Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело № 5-975/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 июля 2014 года город Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В., при секретаре Васильковой Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хачатряна К.А., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хачатряна К. А., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, <семейное положение>, на иждивении имеющего малолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком,
разъяснив Хачатряну К.А. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
31.07.2014 года в 12 час. 20 минут по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 169, выявлен гражданин <данные изъяты> Хачатрян К.А. который нарушил режим проживания в РФ, выразившийся в нарушении ч. 6 ст. 8 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, в установленные сроки не исполнил обязанность по уведомлению о своем проживании в РФ.
Хачатрян К.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он 14.12.2011г. получил вид на жительство в РФ, так как его жена и ребенок граждане РФ, до 27.12.2015г. зарегистрирован в г. Серпухове, о том, что ежегодно должен уведомлять о своем проживании в РФ, не знал.
Выслушав Хачтряна К.А., допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 8 ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения: имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии); место проживания данного иностранного гражданина; место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство; период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда); размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КРФоАП присутствует в действиях Хачатряна К.А., поскольку он нарушил режим проживания в РФ.
Факт административного правонарушения подтверждается объяснениями самого Хачатряна К.А., рапортом о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении; сообщением УФМС о том, что Хачатрян К.А. не подавал уведомления о своем проживании, копией паспорта иностранного гражданина.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.
При решении вопроса о наложении административного взыскания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном, нахождение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в браке с гражданской РФ, наличие у данного лица малолетнего ребенка – гражданина РФ, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.
Санкция ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении семьи в РФ подтверждается копией паспорта гражданки РФ Безоян, свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении ребенка.
В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Наличие у Хачатряна К.А. семейных связей в РФ судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
На основании ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Хачатряна К. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу
Реквизиты для уплаты штрафа:
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское», ИНН - 5043013204, КПП 504301001, Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705 БИК 044583001, Р/сч. № 40101810600000010102, ОКТМО 46770000, КБК 18811690040046000140.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской областив течение 10 суток.
Судья: Е.В. Тюкина
