Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 5-2096 /14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 30 сентября 2014 года
Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Гринченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося 22 июня 1974 года в <адрес>, работающего разнорабочим ИП ФИО3, имеющего временную регистрацию и проживающего по адресу: <адрес>А,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
16 апреля 2014 в 10 часов 20 минут, при осуществлении таможенного контроля, с применением рентгеноаппаратуры, пассажиров, прибывших международным авиарейсом № 703 Ташкент (Узбекистан) - Волгоград (Россия), и их багажа и ручной клади, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилёта ОАО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, было выявлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Таможенного союза в Российскую Федерацию, без декларирования, для личного пользования, в принадлежащей ему ручной клади, товар - гранулированное вещество темно-зеленого цвета, с едким запахом, общим весом 4,004 кг.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 06.06.2014, товар, ввезенный ФИО1, идентифицирован как сосательный табак - некурительное табачное изделие, изготовленное из неферментированного табака в виде табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»). Указанный товар, не имеющий маркировки, признан некачественным и опасным, не подлежащим реализации.
Таким образом, в рамках таможенного контроля было установлено, что ФИО1, переместив через таможенную границу Таможенного союза сосательный табак весом 4,004 кг, нарушил требования п.3.5 Перечня товаров для личного пользования, запрещенного к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории (Приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») в соответствии с которым установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза табачной продукции в количестве более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака либо указанных изделий в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель Астраханской таможни ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Выслушав представителя таможни, исследовав материалы административного производства, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии п.п. 2, 3 п.2, п. 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, а также в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
При этом при прохождении таможенного контроля ФИО5, в нарушение п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, не задекларировала в письменной форме товары для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 норм, установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» и требования ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, выразившееся в невыполнении установленного требования об обязательном письменном декларировании товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза, в отношении которого применяются запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Согласно докладной записке отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни от 07.08.2014 № 42-22/548, в результате анализа стоимости товара, проведенного с помощью КПС «Мониторинг-Анализ» и АС «Контроль таможенной стоимости», установлено, что таможенная стоимость изъятого товара составила – 4085,2 руб.
Вышеизложенное подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об АП № 10311000-379/2014;
- докладной запиской от 15.07.2014 № 42-22/460;
- докладной запиской от 16.04.2014 № 42-22/155;
- актом таможенного досмотра № 10311110/160414/Ф000021;
- актом отбора проб и образцов № 16 от 16.04.2014;
- решением о назначении таможенной экспертизы от 16.04.2014;
- заключением таможенного эксперта № 02-01-2014/1171 от 06.06.2014;
- протоколом изъятия вещей и документов от 24.07.2014;
- протоколом опроса ФИО1;
- протоколом опроса свидетеля ФИО6;
- протоколом опроса свидетеля ФИО7;
- докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № 42-22/548.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность по делу об административном правонарушении не установлено.
В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сосательный табак - некурительное табачное изделие, изготовленное из неферментированного табака в виде табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»), общим весом 4,004 кг.
По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения: сосательный табак - некурительное табачное изделие, изготовленное из неферментированного табака в виде табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»), общим весом 4,004 кг., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенной по адресу: <адрес> расположенную по адресу: г. союза ________ений- уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.В. Гринченко
