Дата принятия: 31 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Кочубеевское 31 мая 2013 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Гунарис Р.Г.
с участием законного представителя юридического лица Фролова В.Н.
при секретаре Придатко О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10» по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении № в отношение МОУ СОШ № 10 от 27.05.2013 года следует, что 27.05.2013 года главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в СК ФИО2 на основании распоряжения о проведении проверки № от 30.04.2013 года была проведена плановая, выездная проверка Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10», расположенного по адресу: СК, Кочубеевский район, с. Вревское, ул. Коллективная, 3 при эксплуатации агрегата деревообрабатывающего станка инвентарный №.
В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда, а именно:
- У деревообрабатывающего станка инвентарный № рабочая часть режущего инструмента (пила ножевая головка) не имеют ограждения. (Нарушены: п. 2.5.0.1 ПОТ РО – 14000-002-98 обеспечение безопасности производственного оборудования).
- На деревообрабатывающем станке ограждение режущих инструментов, которое необходимо открывать или снимать для замены и правки инструмента, не сблокированы с пусковыми и тормозными устройствами. (Нарушены п. 2.5.0.4 ПОТ РО – 14000-002-98 обеспечение безопасности производственного оборудования).
- На указанном деревообрабатывающем станке блокирующее устройство не исключает возможность пуска оборудования при незакрытых или снятых ограждениях. Не обеспечивает полную остановку двигателей приводов в случае открытия ограждений или их частей и не исключает возможность открытия ограждений во время работы. ( Нарушены: п. 2.5.0.6 ПОТ РО – 14000-002-98 Обеспечение безопасности производственного оборудования).
- При работе указанного станка не применяются работниками очки для защиты глаз от опилок. (нарушены: п. 2.5.0.12 ПОТ РО – 14000-002-98 Обеспечение безопасности производственного оборудования).
- При продольной распилке древесины на деревообрабатывающем станке не установлен расклинивающий нож. (основание: п. 2.5.2.6 нарушены ПОТ РО – 14000-002-98 обеспечение безопасности производственного оборудования).
- В нарушение ст. 22, 212 ТК РФ работники выполняющие обязанности с инструкциями по безопасному проведению работ на деревообрабатывающем станке не ознакомлены под роспись.
- Директор, члены комиссии по проверки знаний требований по охране труда не прошли обучение в специализированном учебном центре по охране труда (нарушены требования постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 года № 1/29 « Об утверждении Порядка обучения по охране руда и проверки Знаний требований охраны труда работников организаций», ст. 225 ТК РФ.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны указного юридического лица (в части эксплуатации деревообрабатывающего станка инвентарный № 1101040143) создает угрозу жизни и здоровью работающих, за, что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 5.27 КоАП ФР.
В судебном заседании законный представитель юридического лица МОУ СОШ № 10 ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил не назначать наказание в виде административного штрафа, поскольку МОУ СОШ № 10 является бюджетной организацией и не имеет материальной возможности добровольно исполнить название в виде административного штрафа.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина юридического лица МОУ СОШ № 10 в нарушении законодательства о труде и об охране труда, доказана и квалифицирует действия юридического лица по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено в судебном заседании, проведенной проверкой юридического лица МОУ СОШ № 10 расположенного по указанному адресу, при эксплуатации деревообрабатывающего станка инвентарный № 1101040143, выявлены грубые нарушения требования законодательства о труде и об охране труда.
Согласно акта № 58/35/2013/2 от 27.05.2013 года главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в СК Ильчук И.А. была проведена выездная проверка МОУ СОШ № 10 расположенного по указанному адресу, в ходе которой установлено:
- Нормы выдачи обеспечения работников средствами индивидуальной защиты не утверждены локальным нормативным актом работодателя. (Нарушены: п. 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой и обовью и другими СИЗ» утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года « 290 н.).
- Не организован и не оборудован уголок по охране труда. Постановление Минтруда РФ от 17.01.2001 г. № 7 «об утверждении Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда»).
- Отсутствуют методические материалы для проведения занятий по обучению работников безопасным методам труда, билеты либо тесты для проверки знаний работников и специалистов по владению безопасным методам труда (Требования ГОСТ 12.0.004-90).
- При проведении первичного инструктажа не проведена стажировка на рабочем месте в течении первых 2-14 смен под руководством лиц назначенных приказом (нарушены: П. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004.-90).
- У деревообрабатывающего станка инвентарный № 1101040143 рабочая часть режущего инструмента (пила ножевая головка) не имеют ограждения. (Нарушены: п. 2.5.0.1 ПОТ РО – 14000-002-98 обеспечение безопасности производственного оборудования).
- На деревообрабатывающем станке ограждение режущих инструментов, которое необходимо открывать или снимать для замены и правки инструмента, не сблокированы с пусковыми и тормозными устройствами. (Нарушены п. 2.5.0.4 ПОТ РО – 14000-002-98 обеспечение безопасности производственного оборудования).
- На указанном деревообрабатывающем станке блокирующее устройство не исключает возможность пуска оборудования при незакрытых или снятых ограждениях. Не обеспечивает полную остановку двигателей приводов в случае открытия ограждений или их частей и не исключает возможность открытия ограждений во время работы. ( Нарушены: п. 2.5.0.6 ПОТ РО – 14000-002-98 Обеспечение безопасности производственного оборудования).
- При работе указанного станка не применяются работниками очки для защиты глаз от опилок. (нарушены: п. 2.5.0.12 ПОТ РО – 14000-002-98 Обеспечение безопасности производственного оборудования).
- При продольной распилке древесины на деревообрабатывающем станке не установлен расклинивающий нож. (основание: п. 2.5.2.6 нарушены ПОТ РО – 14000-002-98 обеспечение безопасности производственного оборудования).
- В нарушение ст. 22, 212 ТК РФ работники выполняющие обязанности с инструкциями по безопасному проведению работ на деревообрабатывающем станке не ознакомлены под роспись.
- Директор, члены комиссии по проверки знаний требований по охране труда не прошли обучение в специализированном учебном центре по охране труда (нарушены требования постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 года № 1/29 « Об утверждении Порядка обучения по охране руда и проверки Знаний требований охраны труда работников организаций», ст. 225 ТК РФ.
Согласно свидетельству 26 № 003691541 от 29.01.2001 года МОУ СОШ № 10 поставлено на учет в налоговый орган.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 26 № 003635286 от 02.09.2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации МОУ СОШ № 10 в качестве юридического лица.
В соответствии с протоколом № 58/35/2013/8 о временном запрете деятельности от 27.05.2013 года была приостановлена деятельность агрегата деревообрабатывающего станка инвентарный № 1101040143 эксплуатирующегося в МОУ СОШ № 10, расположенного по указанному адресу с 09 часов 00 минут 28 мая 2013 года.
Суд, при назначении наказания юридическому лицу учитывает характер совершенного административного правонарушения, тяжесть данного правонарушения, а также создание реальной угрозы жизни и здоровью работающих и поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности МОУ СОШ № 10, расположенного по адресу: СК, <адрес> по эксплуатации агрегата деревообрабатывающего станка инвентарный № 1101040143, сроком на 30 суток, поскольку данный срок находит достаточным для устранения всех нарушений указанных в акте № 58/35/2013/2 от 27.05.2013 года
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено.
Суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, привлеченного к административной ответственности, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.1 - 29.11, 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным юридическое лицо Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10» расположенного по адресу: СК, Кочубеевский район, с. <адрес> в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10» по эксплуатации агрегата деревообрабатывающего станка инвентарный № 1101040143 - сроком на 30 суток. В срок зачесть период времени приостановления деятельности с 09 часов 00 минут 28 мая 2013 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Кочубеевского районного суда Р.Г. Гунарис
