Дата принятия: 31 июля 2014г.
Копия
5-114/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тарко-Сале 31 июля 2014 г.
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа
Слюсаренко А.В.,
с участием Адыгезаловой М.А.к.,
переводчика ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
Адыгезаловой М.А.к., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в помещении Отдела УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в Пуровском районе, расположенном по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Адыгезалова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того, в нарушение п.п. 10 и 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте» допустила утрату миграционной карты и с заявлением о восстановлении данной карты не обратилась.
В ходе рассмотрения дела, после разъяснения прав, Адыгезалова М.А. в присутствии переводчика вину в совершении правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что не могла выехать с территории Российской Федерации в связи с трудным материальным положением. Не имела денег на приобретение проездных билетов, миграционную карту с заявлением за продлением временной регистрации не обращался, так как не было времени. Территорию Российской Федерации покинет самостоятельно, приобрёл билеты на проезд по маршруту «<адрес>-<адрес>-<адрес>». Дата утраты миграционной карты ей не известна.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Иностранные граждане в Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом.
На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 названного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно п. 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного п. 2 ст. 5 Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Виновность Адыгезаловой М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении, где изложены обстоятельства дела. Каких-либо возражений Адыгезалова М.А. относительно вменённого правонарушения в протоколе и других материалах дела не содержится;
-объяснением Адыгезаловой М.А., в котором она признаёт вину во вменённом правонарушении и излагает его обстоятельства;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;
- копией паспорта Адыгезаловой М.А.;
- билетами на поезд по маршруту «<адрес>-<адрес>» и авиабилетом по маршруту «<адрес>-<адрес>».
Из представленных суду доказательств следует, что Адыгезалова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, а также утратила миграционную карту.
Таким образом, содеянное Адыгезаловой М.А. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, признание вины в совершении правонарушения, а также его материальное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая все обстоятельства дела, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ Адыгезалова М.А. кызы обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Адыгезалову М.А.к., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязать Адыгезалову М.А.к. выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по ЯНАО (УФМС России), ИНН: №, Счет: №№, Банк получателя: РКЦ <адрес>, БИК: №, ОКАТО: №, КБК: №, КПП №, ОКТМО №.
Судья А.В. Слюсаренко
Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ______