Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 5-545/2014ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 сентября 2014 года г. Барнаул, ул. Попова, 206Б
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края ТрушкинС.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «***», юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным государственным инспектором отдела госконтроля государственного контроля и надзора Сибирского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ДД.ММ.ГГГГ в *** час. *** мин. юридическое лицо ООО «***» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ Сибирским управлением Государственного железнодорожного надзора возбуждено дело об административном правонарушении по признака составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 ст. 11.1 и ст. 11.15 КоАП РФ по факту повреждения грузового вагона *** из – за нарушений требований ГОСТ 22235-2010 «Общие требования по обеспечению сохранности при производстве погрузочно – разгрузочных и маневровых работ» по вине работников ООО «***».
ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству главным государственным инспектором отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ указанным должностным лицом в рамках производства по делу об административном правонарушении вынесено Определение об истребовании сведений, в соответствии с которым от ООО «***» истребованы следующие сведения, необходимые для разрешения дела: заверенные копии материалов внутреннего разбора случая повреждения вагона *** (Протокола) с объяснениями виновных лиц; заверенную корпию Акта повреждения вагона № ***; заверенные копии приказов о назначении на должности виновных лиц; заверенные копии должностных инструкций виновных лиц; заверенные копии приказов о назначении ответственных лиц за обеспечение безопасности движения, сохранность вагонов и за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку; заверенную копию Свидетельства о прохождении аттестации ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку в знании технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе; заверенную копию Удостоверения о прохождении аттестации по безопасности движения ответственных лиц за обеспечение безопасности движения; паспортные данные виновных лиц (дата и место рождения, серия и номер паспорта, где и когда выдан, место регистрации жительства по паспорту и фактически).
Указанные сведения должны были быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.
В определении указано, что в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа.
Как следует из материалов дела, определение об истребовании сведений получено ООО «***» ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение требований ст. 26.10. КоАП Российской Федерации в трехдневный срок запрашиваемые сведения от ООО «***» не поступили.
Непредставление юридическим лицом документов явилось препятствием для проведения административного расследования по факту обнаружения признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 11.1 и ст. 11.15 КоАП РФ, совершенного ДД.ММ.ГГГГ на железнодорожных путях необщего пользования, примыкающих к стации Барнаул.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «***» вину юридического лица в совершении инкриминируемого деяния не признал. Пояснил, что в связи с повреждениями двух вагонов юридическое лицо получило два определения о возбуждении дел об административных правонарушениях и два требования о предоставлении документов. Руководителем ООО «***» был издан приказ о назначении ФИО2 ответственным за предоставление информации и документов в Управление. ФИО2 подготовил и лично отвез запрашиваемые документы в надзорный орган. В связи с тем, что повреждения вагонов произошли в короткий промежуток времени, ФИО2 посчитал, что необходимо предоставить один пакет документов.
Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 17.7 КоАП Российской Федерации умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения ООО «***» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, и его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № *** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом совещания у начальника железнодорожной станции Барнаула - разбор случая повреждения вагона от ДД.ММ.ГГГГ; актом *** о повреждении вагона; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением о принятии дела к производству от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ООО «***» в судебном заседании фактически не отрицал факт невыполнения требований определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.
То обстоятельство, что юридическим лицом предоставлены сведения во исполнение определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ не имеет юридического значения для разрешения данного дела.
Действия юридического лица ООО «***» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, полагает назначить ООО «***» минимальное наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП Российской Федерации в виде наложения штрафа в размере 50000 рублей.
Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих, отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.2., 4.1., 4.3., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде наложения штрафа в размере 50000 рублей, с зачислением штрафа на счет: Получатель УФК по Новосибирской области (Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта); Банк плательщика ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирска; ИНН 5407002730; КПП 540701001; БИК 045004001; счет получателя 40101810900000010001; ОКТМО 50701000; Код бюджетной классификации 10611690040046000140.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Индустриальный районный суд с момента получения копии постановления.
Взыскатель: Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, адрес: <адрес>.
Судья С.В. Трушкин
