Дата принятия: 30 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 сентября 2014 года г. Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Дёмина Л.В., с участием представителя Управления образования г. Пензы Чуглиной Н.И., представителя УФМС России по пензенской области Ермолаева А.С., рассмотрев в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении
Холмуротова И., <данные изъяты>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Холмуротов И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в РФ 02.05.2014 года, срок временного пребывания которого на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Холмуротов И. вину признал и пояснил, что нарушил режим пребывания на территории РФ, выехать вовремя из-за отсутствия денег. Въезжал на территорию РФ один без родителей. Родители проживают на территории Таджикистан. С протоколом об административном правонарушении согласен.
В судебном заседании брат Холмуротов И.- Холмуротов Б.С. суду показал, что Холмуротов И. вьехал на территорию РФ самостоятельно, родители проживают в Таджикистан. Его брат проживал не с ним. Денежных средств на приобретение билетов у него нет.
Допущенная к участию в деле в качестве законного представителя Холмуротова И.- главный специалист Управления образования г.Пензы Чуглина Н.И., согласившись с протоколом об административном правонарушении, просила назначить Холмуротову И. наказание в виде принудительного выдворения из РФ с той целью, чтобы несовершеннолетний был доставлен на родину, к родителям.
Представитель УМВД России по г. Пензе Гусева А.А., составленный протокол об административном правонарушении поддержала, пояснила, что оснований не выдворять Холмуротова И. за пределы территории РФ не имеется, которая пояснила, что несовершеннолетний Холмуротов И. был задержан ДД.ММ.ГГГГ. в г.Пензе, будучи опрошенным пояснил, что приехал в Россию из Республики Таджикистан с целью подработать, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, срок пребывания нахождения на территории РФ у него истек ДД.ММ.ГГГГ г., о чем он знал, но не смог выехать к себе на родину из-за отсутствия денег.
Представитель УФМС России по Пензенской области Ермолаев А.С. ходатайствовал о принудительном выдворении, поскольку контроль за выдворением в форме самостоятельного выезда осуществить будет невозможно, так как данное лицо является несовершеннолетним и границу РФ может пересечь только с законным представителем.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствие со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России регламентируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
При этом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в установленном Законом порядке.
Совершение Холмуротовым И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснением Холмуротова И. от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором он не оспаривал совершение административного правонарушения, вину признал и указал, что действительно по окончании срока временного пребывания на территории РФ уклонился от выезда из РФ, сведениями из автоматизированной системы ЦБДУИГ УФМС России по Пензенской области, из которых видно, что гражданин <данные изъяты> Холмуротов И. ДД.ММ.ГГГГ въехала в РФ по национальному заграничному паспорту с целью трудоустройства, срок временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ., рапортом и справкой инспектора ПДН УМВД России по г.Пензе Гусевой А.А..
При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в Холмуротова И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1. ст. 18.8 КОАП РФ, поскольку она по истечении срока действия визы не выехала с территории РФ, т.е. совершила уклонение от выезда из Российской Федерации, о чем свидетельствует, в том числе, временной промежуток, прошедший после истечения срока временного пребывания Холмуротова И. на территории РФ - с ДД.ММ.ГГГГ до его задержания ДД.ММ.ГГГГ
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины в совершении правонарушения, несовершеннолетний возраст.
При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновной, которая проживает на территории РФ не имея на это законных оснований, суд считает необходимым подвергнуть Холмуротова И. административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.22 ч.2 п.6 ФЗ №120-ФЗ от 24.06.1999г. «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ОВД могут быть помещены несовершеннолетние совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не проживают на территории субъекта РФ, где ими совершено правонарушение, либо если они проживают на территории данного субъекта РФ, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или законным представителям в течение срока, предусмотренного ст.21 п.2 п.п.1 настоящего ФЗ.
В соответствии с п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» до момента выдворения следует поместить Холмуротов И. в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по Пензенской области, на срок 30 суток.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Холмуротова Илесжона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения поместить Холмуротова Илесжона в ЦВСНП при УМВД России по Пензенской области, на срок 30 (тридцать) суток, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810300000010001 ИНН 5834011778, КПП 583401001 УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пензы, БИК 045655001, ОКТМО 56701000, КБК 18811690040046000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Копия верна
Судья
