Дата принятия: 31 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2013 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Байгулова Г.С. рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ в отношении юридического сельского поселения Старая Рачейка,
У С Т А Н О В И Л
В Сызранский районный суд Самарской области поступил из ОНД городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский и Шигонский поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ в отношении юридического лица администрации сельского поселения Старая Рачейка по объекту - здания Дома Культуры, расположенному по адресу <адрес>.
В судебном заседании заместитель начальника ОНД Вавилов Д.А. пояснил, что постановлением Сызранского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - администрация сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки установлено, что выявленные ранее нарушения до сих пор не устранены, что создает угрозу жизни и здоровью людей от воздействия опасных факторов пожара. Просит признать администрацию сельского поселения Старая Рачейка виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности данного Дома культуры расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
Глава администрации сельского поселения Старая Рачейка Прокопьев В.П. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснил, что в связи с отсутствием денежных средств администрация в настоящее время не может устранить указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения. По возможности и поступлении в бюджет денежных средств будут приниматься меры к устранению выявленных нарушений.
Судья, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что в действиях администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области по эксплуатации Дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, т.к. администрацией повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3,4 данной статьи, т.е. имеются нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам.
Вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому: - высота эвакуационного выхода в свету из помещения руководителя, танцевального зала на прилегающую к зданию территорию менее 1,9 м. (фактическая высота соответственно 1,87 м. и 1,82 м.), чем нарушена ст. 4 ФЗ РФ от 22.07.2008г №123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Закона…); СНиП 2.01.02.-85 «строительные нормы и правила. Противопожарные нормы п. 4», п.4 13; СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.16 СП1.131.30. 2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.5); - ширина основного эвакуационного выхода из здания (из тамбура) выхода из танцевального зала в коридор, из танцевального зала непосредственно на прилагаемую к зданию территорию, из коридора в тамбур выхода менее 1,2 м. (фактическая ширина 0,84 м.; 0,82 м.; 0,9 м.; 1,02 м.), что является нарушением ст. 4 Закона…; СНиП 2.01.02.-85 «строительные нормы и правила. Противопожарные нормы п. 4», п.4 13; СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.16 СП1.131.30. 2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.5) (л.д.1-2). Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника отдела - главного государственного инспектора городских округов Сызрань. Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности юридического лица - администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский по ч.ч. 1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ в связи с нарушениями требований Правил пожарной безопасности при эксплуатации здания клуба, расположенного по адресу: <адрес> с наложением штрафа в размере 150000 рублей (л.д.12-14). Постановлением Сызранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за указанные нарушения Правил пожарной безопасности администрация сельского поселения Старая Рачейка была привлечена к административной ответственности по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде приостановления деятельности указанного здания клуба сроком на 30 суток (л.д. 15).
Судьей также установлено, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности не устраняются на протяжении длительного времени. Ранее администрация сельского поселения неоднократно привлекалась к административной ответственности за то же самое нарушение. Ссылка главы администрации сельского поселения Старая Рачейка на отсутствие денежных средств не может быть принята судом, так как данное обстоятельство не является основанием для освобождения от административной ответственности.
При решении вопроса о назначении административного наказания учитывается реальная угроза жизни и здоровью людей от воздействия опасных факторов пожара, поэтому наказание должно быть назначено в виде приостановления деятельности администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области по эксплуатации здания Дома культуры по адресу: <адрес>. Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, судья считает, что назначение менее строгого наказания не может достигнуть цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст. 20.4, ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лицо - администрацию сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации здания Дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
Постановление направить для исполнения в МО ФССП г. Сызрани и Сызранского района по Самарской области для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
Судья:
