Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело № 5- 82 (10605000-369 /2014)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
31 июля 2014 г. г. Горняк.
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Зырянов В.А.,
при секретаре Мироненко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении физического лица, гражданина Республики Кыргызстан, Жусуп Уулу Кенжебека, 15.11.1989 года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, Нарынской области, район Ак-Талаа, с. Караберген, зарегистрированного по адресу: Республика Кыргызстан, Нарынская область, район Ак-Талаа, с. Карабурген, ул.Тутум, д. 26, паспорт гр-на Республики Кыргызстан AN 1714163 выдан 03.05.2007, ИИМ 50-21 Республики Кыргызстан, временно не работающего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
У С Т А Н О В И Л:
18.06.2014 года в 21 час 20 минут, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 386 сообщением «Бишкек-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск было пресечено административное правонарушений, совершенное гражданином Республики Кыргызстан Жусуп Уулу К., совершенное 16.06.2014 около 06 часов местного времени на ж/д станции «Луговая», Республики Казахстан, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ», выразившееся в недекларировании ввезенных из Республики Кыргызстан на таможенную территорию Таможенного союза товаров, представляющих собой сигареты, маркированные акцизными марками Республики Кыргызстан: «LD» в количестве 370 пачек по 20 сигарет в каждой, стоимостью за 1 пачку-14 рублей 48 копеек, общей стоимостью 5358 рублей 00 коп, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах:
18.06.2014 года в 21 час 20 минут, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 386 сообщением «Бишкек-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск, в вагоне № 5, была обнаружена сумка из ПВХ нитей, с находящимися в ней сигаретами ТМ «LD» в количестве 370 пачек (7400 штук) ввезенные на территорию Таможенного союза из Республики Кыргызстан Жусуп Уулу К. Документов, на вышеуказанные сигареты, в том числе подтверждающие их надлежащее таможенное оформление Жусуп Уулу К. не представил.
На основании п.п. 35 п.1 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС) - товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС - товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
На основании ст. 355 ТК ТС – таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с п.19 Решения комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п. 3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п.4 декларации.
Приложением 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» ввоз товара, представляющего собой табачные изделия, а именно сигареты ограничен количеством 200 штук на 1 лицо, достигшее 18 летнего возраста.
Требования по декларированию в письменной форме товара - сигареты, маркированные акцизными марками Республики Кыргызстан, в отношении которых применяются запреты и ограничения на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза, выполнены не были. Жусуп Уулу К. не было представлено таможенной декларации на ввозимый им товар. О данном факте было сообщено должностным лицам Горнякского таможенного поста. Обнаруженный товар, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, был изъят, тем самым возбуждено дело об АП по усматривающимся в действиях Жусуп Уулу К. признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выразившегося в «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ».
При составлении протокола изъятия № 10605000-369/2014 было установлено, что общее количество табачных изделий – сигарет, маркированных акцизными марками Республики Кыргызстан, значительно превышает установленное Соглашением от 18.06.2010 ограничение - 200 штук на 1 лицо, достигшее 18 летнего возраста, при ввозе на территорию Таможенного союза, что явилось основанием для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 10605000-370/2014, по усматривающимся признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ состоит в том, что гражданин Жусуп Уулу К. 16.06.2014 переместил на территорию Таможенного союза в пассажирском вагоне № 5, международного пассажирского поезда № 386 сообщением «Бишкек-Новосибирск», сигареты, маркированные акцизными марками Республики Кыргызстан, в количестве, превышающем ограничения, установленные п.3.5 Приложения № 2 Соглашения от 18.06.2010, без его надлежащего декларирования. Ввозив вышеуказанный товар на территорию Таможенного союза гражданин Жусуп Уулу К. не ознакомился с порядком декларирования и правилами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и на территорию Российской Федерации товаров ограниченных к их ввозу, не продекларировал их в порядке, установленном действующим законодательством Таможенного союза и Российской Федерации, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, надлежащим образом ознакомившись с порядком их декларирования при ввозе и установленными при этом ограничениями. Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст.2.2 КоАП РФ, гражданин Жусуп Уулу К. совершил административное правонарушение по неосторожности.
В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности Жусуп У.К. не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие л.д.46.
Будучи опрошенный на стадии административного расследования Жусуп Уулу К. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал и указал, что он 15.06.2014 выехал из г. Бишкека в г. Новосибирск с целью временного трудоустройства в г. Новосибирске (РФ). Перед поездкой, он приобрел для личного употребления 37 блоков сигарет, т.к. планировал остаться в г. Новосибирске на длительный срок и ему было известно о том, что цены на сигареты в РФ значительно выше, чем их стоимость в Республике Кыргызстан. О необходимости декларирования сигарет, маркированных акцизными марками Республики Кыргызстан при их ввозе на территорию Таможенного союза, а так же о наличии весовых и количественных ограничений при ввозе табачных изделий, в том числе и сигарет, Жусуп Уулу К. не знал. При пересечении 16.06.2014 около 06 часов местного времени, границы Республики Кыргызстан и Республики Казахстан на ст. Луговая, он никому о ввозимых сигаретах не говорил и таможенную декларацию не заполнял. 18.06.2014 он пересек границу Российской Федерации. После пограничного контроля ввезенные им сигареты, маркированные акцизными марками Республики Кыргызстан, были обнаружены сотрудником транспортной полиции и изъяты.л.д.13-14.
В ходе административного расследования вина гр-на Жусуп Уулу К., в совершении 16.06.2014 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ полностью доказана материалами дела, что подтверждается следующими доказательствами:
- сообщением о/у ОУР ЛОП на ст. Рубцовск от 18.06.2014 вх. № 00257;
- рапортом об обнаружении признаков правонарушения, зарегистрированный в КУСП ЛОП на ст. Рубцовск за № 266/1438 от 19.06.2014;
- протоколом изъятия № 10605000-369/2014;
- миграционной картой 7611 № 1014284;
- заключением эксперта № 01-14-06-13 от 24.06.2014, в соответствии с которым определена стоимость табачных изделий-сигарет, маркированных акцизными марками Республики Кыргызстан, стоимость которых, на момент совершения административного правонарушения составила за 1 пачку-14 рублей 48 копеек, общей стоимостью 5358 рублей 00 коп, именно: сигареты «LD» в количестве 370 пачек по 20 сигарет в каждой, стоимостью на 16.06.2014 за одну пачку – 22,00 KGS (Киргизских сома) на территории Республики Кыргызстан (14,48 рубля, по курсу ЦБ РФ 1 RUB=1.5187 RGS), общей стоимостью на территории Республики Кыргызстан 8140,00 KGS (5358 рублей 00 коп, по курсу ЦБ РФ 1 RUB=1.5187 RGS);
- иными материалами в их совокупности;
Суд квалифицирует действия Жусуп У.К. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ»
Вещественные доказательства по настоящему делу представляют собой товар - сигареты «LD» в количестве 370 пачек по 20 сигарет в каждой, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Горнякского ТП, г. Горняк ул. Пушкина 42.
Издержки по настоящему делу составили 2 200 рублей 00 копеек, за проведение товароведческой экспертизы № 01-14-06-13 согласно с/фактуры № РЦ-0335 от 24.06.2014.
Товар в таможенном отношении не оформлен и не может быть возвращен владельцу. Свободный оборот данного товара на территории Таможенного союза и Российской Федерации запрещен, т.к. он маркирован для свободного обращения на территории Республики Кыргызстан.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность гр-на Жусуп Уулу К., в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Принимая во внимание, что Жусуп У.К.впервые привлекается к административной ответственности, требования санкции статьи, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения и его уничтожения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.16.2, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Жусуп Уулу Кенжебека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно сигареты «LD» в количестве 370 пачек по 20 сигарет в каждой и последующего уничтожения вещественных доказательств.
Вещественные доказательства по настоящему делу: сигареты «LD» в количестве 370 пачек по 20 сигарет в каждой, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Горнякского ТП, г. Горняк ул. Пушкина 42.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента его оглашения.
Судья В.А. Зырянов
Постановление не вступило в законную силу.
Верно:
Разрешаю публикацию на интернет - сайте Локтевского районного суда:
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов