Дата принятия: 30 января 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 30 января 2014 года
Судья Новохоперского районного суда <адрес> Почепцов В.В., расположенный по адресу <адрес>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Новохоперские полуфабрикаты», расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> под основным государственным регистрационным номером №, ИНН № / КПП №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в № при эксплуатации ООО «Новохоперские полуфабрикаты» допущены нарушения: светильники в помещении сырьевого склада не имеют защитной решетки, полы в помещении сырьевого склада с выбоинами и щелями, стенки и потолки имеют дефект покрытия, места с отбитой штукатуркой, что препятствует качественно провести их обработку и дезинфекцию, помещение сырьевого склада не оборудовано подтоварниками и стеллажами, пищевое сырье и вспомогательные материалы складируются непосредственно на полу, помещение сырьевого цеха захламлено, не содержится в чистоте, уборка не проводится, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.2, 6.5, 6.10, 9.2, 9.4 СП № 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности».
Выявленные нарушения указаны в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г, акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Общества с ограниченной ответственностью «Новохоперские полуфабрикаты», расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель ООО «Новохоперские полуфабрикаты» генеральный директор Овечкин А.В. представил в суд заявление, в котором просит судебное заседание провести в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит суд приостановить деятельность сырьевого склада ООО «Новохоперские полуфабрикаты» на срок № суток, для устранения выявленных нарушений.
Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ в ст. 11 установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;..
В статье 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, установлено:
1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п. 5.2. СП № 3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» светильники с люминесцентными лампами должны иметь защитную решетку (сетку), рассеиватель или специальные ламповые патроны, исключающие возможность выпадания ламп из светильников; светильники с лампами накаливания - сплошное защитное стекло.
Согласно п. 6.5. СП № 3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» полы во всех помещениях должны быть без щелей и выбоин и покрыты водонепроницаемыми материалами с уклоном в сторону трапов, располагаемых в стороне от рабочих мест и проходов.
Согласно п. 6.10. СП № 3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» все места с отбитой плиткой и штукатуркой подлежат срочному ремонту с последующей побелкой или окраской оштукатуренных участков.
Согласно п. 9.2. СП № 3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» при хранении пищевого сырья и вспомогательных материалов используют подтоварники, стеллажи, полки. Складирование их непосредственно на пол не допускается.
Согласно п. 9.4. СП № 3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» все складские помещения содержат в чистоте, подвергают систематической уборке. Полы, стены, потолки, стеллажи промывают и дезинфицируют по мере необходимости. В складских помещениях систематически проводят мероприятия по борьбе с грызунами.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта установлена административная ответственность ст.6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
Приведенные доказательства свидетельствуют о виновности ООО «Новохоперские полуфабрикаты» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации помещения сырьевого склада ООО «Новохоперские полуфабрикаты», расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2013 года №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждено «О Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре», в пп. д. п. 8 которого указано, что должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный надзор являются руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора. А в п. 9 установлено, что должностные лица, осуществляющие государственный надзор, при проведении проверок пользуются правами, установленными ст. ст. 50 – 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные ст. ст. 15 - 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и ст. 52 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей и за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации».
В статье 50 вышеуказанного закона установлено право должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.
Протокол об административном правонарушении, акт по результатам мероприятий по контролю, являющимися доказательствами по данному делу, составлены уполномоченным должностным лицом и в соответствии с законом.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
С учетом характера административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, учитывая, что при эксплуатации помещения сырьевого склада ООО «Новохоперские полуфабрикаты» в результате нарушения санитарных правил имеется угроза жизни или здоровью людей, суд считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания ООО «Новохоперские полуфабрикаты» в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения сырьевого склада ООО «Новохоперские полуфабрикаты», расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.5, ч.1 и ч. 2 ст. 26.2., ст. 23.1, 29.7 - 29.11, 32.12. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Новохоперские полуфабрикаты» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения сырьевого склада ООО «Новохоперские полуфабрикаты», расположенного по адресу: <адрес>, на срок № суток.
Копию постановления для немедленного исполнения административного наказания направить в <адрес> отдел судебных приставов <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления через Новохоперский районный суд.
Судья В.В.Почепцов
