Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 5-2097 /14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 30 сентября 2014 года
Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Гринченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1 ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
03 июля 2014 в 10 часов 30 минут при осуществлении таможенного контроля пассажиров, прибывших международным авиарейсом № Анталья (Турция) – Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилёта ОАО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, с использованием рентгеноустановки, в сопровождаемом багаже ФИО1 был выявлен незадекларированный товар - сигареты в количестве свыше 200 штук.
В результате таможенного досмотра установлено, что в полиэтиленовом пакете зеленого цвета, принадлежащем ФИО1, находится 2 (два) блока сигарет, с надписями латинскими буквами «Winston blue, 200 class A cigarettes», в каждом из которых находится по 200 сигарет (10 пачек с 20-ю сигаретами в каждой). Всего 400 шт. сигарет с фильтром. Результаты досмотра оформлены актом таможенного досмотра № 10311110/030714/Ф000038.
Таким образом, в результате таможенного досмотра установлено, что количество ввезенного ФИО1 товара превышает нормы, разрешенные к перемещению таких товаров, так как, в соответствии с п.п. 3.4 п. 3 Приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ввоз на таможенную территорию Таможенного союза табачной продукции в количестве более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака либо указанных изделий в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.
В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что не знала о необходимости декларирования данного товара. Однако просила суд обязать таможенный пост возвратить ей изъятые предметы, не являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1 блок сигарет в количестве 200 штук.
Представитель Астраханской таможни ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Против возвращения 1 блока сигарет не возражал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного производства, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии п.п. 2, 3 п.2, п. 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, а также в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
При этом при прохождении таможенного контроля ФИО1, в нарушение п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, не задекларировала в письменной форме товары для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 норм, установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» и требования ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, выразившееся в невыполнении установленного требования об обязательном письменном декларировании товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза, в отношении которого применяются запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Согласно докладной записке отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Волгоград от 14.07.2014 № 42-22/463, в результате анализа стоимости товара, проведенного с помощью КПС «Мониторинг-Анализ» и АС «Контроль таможенной стоимости», установлено, что таможенная стоимость изъятого товара на 03.07.2014 составила – 291,84 рублей.
Вышеизложенное подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.07.2014 года;
- служебными и докладными записками;
- актом таможенного досмотра № 10311110/030714/Ф000038;
- протоколом изъятия вещей и документов;
- протоколом опроса ФИО1;
- протоколом опроса свидетеля ФИО4;
- протоколом опроса свидетеля ФИО5
Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность по делу об административном правонарушении не установлено. К смягчающим обстоятельствам, судья относит признание ФИО1 своей вины.
В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом судья находит подлежащим удовлетворению ходатайства ФИО1 о возврате ей одного блока сигарет в количестве 200 штрук, поскольку свободный ввоз указанного объема сигарет прямо предусмотрен действующим законодательством
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: одного блока сигарет, с надписями латинскими буквами «Winston blue, 200 class A cigarettes», в котором находится 200 сигарет с фильтром (10 пачек с 20-ю сигаретами в каждой).
Обязать таможенный пост Аэропорт Волгоград Астраханской таможни по вступлении постановления в законную силу возвратить ФИО1 следующее имущество: один блок сигарет, с надписями латинскими буквами «Winston blue, 200 class A cigarettes», в котором находится 200 сигарет с фильтром (10 пачек с 20-ю сигаретами в каждой).
По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения: один блок сигарет, с надписями латинскими буквами «Winston blue, 200 class A cigarettes», в котором находится 200 сигарет с фильтром (10 пачек с 20-ю сигаретами в каждой), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. Гаражная, д. 17 расположенную по адресу: г. союза ________ений- уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья: Е.В. Гринченко
