Дата принятия: 30 сентября 2014г.
5-593 /2014 (10602000-752/2014)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 сентября 2014 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,
при секретаре Корнильевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №10602000-752/2014 о привлечении гражданина <данные изъяты> Хэцэг ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста <адрес> в результате проведенных оперативных мероприятий сотрудниками пограничного управления по Республике Бурятия, при повторном досмотре транспортных средств с государственными номерами № и № были обнаружены товары, перемещаемые гражданином <данные изъяты> Хэцэг ФИО7, следующим из <адрес>, в салоне транспортных средств, а также в отсеке для запасного колеса багажного отделения транспортного средства: птицы – 9 штук, семь необработанных камней природного происхождения, предположительно нефрит общим весом 30,8 кг.
Из объяснений гражданина <данные изъяты> Хэцэг ФИО8, данных им в ходе проведения проверки, следует, что последний занимается разведением голубей, 9 декоративных голубей ему подарили в <адрес>, камни нефрит приобрел в <адрес> для изготовления из них поделок. О том, что голуби и нефрит подлежат таможенному декларированию, не знал, попробовал перевезти их тайно. Нефрит положил в дальний угол отделения для запасного колеса, накрыл войлоком, опустил закрывающую панель и сверху поставил ящик с инструментами. Голубей перемещал через таможенную границу, одного в машине под курткой в рукаве, остальных 8 голубей попросил перевезти знакомых, как их разместили, не знает. В связи с чем установлено, предназначение перемещаемого товара как для личного пользования.
Согласно выводам эксперта, отраженным в заключении <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на таможенную экспертизу семь образцов минерального вещества общей массой 30,778 кг. представлены необработанными образцами природного минерала нефрита. Природный минерал нефрит, относится к полудрагоценным камням. Свободная (рыночная) стоимость семи образцов нефрита общей массой 30,778 кг. на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
В соответствии с пп. 2.3 п. 2 Приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 19.10.2011) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» минеральное сырьё (природные необработанные камни), ограниченное к перемещению через таможенную границу при вывозе, входит в Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза и (или) вывозу с этой территории.
Согласно п.4 Положения о порядке вывоза с таможенной территории таможенного союза минерального сырья, Положения о применении ограничений утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актов в области нетарифного регулирования» вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещен.
Согласно п.п. 4 п.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза под вывозом товаров с таможенной территории таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 8 вышеуказанного Соглашения товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
В соответствии с п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенного кодекса Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативно-правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В соответствии с п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза.
В соответствии с пп.2 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В нарушение ст.ст. 152, 179, 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза гражданин Монголии Хэцэг Сурэнжав Лхамаа перемещал через таможенную границу таможенного союза товар, в отношении которого применяются запреты и ограничения, с недекларированием по установленной письменной форме.
По факту недекларирования гражданином <данные изъяты> Хэцэг ФИО9 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста <адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № 10602000-752/2014 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Вышеперечисленные товары: семь образцов минерального вещества – нефрита, общей массой 30,778 кг, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты ДД.ММ.ГГГГ в присутствии двух понятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.
Согласно ответа заведующего кафедрой зоологии и экологии Бурятского государственного университета ФИО4 птицы, обнаруженные в транспортных средствах ДД.ММ.ГГГГ (т/п <адрес>) являются домашними голубями. Домашние голуби не входят в список видов, внесенные в Красные книги международного, федерального и регионального уровней и список видов животных, подпадающих под действие СИТЭС, а также не являются источником национального достояния России, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении административного наказания № по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Согласно акту о возврате груза голуби домашние в количестве 9 штук в связи с отсутствием ветеринарных сопроводительных документов возвращены на территорию России.
Представитель Бурятской таможни, гр.<данные изъяты> Хэцэг ФИО11 в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр-на Хэцэг ФИО12 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина гр-на Хэцэг ФИО13 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра товаров, объяснениями гр. Хэцэг ФИО14, заключением эксперта, справкой о стоимости товаров.
При назначении наказания суд учитывает, что гр-н Хэцэг ФИО15 вину признал, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья, -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать гражданина <данные изъяты> Хэцэг ФИО16 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: необработанный природный материал нефрит, 7 образцов, общей массой 30,778 кг, общей стоимостью <данные изъяты> – конфисковать в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Тахтобина О.П.