Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело № 5-104 / 2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 июля 2014 года
Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Крапчетова Ольга Викторовна, по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом № 160,
с участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хабленко Б.А.,
- представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, Чугунова В.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Хабленко Бориса Александровича, ... со слов судимого в 2012 году Шевченковским районным судом города Киева по ч. 2 ст. 309 УК Украины (потребление наркотиков) к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, со слов ранее не привлекавшегося к административной ответственности, ...,
в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Установил:
12 июля 2014 года примерно в 20 часов 15 минут по адресу: Адрес, Хабленко Борис Александрович, являющийся гражданином Адрес, потребил без назначения врача наркотическое средство – марихуану.
По данному факту 15 июля 2014 года оперуполномоченным Михайловского МРО УФСКН по Адрес ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Хабленко Б.А. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хабленко Б.А. вину в совершении административного правонарушения не признал полностью, указав следующее.
Ранее он потреблял наркотики. В том числе он ранее был осуждён за потребление наркотиков и признан виновным районным судом Адрес. Хабленко Б.А. было известно, что потребление наркотиков запрещено также и на территории Российской Федерации. Последний раз он потреблял наркотики, ещё находясь Адрес, возможно 01-02 июля 2014 года. Прибыл в Россию 04 июля 2014 года и более не потреблял марихуану.
Он был задержан 15 июля 2014 года и ему было предъявлено обвинение в потреблении наркотиков.
При оформлении материала об административном правонарушении ему не были разъяснены процессуальные права, в том числе, и право отказаться от дачи показаний против себя лично. Протокол об административном правонарушении он прочитал, в устной форме высказал свои возражения, сообщив, что не согласен с протоколом. Сотрудники наркоконтроля указали место, где подписать. Он согласился и поставил свои подписи.
На него оказали психологическое давление сотрудники наркоконтроля. Они убедили его подписать протокол, в котором он признался в потреблении наркотиков. При этом сотрудники наркоконтроля обещали, что это никаких последствий не будет иметь. Он поверил им и согласился.
Медицинское освидетельствование было проведено неправильно. В наркологическом отделении отбирал анализы медбрат. Когда вышел врач, на столе стояли три стаканчика с жидкостью светло-желтого цвета. Только в один из стаканчиков была опущена тест-полоска. Врач проверил глаза Хабленко Б.А., провёл другие исследования за короткое время. Затем заполнил документы, сообщив, что установлен факт потребления наркотиков и ушёл.
В ходе медицинского освидетельствования никаких возражений Хабленко Б.А. не высказывал, так как не догадался об этом.
Хабленко Б.А. уверен в том, что сотрудники наркоконтроля решили его незаконно наказать из-за обиды на него, потому что 30 июля 2014 года он давал свидетельские показания по факту получения одним из сотрудников наркоконтроля взятки от ФИО6 До 30 июля 2014 года он не давал показаний по факту взятки.
Просит суд прекратить производство в отношении него за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, Чугунов Владимир Михайлович, родившийся ..., указал следующее.
С 16 июля 2014 года он исполняет обязанности начальника Михайловского МРО УФСКН России по Адрес. За указанный период ни от Хабленко Б.А., ни от других лиц, чьи фамилии приведены в материале об административно правонарушении, не поступало жалоб на незаконные действия сотрудников наркоконтроля о незаконных действиях в отношении Хабленко Б.А., в том числе, и по факту оказания психологического давления на него при отбирании объяснений или незаконного медицинского освидетельствования в отношении Хабленко Б.А.
Чугунову В.М. известно о том, что в настоящее время возбуждено уголовное дело в отношении двоих сотрудников Михайловского МРО УФСКН РФ по Адрес по факту незаконного получения взятки от ФИО6 – за выкуп паспорта ФИО6.
Хабленко Б.А. давал свидетельские показания по уголовному делу. Но показания Хабленко Б.А. по уголовному делу никаким образом не взаимосвязаны с данным материалом об административном правонарушении.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 12 июля 2014 года примерно в 20 часов 15 минут Хабленко Б.А., являющийся гражданином Адрес, находясь по адресу: Адрес, потребил без назначения врача наркотическое средство марихуану, что было установлено примерно в 09 часов 30 минут 15 июля 2014 года после его задержания по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, оперуполномоченным Михайловского МРО УФСКН РФ по Адрес.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
протоколом Номер об административном правонарушении от 15 июля 2014 года, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения, при составлении протокола замечаний, возражений, ходатайств от Хабленко Б.А. не поступало;
письменными объяснениями, данными при оформлении материала об административном правонарушении, в которых Хабленко Б.А. признал факт потребления марихуаны, что свидетельствует о признании лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины в совершении данного правонарушения;
письменными объяснениями ФИО7, в которых она показала, что совместно с Хабленко Б.А. потребляла марихуану 12 июля 2014 года в Адрес по указанному выше адресу;
протоколом медицинского освидетельствования № 202 от 15 июля 2014 года, согласно которому установлен факт потребления Хабленко Б.А. марихуаны.
Согласно ст. 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что в действиях Хабленко Бориса Александровича содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть потребление наркотических средств без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.
Доводы Хабленко Б.А. о его невиновности опровергаются материалами дела, в том числе и признательными объяснениями, данными им лично при оформлении материала об административном правонарушении.
Порядок проведения медицинского освидетельствования не нарушен. Никаких возражений в ходе медицинского освидетельствования Хабленко Б.А. не высказывал.
Доводы Хабленко Б.А. об оказании на него психологического воздействия судья считает неправомерными, поскольку с соответствующими жалобами до настоящего момента – то есть в течение свыше 15 дней Хабленко Б.А. не обращался. При этом судьёй учитывается, что весь указанный период Хабленко Б.А. не содержался под стражей, соответственно, не имелось никаких ограничений по оспариванию незаконных действий сотрудников наркоконтроля.
Также эти Хабленко Б.А. опровергаются объяснениями и.о. начальника Михайловского МРО УФСКН России по Адрес Чугунова В.М. о том, что за истекший период не поступало никаких жалоб от Хабленко Б.А. на незаконность действий сотрудников наркоконтроля по факту оформления ими административного материала в отношении Хабленко Б.А.
То, что все материалы составлены именно 15 июля 2014 года Хабленко Б.А. при рассмотрении дела подтвердил.
Доводы Хабленко Б.А. о том, что сотрудники наркоконтроля намеренно оговорили его, оформив административный материал в отношении него по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, желая отомстить ему за дачу свидетельских показаний против одного из сотрудников наркоконтроля по факту получения тем взятки, опровергаются объяснениями и.о. начальника Михайловского МРО УФСКН России по Адрес Чугунова В.М. о том, что уголовное дело по факту получения взятки возбуждено значительно позже 15 июля 2014 года. Показания свидетеля Хабленко Б.А. по уголовному делу не находятся во взаимосвязи с обстоятельствами административного материала.
Доводы Хабленко Б.А. о нарушении порядка привлечения его административной ответственности опровергаются материалами дела. В том числе из протокола об административном правонарушении следует, что процессуальные права ему были полностью разъяснены, фабула предъявленного обвинения по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ ему была понятна, замечания и дополнений он не выразил.
Факт непризнания Хабленко Б.А. своей вины в содеянном судья расценивает как избранный способ защиты и желание уйти от ответственности.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Оснований для освобождения Хабленко Б.А. от административной ответственности на основании примечания к статье 6.9 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области охраны здоровья населения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, установленными п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья учитывает, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
...
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из действительной необходимости применения к Хабленко Б.А. такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно – длительность незаконного нахождения Хабленко Б.А. на территории Российской Федерации, сведения о привлечении к административной ответственности, судья оценивает в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Поскольку установлена необходимость применения к Хабленко Б.А. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), назначение Хабленко Б.А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.
...
При определении размера наказания судья учитывает обстоятельства дела, отношение Хабленко Б.А. к содеянному, и полагает невозможным назначение ему наказания в виде штрафа.
Также при назначении наказания судья учитывает то, что сведений о трудоустройстве Хабленко Б.А. не имеется, с ноября 2013 года он не имеет регистрации ни по одному адресу – ..., что создаёт невозможность исполнения наказания в виде штрафа.
Кроме того, судья учитывает длительный период, в течение которого Хабленко Б.А. потребляет наркотики.
С учётом вышеуказанных обстоятельств, судья полагает невозможным и нецелесообразным назначение наказания в виде штрафа, поскольку тем самым не будет достигнута цель административного наказания, и считает необходимым назначение наказания виде административного ареста.
Препятствий для назначения наказания в виде ареста не имеется, так как Хабленко Б.А. является совершеннолетним мужчиной, не имеющим инвалидности.
При определении размера наказания судья учитывает возраст виновного, а также иные обстоятельства дела, и полагает возможным не назначать более суровое наказание, чем на 5 суток административного ареста.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Хабленко Б.А. является временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином, имеющим доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Санкция ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания, не связанного с выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности судья считает необходимым назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
В соответствии с частями 4 и 6 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Хабленко Б.А. судья считает невозможным принять решение о контролируемом самостоятельном выезде Хабленко Б.А. из Российской Федерации, за счёт средств Хабленко Б.А. по указанным выше причинам, послужившим для невозможности назначения наказания в виде штрафа.
Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что сразу через несколько дней после въезда на территорию Российской Федерации Хабленко Б.А. совершил административное правонарушение против охраны здоровья населения.
В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
Оснований для отказа в назначении наказания в виде административного выдворения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
Признать Хабленко Бориса Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 6 (шесть) суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Срок отбытия наказания в виде ареста исчислять с момента задержания и водворения в спецприёмник для административно задержанных МО МВД РФ «Михайловский» Волгоградской области.
В срок административного ареста включить срок административного задержания с 09 часов 30 минут по 23 часов 30 минут 15 июля 2014 года, а также с 11 часов 00 минут 31 июля 2014 года.
В целях исполнения назначенного Хабленко Борису Александровичу административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к Хабленко Борису Александровичу содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (СУВСИГ) УФМС России по Волгоградской области, расположенное по адресу: Адрес, до исполнения решения о выдворении.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись О.В. Крапчетова
Шрифт уменьшен по отношению к оригиналу
