Дата принятия: 30 января 2014г.
Дело № 1- 4/2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Малоярославец 30 января 2014 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Власова С.Н.,
при секретаре Обоевой М.В.,
с участием государственного обвинителя - старшего помощника прокурора Малоярославецкого района Калужской области Албакова А.Д.,
подсудимого ФИО1,
защитника – адвоката ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина России, имеющего среднее образование, не работающего, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ настоящее уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, поступило в суд.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что после приостановления предварительного следствия по делу и его последующего возобновления, следователем проводились следственные действия без принятия уголовного дела к своему производству.
Выслушав мнение сторон о возможности принятия судом решения по существу дела на основании данного заключения, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ судья возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий рассмотрения его судом в случае, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основании данного заключения.
Настоящее уголовное дело было возбуждено старшим следователем СО ОМВД России по <адрес> Ли О.В. ДД.ММ.ГГГГ по факту столкновения автомашин под управлением водителей ФИО6 и ФИО1, в результате которого последнему и пассажиру автомашины под управлением ФИО6 – ФИО2 был причинен тяжкий вред здоровью (том № 1, л.д.1).
ДД.ММ.ГГГГ срок предварительного следствия по делу был продлен руководителем следственного органа – начальником СО ОМВД России по <адрес> до трех месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ (том № 1, л.д.3-4).
ДД.ММ.ГГГГ срок предварительного следствия по делу продлен руководителем следственного органа – начальником СУ УМВД России по <адрес> до четырех месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ (том № 1, л.д.8-9).
ДД.ММ.ГГГГ, постановлением руководителя следственного органа – начальника СУ УМВД России по <адрес> настоящее уголовное дело было передано для организации дальнейшего расследования руководителю следственного органа – начальнику специализированного следственного отдела по расследованию ДТП СУ УМВД России по <адрес> (том № 1, л.д.11-12).
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело было принято к производству старшим следователем ССО по РДТП СУ УМВД России по <адрес> ФИО7, и в этот же день, постановлением указанного следователя производство по делу было приостановлено на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ – в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (том № 1, л.д.14,15).
ДД.ММ.ГГГГ руководителем следственного органа – заместителем начальника СУ УМВД России по <адрес> было вынесено постановление, которым было возобновлено предварительное следствие по настоящему уголовному делу, установлен срок предварительного следствия на один месяц, производство предварительного следствия поручено старшему следователю ССО по РДТП СУ УМВД России по <адрес> ФИО7 (том № 1, л.д.17-18).
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, уголовное дело было принято к производству старшим следователем ССО по РДТП СУ УМВД России по <адрес> ФИО7 (том № 3, л.д.46).
В силу ч.2 ст.1 УПК РФ, порядок уголовного судопроизводства, установленный настоящим Кодексом, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников производства.
На основании п.2 ч.1 ст.39 УПК РФ, руководитель следственного органа уполномочен отменять незаконные или необоснованные постановления следователя.
В соответствии с ч.1 ст.211 УПК РФ, предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того как:
1) отпали основания его приостановления;
2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
3) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.
В соответствии с ч.2 указанной статьи, приостановленное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя.
Данная норма не является неопределенной и не содержит положений, позволяющих руководителю следственного органа принимать произвольные, необоснованные решения.
Однако по настоящему уголовному делу руководитель следственного органа, возобновив приостановленное следствие по настоящему делу и установив срок предварительного следствия на один месяц, не отменил при этом соответствующее постановление следователя о приостановлении предварительного следствия на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ – в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, тогда как, ещё на момент возбуждения уголовного дела все участники данного дорожно-транспортного происшествия были установлены и оснований для приостановления предварительного следствия по делу по данным основаниям не имелось.
В соответствии с ч.1 ст.38 УПК РФ, следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. В силу п.2 ч.2 данной статьи следователь уполномочен принимать уголовное дело к своему производству.
Согласно ч.6 ст. 162 УПК РФ, при возобновлении приостановленного уголовного дела срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой ст. 162 УПК РФ.
Начало производства предварительного расследования регулируется ст.156 УПК РФ,
в силу которой предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносит соответствующее постановление. В постановлении следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству (часть 1). Если следователю или дознавателю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента вынесения направляется прокурору (часть 2).
По смыслу ч. 2 ст. 156, ч. 6 ст. 162 и ч.1 ст.211 УПК РФ, если следователю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, производство по которому было приостановлено, то он выносит постановление о принятии его к своему производству и о возобновлении предварительного следствия.
Таким образом, в силу взаимосвязанных положений ст.ст.1, 38, 156, 162, 211 УПК РФ, при поручении следователю проведения предварительного следствия, которое было приостановлено по уголовному делу, следователь обязан принять данное уголовное дело к своему производству, для чего должен вынести соответствующее постановление, после чего он будет правомочен выполнять по делу следственные и процессуальные действия.
Однако по настоящему уголовному делу, после возобновления по нему приостановленного предварительного следствия руководителем следственного органа, старшим следователем ССО по РДТП СУ УМВД России по <адрес> ФИО7, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без принятия уголовного дела к своему производству, проводились следственные и процессуальные действия, в том числе, на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ продлевался срок предварительного следствия по делу соответственно до семи, восьми, девяти и десяти месяцев (том № 1, л.д.20-22, 24-26, 28-30, 32-34), а также на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен по делу в качестве обвиняемого (том № 2, л.д.229-231), в этот же день было вынесено постановление об избрании меры пресечения обвиняемому (том № 2, л.д.237-238), и только ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем ССО по РДТП СУ УМВД России по <адрес> ФИО7 уголовное дело было принято к своему производству (том № 3, л.д.46), и в этот же день срок предварительного следствия по делу был продлен до одиннадцати месяцев (том № 1, л.д.36-38).
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами норм Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации», под допущенными при составлении обвинительного заключения или обвинительного акта нарушениями требований уголовно-процессуального закона следует понимать такие нарушения изложенных в статьях 220, 225 УПК РФ положений, которые исключают возможность принятия судом решения по существу дела на основании данного заключения или акта. В частности, исключается возможность вынесения судебного решения в случаях, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении или обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого; когда обвинительное заключение или обвинительный акт не подписан следователем, дознавателем либо не утвержден прокурором; когда в обвинительном заключении или обвинительном акте отсутствуют указание на прошлые судимости обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняемого, данные о потерпевшем, если он был установлен по делу, и др.
Если возникает необходимость устранения иных препятствий рассмотрения уголовного дела, указанных в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 237 УПК РФ, а также в других случаях, когда в досудебном производстве были допущены существенные нарушения закона, не устранимые в судебном заседании, а устранение таких нарушений не связано с восполнением неполноты произведенного дознания или предварительного следствия, судья в соответствии с частью 1 статьи 237 УПК РФ по собственной инициативе или по ходатайству стороны возвращает дело прокурору для устранения допущенных нарушений. В тех случаях, когда существенное нарушение закона, допущенное в досудебной стадии и являющееся препятствием к рассмотрению уголовного дела, выявлено при судебном разбирательстве, суд, если он не может устранить такое нарушение самостоятельно, по ходатайству сторон или по своей инициативе возвращает дело прокурору для устранения указанного нарушения при условии, что оно не будет связано с восполнением неполноты произведенного дознания или предварительного следствия.
Выполнение по настоящему уголовному делу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, следственных и процессуальных действий должностным лицом, не правомочным на их производство, в связи с непринятием уголовного дела к своему производству, в данном случае является существенным нарушением закона, допущенным в досудебной стадии и являющимся препятствием к рассмотрению уголовного дела судом.
Поэтому суд, с учетом мнения сторон, считает необходимым возвратить настоящее уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Оснований для отмены или изменения избранной меры пресечения подсудимому ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в настоящее время не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 237, 256 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, возвратить прокурору <адрес> для устранения препятствий его рассмотрения судом, обязав прокурора <адрес> устранить допущенные нарушения.
Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано, в течение десяти суток со дня его вынесения, в судебную коллегию по уголовным делам Калужского областного суда через Малоярославецкий районный суд.
Председательствующий (подпись)
Копия верна. Судья Малоярославецкого районного суда С.Н.Власов