Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело №2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Волгоград 31 июля 2014 года
Судья Ворошиловского районного суда <адрес> Никитина Е.А. ( 400131, <адрес>) рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Туровского <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>
у с т а н о в и л:
В ходе проведения административного расследования ФИО1 по <адрес> в <адрес>, установлении, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.00 мин. по адресу: <адрес>, в подъездном помещении подъезда № расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Туровский Е.В. (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГг. привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в подъездном помещении подъезда № расположенном по адресу: <адрес>, (на момент проверки прорубал дверь в подъездное помещение) гражданина <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> рождения, не имеющего разрешения на работу на территории <адрес>, тем самым <данные изъяты> Туровский Е.В. нарушил п.п. 2-4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан».
Правонарушитель <данные изъяты> Туровский Е.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГг. согласился, суду пояснил, что он допустил иностранных граждан к работе по незнанию, так как думал, что предъявленных ему патентов достаточно. Не знал, также о том, что для работы в <данные изъяты> иностранным гражданам нужно отдельное разрешение на работу не патент.
ФИО1 правонарушителя <данные изъяты> Туровского Е.В. – ФИО7., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг. в судебном заседании поддержал мнение ФИО8 Е.В.
Представитель УФМС России по <адрес> – начальник ФИО1 по <адрес> в <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, пояснила, что в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на территории <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг. в 14 час. 00 мин. ИП ФИО2 привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в подъездном помещении подъезда № расположенном по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> рождения, не имеющего разрешения на работу на территории <адрес>, тем самым <данные изъяты> Туровский Е.В. нарушил п.п. 2-4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан».
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п.п. 2-4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан», работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.
Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.
Вина <данные изъяты> Туровского Е.В. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГг., составленном в присутствии <данные изъяты> Туровского Е.В., с нарушением согласившегося (<данные изъяты>).
Таким образом, основываясь на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым у суда нет оснований не доверять, поскольку они согласуются между собой, суд приходит к выводу, что <данные изъяты> Туровский Е.В. нарушил правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес> <данные изъяты> ФИО4, не имеющего разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Российской Федерации, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает. Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного <данные изъяты> Туровским Е.В. административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым за совершенное правонарушение назначить <данные изъяты> Туровскому Е.В. наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП, судья
п о с т а н о в и л:
Признать <данные изъяты> Туровского <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановлении деятельности подъездного помещения подъезда № расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.
Судья Никитина Е.А.
