Дата принятия: 30 января 2014г.
Дело № 5-3/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Солонешное 30 января 2014 года
Судья Солонешенского районного суда Алтайского края Сухарева Т.П.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Мартышева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу:<адрес>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мартышева В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В протоколе указано о том, что находясь на территории РФ по окончании срока временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не покинул пределы РФ и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу:<адрес>.
Тем самым нарушил п. 2 № 110-ФЗ от 18.07.2006 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»».
Мартышев В.В. в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он пересек границу, прибыл на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу:<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ г., фактически проживает в <адрес>. После окончания срока пребывания продолжает проживать с гражданской женой по указанному адресу, работает на <данные изъяты>. В отношении него возбужденно уголовное дело, взята подписка о невыезде.
Вина Мартышева В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами, объяснениями Мартышева В.В., миграционной картой, паспортом.
Таким образом, судьей установлено, что Мартышев В.В., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за которое предусмотрена ответственность ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вместе с тем, в административном материале имеется справка о том, что ОП по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по <данные изъяты> УК РФ. В совершении указанного преступления подозревается Мартышев В.В..
Постановлением старшего следователя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мартышева В.В. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 августа 1996 г., № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) выезд иностранного гражданина из Российской Федерации может быть ограничен в соответствии с законодательством РФ при задержании лица по подозрению в совершении преступления, привлечении в качестве обвиняемого до принятия решения по делу.
Несмотря на то, что в силу положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания Мартышева В.В. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, он в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ и на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ до расследования уголовного дела не имеет возможности выехать за пределы Российской Федерации, в противном случае для Мартышева В.В. могут возникнуть негативные последствия, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
Суд, в данном случае, считает возможным принять во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем в отношении Мартышева В.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять.
С учетом характера административного правонарушения, личности Мартышева В.В. - работает на <данные изъяты>, смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины, и отсутствие в материалах дела отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Мартышева В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Взыскание штрафа произвести из личных средств подвергнутого штрафу лица с направлением денежных средств в Управление Федерального Казначейства МФ РФ по АК (ГУ УФМС по АК), ИНН 2225073643, КПП 222501001, счет получателя 40101810100000010001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по АК г. Барнаул БИК 040173001, ОКАТО 01243000000, КБК 19211690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.П. Сухарева
