Дата принятия: 30 сентября 2014г.
№ 5-6080/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 30 сентября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исирайиловой ФИО5, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут гражданка Российской Федерации Исирайилова М.А., следуя международным авиарейсом № 867 Бишкек - Сургут, ввезла на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже товар - нижнее женское белье (бюстгальтеры и плавки) в количестве 158 штук, общим весом 10,85 кг.. В результате проведенного таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего Исирайиловой М.А., у нее обнаружены указанные изделия в количестве 158 изделий, которые отнесены таможенным органом к товарам не в целях личного пользования и подлежали обязательному таможенному декларированию. Тем самым Исирайилова М.А. в нарушение требований, предусмотренных ч. 1, 3 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза не задекларировала по установленной форме ввезенный ею товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.
В действиях Исирайиловой М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.
Исирайилова М.А. в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства телефонограммой, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие. Учитывая данные обстоятельства, надлежащее извещение Исирайиловой М.А. и отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Виновность Исирайиловой М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- актом таможенного досмотра № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому при таможенном досмотре в международном секторе аэропорта Сургут в чемодане и сумке, предъявленными Исирайиловой М.А., были обнаружены изделия - бюстгальтеры и плавки женские в количестве 158 штук (л.д. №),
- протоколом опроса Исирайилова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором она вину во вмененном правонарушении признала, пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ прилетела международным авиарейсом № 867 из г. Бишкека в г. Сургут, с собой перевезла бюстгальтеры и плавки женские в количестве 158 штук для дальнейшей реализации в г. Нижневартовске. Пассажирскую декларацию не подала в связи с незнанием закона (л.д. №),
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым у Исирайиловой М.А. были изъяты в качестве вещественного доказательства указанные изделия - нижнее женское белье в количестве 158 штук (л.д. №),
- копией электронного билета на имя Исирайиловой М.А., из которого следует, что она прибыла ДД.ММ.ГГГГ в г. Сургут международным авиарейсом № 867 Бишкек - Сургут (л.д. №),
- заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что свободная рыночная стоимость (цена) товара - нижнего женского белья в ассортименте в количестве 158 шт. на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей 61 копейка (л.д. №),
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Исирайилова М.А. нарушила требования ч. 1,3 ст. 179 ТК ТС и не подала по установленной форме декларацию на перевозимый товар – нижнее женское белье в количестве 158 штук, подлежащие декларированию (л.д. №).
Изложенные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, допустимы и достоверны, оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и в своей совокупности объективно подтверждают вину Исирайиловой М.А. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
Согласно ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
В статье 151 ТК ТС определено, что местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.
В соответствии с частью 3 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пункту 1 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств – членов таможенного союза.
Положениями ч. 1 ст. 3 Соглашения стран участников Таможенного союза «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Указанные требования Исирайилова М.А. не выполнила и не задекларировала по установленной форме (устной, письменной или электронной) ввезенный ею товар, подлежащий декларированию. При этом предметом административного правонарушения был признан весь перевозимый товар, исходя из его значительного количества (158 изделий), характера и ассортимента товара - однородные предметы, которые невозможно использовать одним лицом в повседневной жизни, то есть товар предназначен не для личных, домашних и семейных нужд
Следовательно, в действиях Исирайиловой М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, правомочным лицом. Нарушений порядка привлечения физического лица к административной ответственности судом не установлено.
При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Исирайиловой М.А., которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у нее двоих малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 29.2 КоАП РФ, исключающие возможность рассмотрения дела, не установлены.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым назначить Исирайиловой М.А. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, которое обеспечит достижение целей административного наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 КоАП РФ, размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Предмет административного правонарушения – предметы нижнего женского белья признаны вещественными доказательствами по делу и находились на хранении на складе временного хранения ОАО «Аэропорт Сургут». Размер издержек по его хранению составил за 2 суток – №, стоимость пересылки товара для производства экспертизы № 07 копеек, что подтверждено приобщенными в делу документами.
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ данные издержки относятся на счет федерального бюджета.
Также суд разъясняет, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Исирайилову ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (товара) – текстильных изделий нижнего женского белья в количестве 158 штук, общим весом 10,85 кг., которые помещены на хранение на склад временного хранения ОАО «Аэропорт Сургут».
Издержки по делу в виде расходов за хранение предмета административного правонарушения на складе временного хранения ОАО «Аэропорт-Сургут» в размере 30 рублей 80 копеек, стоимости пересылки товара в ЭКС ЦЭКТУ г. Екатеринбурга для проведения экспертизы в размере № отнести на счет средств федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сургутский городской суд.
Судья:
