Дата принятия: 30 января 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Чаа-Холь 30 января 2013 года
Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Монгуш К.К., в открытом судебном заседании рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Сандак Л.А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 декабря 2012 года индивидуальный предприниматель Сандак Л.А. не выполнила в установленный срок, то есть, до 06 декабря 2012 года предписание Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва № 8 от 05 сентября 2012 года, согласно которого, в срок до 06 декабря 2012 года Сандак Л.А. должна была оформить правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: <адрес>.
Привлекаемая к административной ответственности Сандак Л.А. в суд не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о дате, месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
Поскольку Сандак Л.А., надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Право должностного лица органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований земельного законодательства предусмотрено положениями Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 (ред. от 11.04.2011) "О государственном земельном контроле".
Законность проведения Управлением Росреестра по РТ плановой проверки по соблюдению обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», подтверждается распоряжением от 09 августа 2012 года № ИП-6213, уведомлением о проведении проверки от 22 августа 2012 года, протоколом осмотра территории от 05 сентября 2012 года, обмером площади земельного участка от 05 сентября 2012 года, актом проверки от 05 сентября 2012 года.
Помимо прочего данное обстоятельство дополнительно подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05 сентября 2012 года, определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 05 сентября 2012 года, постановлением о назначении административного наказания от 12 сентября 2012 года.
Согласно предписанию заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель РТ по Сут-Хольскому району Монгуш В.Д. от 05 сентября 2012 года № 8 индивидуальному предпринимателю Сандак Л.А., проживающей в доме <адрес>, было обязано устранить выявленные в ходе проверки нарушения в срок до 06 декабря 2012 года.
Согласно акту проверки от 25 декабря 2012 года № 81 индивидуальный предприниматель Сандак Л.А. не выполнила предписание Управления Росреестра по РТ от 05 сентября 2012 года № 8 по приведению в соответствие с законом правоустанавливающих документов на земельный участок под магазин, о чем, 25 декабря 2012 года в отношении индивидуального предпринимателя Сандак Л.А. был составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно представленной копии паспорта №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Сандак Л.А. родилась в <адрес> и по месту жительства она зарегистрирована в <адрес>.
Согласно свидетельству серии 17 № о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Сандак Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Законность предписания заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель РТ в Сут-Хольском районе Монгуш В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ № у суда сомнений не вызывает, поскольку, оно выписано на основании требований земельного законодательства, то есть положениями Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 (ред. от 11.04.2011) "О государственном земельном контроле" в связи с выявленными нарушениями.
Суду Сандак Л.А. не представила документов, подтверждающих выполнение ею мероприятий по устранению нарушений земельного законодательства, или же, подтверждающих невозможность выполнить те или иные мероприятия по независящим от ее воли обстоятельствам.
В совокупности данные доказательства указывают на факт невыполнения индивидуальным предпринимателем Сандак Л.А. в установленный срок до 06 декабря 2012 года законного предписания должностного лица об устранении нарушений земельного законодательства. Доказательств невозможности выполнить мероприятия, указанные в предписании в суд представлено не было.
По мнению суда, индивидуальный предприниматель Сандак Л.А. могла и имела реальную возможность в течение 3 месяцев принять меры для выполнения требований предписания. Доказательств иного суду представлено не было.
На основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) подлежат должностные лица.
Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Ответственным лицом за исполнение требований предписания является Сандак Л.А. как индивидуальный предприниматель.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Сандак Л.А., суд не установил.
Обстоятельств, смягчающих ответственность Сандак Л.А., суд не установил.
Обстоятельств отягчающих административное наказание, суд не установил.
Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд считает возможным, подвергнуть Сандак Л.А. наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сандак Л.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Монгуш К.К.
