонялся от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ. Также, он по истечении определенного срока временного пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации, в 2009 г. утратил свой национальный паспорт, не обратился с заявлением о его утрате, с этого времени проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в РФ.
В соответствии со ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Также Киргизбоев С. С. нарушил ч. 1, ч. 2 ст. 20 «Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания», ст. 21 «Основание для учета по месту пребывания», п. 1 ч. 2 ст. 22 «Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания» Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 20 «Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания»
Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом и международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат:
2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, за исключением случаев….
В соответствии со ст. 21 «Основание для учета по месту пребывания»
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
В соответствии с п. 1 ч. 2 «Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания» ст. 22 «Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания» Федерального закона РФ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: 1) иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания, получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.
В судебном заседании Киргизбоев С. С. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном пояснив, что он, не знал о правилах регистрации иностранных граждан и обязанностях по соблюдению режима пребывания и своевременного выезда из Российской Федерации.
Кроме признательных показаний вина указанного лица в совершении правонарушения также подтверждается объяснением самого Киргизбоева С. С., рапортом старшего инспектора отделения УФМС России по Республике Башкортостан в городе Учалы Юнусова Р. Х., протоколом об административном правонарушении, ранее составленными на Киргизбоева протоколами и другими материалами дела.
Таким образом, в действиях Киргизбоева С. С. имеются признаки нарушения режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим вину Киргизбоева С. С. является его раскаяние в содеянном. Отягчающими вину обстоятельствами являются: длительное пребывание в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания - не по месту постановки на миграционный учет, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, уклонение от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, ранее совершенные административные правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
При назначении наказания судом принимается во внимание то, что Киргизбоев С. С. находится на территории Российской Федерации с нарушением длительное время, срок его временного пребывания истек, учитывая данные обстоятельства суд полагает необходимым применить к Киргизбоеву С. С. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 23.01, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Гражданина Республики Узбекистан – Киргизбоева С.С. <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Ф.М.Мухаметкильдин
