Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 5-66/2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Осташков 30 сентября 2014 года
Федеральный судья Осташковского городского суда Тверской области Ракитский Н. В., в помещении Осташковского городского суда, расположенного по адресу <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ поступившее от начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области в Осташковском районе, в отношении ФИО угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации на территории РФ - <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил требования п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания на территории Российской Федерации, а также п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного прибывания иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
Гражданин <данные изъяты> ФИО, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По окончании срока пребывания в Российской Федерации, то есть ДД.ММ.ГГГГ, не убыл с территории Российской Федерации и продолжал незаконно находиться на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что действительно проживал незаконно в Осташковском районе. Семьи и устойчивых социальных связей в России не имеет, живет на случайные заработки.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО, который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Факт совершения ФИО административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО, протоколом об административном задержании ФИО, сведениями Осташковского отделения УФМС России по <адрес> об отсутствии данных о законном нахождении на территории РФ ФИО В представленных в суд материалах имеется ходатайство о назначении наказания ФИО в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда. Оценивая перечисленные выше доказательства, нахожу их достоверными, согласующимися между собой, не доверять или ставить их под сомнение оснований не имеется.Действия ФИО следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО, не имеется. Смягчает наказание ФИО раскаяние в совершенном административном правонарушении. Принимая во внимание, что ФИО грубо нарушил Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то к нему следует применить административный штраф с административным выдворением за пределы РФ. Наказание в виде административного выдворения следует исполнять путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с учетом имеющегося в материалах дела ходатайства начальника полиции МО МВД России «Осташковский» Тверской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать гражданина <данные изъяты> ФИО угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения исполнять путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Осташковский» л/сч. №), ИНН №, КПП №, ОКАТО №, КБК №, счет № в ГРКЦ Банка России по Тверской области, БИК Банка №.
В соответствии с частью 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Федеральный судья Н.В. Ракитский